關于湖北省咸寧市發展綠色經濟的研究
——以綠色供應鏈為突破口

柳海云，Essam Abdelmawla，張園媛

(1.長春大學 管理學院，吉林 長春 130000；2.太原理工大學 馬克思主義學院，山西 太原 030024)

咸寧市位于湖北省的東南部，在湖北省總體經濟發展中處于中下游。根據湖北省統計局關于全省農村常住居民人均可支配收入的數據顯示，從2010—2013年，咸寧市的農村居民人均可支配收入低于全省平均水平，從2014年開始突破且僅略高于湖北省農村居民人均可支配收入，直到2017年以來一直保持在全省的第十三位(全省共十七個市州)[1]?？梢?，咸寧市經濟發展缺乏強大的增長引擎，發展的質量和速度有待突破。本文將通過立足分析咸寧市近年來的實際發展狀況，結合咸寧市實際和政府政策，試圖探索咸寧市發展綠色經濟的突破口——綠色供應鏈，從而更好促進咸寧市經濟發展，促進綠色供應鏈自身在我國的實踐。

一、咸寧市發展綠色經濟，以綠色供應鏈為突破口的理解

(一)對咸寧市發展綠色經濟的認識

在嚴峻的經濟發展形勢下，咸寧市的環境一直保持良好開局形勢。50.14% 的森林覆蓋率成就了咸寧“天然氧吧”，365天的優良空氣指數賜予了咸寧“宜居山莊”，綠色生態已成了咸寧的代名詞。因此駐足于探索符合湖北省咸寧市自身特點和高質量可持續發展模式，發展綠色經濟就成了拉動咸寧市發展轉型增速的指向標。在政府的實際政策規劃上，咸寧市緊緊圍繞“2020看咸寧”的目標任務，積極推進“五個一”工程(“五個一工程”，指的是“一座城”“一瓶水”“一部車”“一條路”“一機場”，即長江流域公園城市、世界級飲料基地、新能源汽車產業集群、鐵公空水全域大交通體系。)，在市委五屆五次全會提出“133”區域和產業布局(“133”區域和產業布局，“1”是“一城引領”，即長江流域公園城市；第一個“3”是“三帶協同”，即咸嘉生態文化城鎮帶、幕阜山綠色產業帶、沿江生態文明示范帶協同發展；第二個“3”是“三篇文章”，即統籌做好現代農業、高新技術產業、全域旅游三篇文章。)。因而從政府的發展戰略視角看，咸寧市圍繞“創新驅動，綠色崛起”戰略，進行頂層規劃，謀篇布局，致力于發展綠色生態經濟。

(二)對綠色供應鏈的認識

綠色供應鏈是在供應鏈的基礎上回收循環，進一步延伸優化，考慮環境、資源和健康安全等因素，旨在提高資源利用率，注重環境效益，進一步提升健康、安全、保障的發展模式。張志奇對我國綠色供應鏈的發展從國家、相關部門及企業三個方面的積極行動進行了闡述，并提出目前綠色供應鏈發展存在制約因素[2]。根據曹艷、趙美煥、劉璟等的研究可知[3]，綠色供應鏈的發展在國內外是隨著人們認識和需求的不斷升級而發揮越來越大的綜合效益，在國家政策層面，綠色供應鏈是國家戰略的重要組成部分；在實踐層面，國家級權威認證機構中環聯合認證中心積極作為，促進綠色供應鏈落地生根、有效實施，給企業注入可持續發展動力。

(三)咸寧市發展綠色經濟，以綠色供應鏈為突破口的耦合效應

咸寧市實施“創新驅動、綠色崛起”戰略，致力于打造中國中部“綠心”和國際生態城市，建設優美香城泉都。在此發展戰略背景下，以綠色供應鏈為突破口，發展咸寧市綠色經濟首先可提高綠色經濟的發展質量，協同上下游企業綠色發展，同時為綠色供應鏈的發展探索更多行之有效的中國經驗；其次，有利于提高咸寧市的產品競爭力，提升品牌效應，壯大咸寧市綠色經濟市場；最后，咸寧市的良好生態環境、政策、產業、基礎設施等為綠色供應鏈的發展創造了條件，降低了發展綠色供應鏈的產業技術難題，提供了優越的政治環境。

