基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在的問題

龍忠溢

(四川省涼山彝族自治州雷波縣上田壩畜牧獸醫(yī)站，四川 雷波 616566)

0 引言

現(xiàn)階段雖然我國基層動(dòng)物防疫工作水平逐漸提升，但是仍然不完善，一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)防疫水平仍然有待提升。因此，基層畜牧業(yè)發(fā)展過程中必須對動(dòng)物防疫工作予以重視，采取合適的措施解決動(dòng)物防疫存在的問題，從而確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在的問題

1.1 防疫意識(shí)薄弱

我國在畜牧行業(yè)的發(fā)展起步較晚，缺乏完善的管理體系和預(yù)防方式，并不具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒有高度重視和關(guān)心各類疫病防治工作，難以保證牲畜的健康成長。同時(shí)，在動(dòng)物養(yǎng)殖工作中，養(yǎng)殖人員并沒有有效落實(shí)動(dòng)物防疫工作，動(dòng)物病菌得不到及時(shí)控制，從而產(chǎn)生了變異。另外，由于養(yǎng)殖條件較差且工作人員缺乏防范意識(shí)，造成了防疫工作水平難以提升。

1.2 應(yīng)急預(yù)案不合理

在基層畜牧養(yǎng)殖工作中，通常缺少針對性的疫病預(yù)防方案。通常情況下，應(yīng)急預(yù)防主要包括了疫病預(yù)測、處理手段、產(chǎn)品檢疫等工作內(nèi)容，任何一項(xiàng)工作內(nèi)容出現(xiàn)問題都會(huì)直接影響到整個(gè)方案。

1.3 基層防疫工作人員工作量大、待遇低

在現(xiàn)階段基層動(dòng)物防疫工作中，大部分人員都缺乏較高的專業(yè)性，許多工作人員都是臨時(shí)性的，由此造成防疫工作缺乏具有系統(tǒng)培訓(xùn)經(jīng)歷的高素質(zhì)人員，專業(yè)技術(shù)水平較低。再加上基層動(dòng)物防疫工作的薪資待遇不高，工作人員的積極性受挫，對工作缺乏熱情，很難在防疫工作中全身心投入其中。另外，在工作崗位人員配置上存在短缺，但同時(shí)又需要承擔(dān)較多的防疫工作任務(wù)，比如動(dòng)物疫病監(jiān)測、重大動(dòng)物疫病免疫以及病死動(dòng)物的無害化處理等等。

2 解決措施

2.1 對動(dòng)物疫病防控機(jī)制進(jìn)行建立與完善，提高防疫意識(shí)

在基層動(dòng)物防疫工作中，建立相應(yīng)的防控機(jī)制是必不可少的，需要科學(xué)制定并完善動(dòng)物疫病防控機(jī)制，只有依靠完善的監(jiān)督控制制度才能夠保證順利有序地開展動(dòng)物防疫工作。在現(xiàn)階段大部分基層防疫站中，都存在動(dòng)物防疫管理機(jī)制方面的問題，缺少相應(yīng)制度作為開展動(dòng)物防疫的工作依據(jù)，造成盲目性開展工作。因此，針對基層動(dòng)物防疫實(shí)際情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)予以充分考慮，并將制度相關(guān)規(guī)則要求落實(shí)到具體工作人員的日常工作中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求開展各項(xiàng)動(dòng)物防疫工作。通過這種方式可以有效提升基層動(dòng)物防疫工作效率，并且還能夠幫助動(dòng)物防疫人員積累工作經(jīng)驗(yàn)，方便后續(xù)工作的開展。同時(shí)，完善相關(guān)制度，可以讓基層動(dòng)物防疫工作人員有章可依，提升工作積極性并且對防疫意識(shí)予以加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，確保動(dòng)物疫病發(fā)生時(shí)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并做出反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高效的動(dòng)物防疫工作。

2.2 加強(qiáng)對動(dòng)物疫病的預(yù)防

對預(yù)防、控制、撲滅、檢疫等動(dòng)物防疫工作內(nèi)容需要予以明確，優(yōu)化管理這些工作環(huán)節(jié)，注重工作中的細(xì)節(jié)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施每個(gè)步驟。在動(dòng)物防疫工作中，包括了多方面內(nèi)容。首先，針對需要進(jìn)行防疫的動(dòng)物，需要做好免疫接種、驅(qū)蟲、藥浴等工作，對疫病監(jiān)測工作予以有效落實(shí)。其次，針對動(dòng)物養(yǎng)殖場地，需要進(jìn)行全面地消毒和生物安全控制。同時(shí)，針對動(dòng)物疫病，需要實(shí)施區(qū)域化管理，通過采取綜合措施有效預(yù)防動(dòng)物疫病。另外，需要對動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作予以加強(qiáng)，進(jìn)一步提升動(dòng)物防疫水平。動(dòng)物養(yǎng)殖場需要加強(qiáng)和疫苗部門的聯(lián)系，保證及時(shí)充足地供應(yīng)疫苗。針對基層動(dòng)物疫病防治工作，國家需要設(shè)立專項(xiàng)資金投入，將動(dòng)物防疫資金納入到當(dāng)?shù)刎?cái)政規(guī)劃內(nèi)容中，對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況予以充分考慮，從而有效提升基層動(dòng)物防疫工作質(zhì)量。

2.3 改善基層動(dòng)物防疫條件

在基層動(dòng)物防疫工作中，基層動(dòng)物防疫條件、工作人員責(zé)任心等會(huì)在一定程度上決定當(dāng)?shù)氐姆酪吖ぷ魉剑瑢?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善可以保證高效開展后續(xù)動(dòng)物防疫工作。因此，需要地方政府重視對基層動(dòng)物防疫工作的資金投入，對基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)工作予以落實(shí)，必要時(shí)可以向上級(jí)部門申請資金支持，對資金來源進(jìn)行拓寬，從而將充足的建設(shè)經(jīng)費(fèi)提供給基層的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，對基層動(dòng)物防疫工作條件予以改善。另外，在基層動(dòng)物防疫工作中，還需要對相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)予以重視，在疫病情況出現(xiàn)以后，可以對疫病進(jìn)行針對性檢測診斷，從而對致病源予以明確，及時(shí)采取措施對疫病盡早消除。

2.4 提高防疫工作人員的業(yè)務(wù)水平

在我國基層動(dòng)物防疫工作中，防疫工作的成效會(huì)直接受到防疫工作人員業(yè)務(wù)水平的影響，因此，必須確保基層動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍具有較高的專業(yè)素質(zhì)，工作人員可以掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。首先，基層防疫部門應(yīng)對內(nèi)部人員定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷完善動(dòng)物防疫工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，充分結(jié)合專業(yè)理論知識(shí)和動(dòng)物防疫實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)防疫人員工作能力的提高。其次，為基層動(dòng)物防疫工作引進(jìn)高學(xué)歷專業(yè)性人才，比如大中專院校畢業(yè)的專業(yè)人