二、綠色供應鏈為突破口，咸寧市發展綠色經濟的優勢分析

(一)區位優勢

咸寧市居中部崛起“兩縱兩橫”和湖北“兩圈一帶”戰略規劃的重要區域，是武漢城市圈和長江經濟帶的重要組成部分，同時也是武漢、長沙、南昌三大省會城市經濟區的地理中心。利用優越的地理位置，咸寧市生產的優質綠色產品更容易進入周邊市場，形成擴散裙帶效應。咸寧市境內武廣高速鐵路、京廣鐵路、武咸城際，鐵路密集交織，京港澳高速、大廣高速、武深高速、咸通高速等縱橫交錯，長江黃金水道貫穿全市，嘉魚長江大橋、赤壁長江大橋以及咸寧核電碼頭、赤壁旅游碼頭等眾多長江碼頭，使咸寧市形成中部區域性交通樞紐城市。咸寧市四通八達的交通網絡，為物流發展創造了條件，將助力供應鏈的物質運輸，促進生產運作效率，為投資引商，貨物往來貿易提供極大的便利。

(二)產業優勢

現有產業優勢。全市種植的桂花產量居全國第二；咸寧茶園豐富，是中國磚茶規模最大的產區；楠竹、立竹、苧麻、獼猴桃等地方特色產業，自然綠色產業資源豐富。咸寧國家高新技術產業開發區目前入駐企業30余家，涉及環保科技、電商創業、戶外拓展、產品研發多個領域。產業種類與形態多樣且多為綠色經濟產業，為綠色供應鏈上下游協同發展提供較為全面的配套資源。2019年咸寧市全年將引進國內外500強或行業龍頭企業投資項目3個，投資額10億元以上項目10個、億元以上項目100個，招商到位資金1 000億元以上[4]。在進一步擴大招商引資的基礎上，綠色供應鏈上的相關節點企業可充分開發打造咸寧市綠色產業帶，彌補產業分散化、受市場風險沖擊大等缺陷。

(三)生態環境優勢

咸寧市是一個生態環境良好的城市。全市森林覆蓋率50.14%，區綠化覆蓋率41.78%、綠地率37.02%，是武漢的后花園?？諝赓|量在全國169個重點城市中排名第19位，入選全國黑臭水體治理示范市；在防污治污、綠色治理等方面咸寧市具有明顯優勢。咸寧市曾獲得中國十大最具成長創新型城市、全國第二批可再生能源建筑應用示范市、湖北省首批低碳經濟試點市等殊榮，以此為基點，進一步宣傳、優化、擴大可再生能源建筑及低碳經濟產業，穩步推進咸寧市的創新、綠色發展進程。目前咸寧市優良的生態環境與發展綠色產業經濟互相生映，能夠有力地維護和提升現有生態，同時也能為綠色供應鏈的發展節約成本,提供良好的人文環境。

三、綠色供應鏈為突破口，咸寧市發展綠色經濟的弱勢分析

(一)咸寧市的人才引留問題突出

一方面，雖然咸寧市的近鄰武漢，高校眾多，人力資源優勢明顯，但相對于環境多元化、發展平臺更充盈的沿海城市，整個湖北省的人才保續和流失問題比較突出；同時咸寧市原有的配套人才引進機制略顯“滄?！?，相對于武漢市在基礎設施、醫療服務、教育資源、生活多樣化等方面的優勢，致使咸寧市原有的人才受其吸引，流失。另一方面，由于前期咸寧市經濟結構不完善，人才福利、發展機會十分有限，進一步削弱了人才的保有率，尤其是高尖、年輕人才嚴重失衡。人才問題使得咸寧市發展綠色供應鏈在相關技術改善、攻克方面受到一定的沖擊。

(二)咸寧市的經濟基礎薄弱

由于歷史因素，咸寧市發展起步晚、底子薄，發展理念不統一，再加上前期交通不暢通，造成咸寧市經濟總量小、市場主體不多、結構不優。咸寧市經濟基礎薄弱，一個重要因素在于高新技術產業不足，過于依賴傳統產業和發展模式，對產品研發能力不夠重視，咸寧市缺乏具有時代特征的本土化高技術含量企業。咸寧市的自然環境良好，但旅游資源發展不平衡，主要以咸寧溫泉旅游，通山九宮山，赤壁古戰場等出名，旅游創收覆蓋面不足，導致咸寧市區域收入發展失調，整體拉低了咸寧市的總量，從側面反映出，綠色經濟發展的產業鏈條不完整，有待拓展綠色供應鏈經濟的整體效應。

(三)咸寧市產業品牌特色不明顯

受限于咸寧市之前產業鏈條不完整，產業協同化發展趨勢弱，致使許多產品進入市場后缺乏品質保障，農產品缺乏精細加工。例如咸寧市赤壁的“羊樓洞”牌、“洞莊”牌等磚茶老字號，通城縣的油茶、崇陽縣的雷竹、嘉魚縣的鮰魚、通山縣的琵琶、咸安區的桂花，由于生產端缺乏技術指導，產品精細加工的中間環節較為混亂，使最終出售的產品都難以突破現有市場同類產品。同時產業的小規模、小作坊，單純的依靠傳統手藝，無法有效應對多元化、個性化的需求，整體而言，人工成本高，產品質量參差不齊，缺乏品牌建設的資本和組織能力，這是目前咸寧市產業產品品牌的尷尬現狀，有待依托綠色供應鏈的上下游產業協同發展，壯大協調組織能力，培育綠色、生態、消費者認可的品牌產品。

四、綠色供應鏈為突破口，咸寧市發展綠色經濟的機遇分析

(一)全球經濟的綠色可續發展趨勢

從人類的經濟發展引擎不遺余力地啟動，導致全球垃圾成山傾倒、不可降解的黑白污染觸目驚心，再到空氣質量檢測指標PM2.5的出現，食品安全問題頻發，致使目前人們對綠色環境、綠色食品、綠色消費的高關注和高需求，在全球范圍內達成了一場人類史無前例的人與自然和諧共生的共識，尋求可持續的發展模式。中國明確提出不能走“先污染后治理”的老路，提出“既要綠水青山也要金山銀山”的發展道路。全球經濟綠色發展理念深入民心，綠色發展之路才是人類可持續的長久發展之路。

(二)我國政府的戰略規劃和階段性目標

我國在2014年提出《中國制造2025》發展規劃，其基本方針是“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”，分三步走實現制造強國戰略目標。咸寧市政府在2016年下發的《中國制造2025咸寧行動方案》文件中提出“構建綠色制造體系，強化產品全生命周期綠色管理，促進綠色生產和綠色消費，構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系”[5]。從國家和市政府的規劃角度都說明了發展綠色經濟是咸寧市經濟提質增效的有效措施；同時咸寧市做好高新技術產業、現代農業、全域旅游“三篇文章”，使得以綠色供應鏈為突破口，發展咸寧市綠色經濟是集主客觀機遇于一體的。

(三)綠色供應鏈發展的條件趨于完善

咸寧市近年來的發展取得了豐碩成果。在技術方面，咸寧高新區于2017年成功晉級國家級高新區，目前咸寧市的高新技術企業二百多家，建成多家國省級科技企業孵化器和省級眾創空間；在人才方面，引進國家“千人計劃”多人、海內外高層次人才近兩百名；在設施方面，已建成多家省級現代農業產業園和綠色有機農產品示范基地，成立了綠色產業發展投資有限公司；在資金方面，獲批省政府“金種子”“銀種子”企業16家，掛牌新三板、四板企業265家。咸寧市目前各種條件趨于完善，在技術、人才、設施、資金等硬件方面為綠色供應鏈發展創造了條件。

五、綠色供應鏈為突破口，咸寧市發展綠色經濟的威脅分析

(一)綠色供應鏈的系統風險

綠色供應鏈是在供應鏈的基礎上進一步優化，從生產、加工、銷售、倉儲、物流整個過程將更加關注品質效益、資源利用效益、環境效益。如果鏈條上某一節點企業產品品質發生了問題，綠色供應鏈系統的整體品牌形象也將受損，可能引發參與咸寧市綠色供應鏈新模式的企業發生多米諾骨牌效應。同時綠色供應鏈節點企業的選擇一定程度必須具備技術、資金、信息等充足資源，這加大了構建咸寧市綠色供應鏈系統的難度。一旦節點企業忽視綠色供應鏈整體利益最大化，追求自身企業利益最大化，都可能發生蝴蝶效應，致使綠色供應鏈企業系統風險增大。

(二)區域綠色經濟的轉型威脅

由于咸寧市綠色經濟發展需要開拓新市場，綠色供應鏈相對于一般產業鏈有其特殊之處：整個鏈條的綜合效益要優于分散的產業集合即1+1>2。在整個綠色供應鏈生產的前期中，勢必將在一定程度上增加生產和技術成本，造成綠色供應鏈產品勢必將高于市場中同一類型的產品價格，增大了銷售風險：一方面，如果咸寧市內部或周邊區域經濟為搶占市場以次充好進行逆向選擇，或惡意壓低價格，以低成本抑制打壓綠色供應鏈產品，使咸寧市綠色經濟陷入惡性競爭；另一方面，綠色發展觀的轉型，咸寧市周邊區域的綠色經濟競爭將越發激烈，將會使咸寧市綠色經濟的發展受到市場嚴重沖擊。因此，轉型進入綠色經濟發展領域的地區和企業越多，咸寧市越要布局、協助好綠色供應鏈的產業鏈條，為企業的發展提供良好支持。

六、咸寧市發展綠色經濟，以綠色供應鏈為突破口的優化措施

通過對咸寧市發展綠色經濟，以綠色供應鏈為突破口的綜合分析，可知咸寧市發展綠色經濟整體條件充足，相對而言存在提升、完善的地方，借此需要明確優勢突出發展效果，增添新的因素，助長發展速度和質量，補全短板，拉動咸寧市綠色經濟發展騰飛。筆者針對存在的問題，從三個方面提出優化措施。

(一)提高綠色供應鏈發展經濟認知，增發咸寧市綠色經濟內生動力

首先，緊緊圍繞咸寧市“創新驅動，綠色崛起”的發展戰略，從文化方面入手，全面多渠道大力宣傳綠色發展觀,提高對綠色安全和綠色供應鏈的認知，擴大綠色經濟文化認知和影響力。針對性招商引資，從城市的綠色文化和城市的政策保障角度，進一步優化政策力度，吸納、引進配套企業；政府從人文關懷的角度關注企業在咸寧市發展需求，協調配合解決體制機制障礙問題，為企業的入駐解決產業不完善的擔憂；完善人才引進制度，從外部補充綠色供應鏈的人才，優化資深技術人才的待遇，加強人才交流平臺建設。其次，企業要在咸寧市優越的發展條件基礎上，明確企業的社會責任，保障企業的綠色發展理念貫穿于管理始終，通過組織內培養的綠色發展理念，來培養市場競爭力，形成咸寧市綠色經濟發展的內生動力。政府加大對違規綠色發展企業的懲罰力度，進一步保障綠色發展企業的需要，激發企業綠色發展的動力。最后政府要有效監督綠色發展企業集群，鼓勵群眾參與監督，形成企業外部的政府監督和群眾監督保障，企業內部全員監督的督促體系。因此，培養綠色發展觀，堅持綠色經濟發展，堅持發展綠色供應鏈，形成“咸寧綠色經濟”品牌，將不斷增強咸寧綠色經濟的內生造血功能。

(二)完善信息分享平臺，聯動協調綠色供應鏈企業

咸寧市發展綠色經濟，以綠色供應鏈為突破口的系統風險，主要表現有三：節點企業的產品品質問題，專注自身利益最大化、綠色供應鏈的組建。筆者認為，綠色供應鏈的協調發展，離不開信息鏈的支持，須加強信息在節點企業間流動的真實性、透明性和時效性。因此咸寧市應加強信息平臺建設，并為企業免費提供相應信息和技術服務，拓展跨企質量聯合監管的信息通道；同時將綠色產品信息及時告知消費者，對綠色產品進行補貼，引導消費綠色產品，多途徑維護咸寧市綠色經濟發展質量。咸寧市的旅游資源豐富，但縣際間發展不平衡，缺乏聯動。對旅游產業鏈，鼓勵不同縣際綠色旅游供應鏈的供給者擴大合作范圍，不僅探索綠色供應鏈內部的協調，同時也要加強不同供應鏈供應商的橫向和縱向合作，即跨供應鏈企業間的合作(既包括合作社的合作，也包括旅游公司的合作)，提高咸寧市旅游經濟的聯動性和產業的粘合性。

(三)支持壯大綠色龍頭企業，鼓勵培育咸寧市中小企業綠色發展隊伍

加強培育咸寧市綠色供應鏈上的核心企業，引導部分國有企業轉型成市場經濟的綠色主體，充分發揮招商引資入駐咸寧市的綠色龍頭企業帶來的資本信心和市場結構優勢。針對工藝水平低和粗放發展模式的中小企業，專門組織學習和輔導，技術再改造，鼓勵發展綠色經濟，挑選符合要求的企業導入綠色供應鏈企業的產業集群中；對有二次不良生產記錄及信用記錄企業進行嚴厲打擊和封鎖，堅決維護發展咸寧市綠色經濟的“生態環境”。咸寧市政府一方面可將保險引入綠色經濟范疇，對參與咸寧市綠色供應鏈的節點企業進行綠色保險，從而降低企業發展綠色經濟的風險顧慮。另一方面，政府借助普惠金融、自建或引導社會資本形成綠色產業基金或綠色證券，補貼支持咸寧市中小企業發展綠色經濟，使綠色經濟發展企業遍地開花。最后，由于綠色供應鏈是國外的“舶來品”，咸寧市要鋪設對外交流平臺渠道，學習國外發展綠色經濟的技術，因地制宜的引入改進，通過建立相關中介服務組織，促進人才的交流合作，注重咸寧市人才綠色創新能力的培養，強化咸寧市綠色經濟的發展。

七、結語

咸寧市目前的發展局勢蒼勁有力，近些年在投資方面取得了豐碩成果：經濟總量、規模經濟、產業經濟已進入勃發期。緊緊圍繞“創新驅動，綠色崛起”做好咸寧市綠色供應鏈的發展，根植于咸寧市的綠色發展戰略，做好綠色經濟，以綠色供應鏈為突破口，將更好地促進咸寧市高新技術產業、現代農業、全域旅游“三篇文章”做實做大，促進咸寧經濟在中部崛起戰略中做出應有的貢獻。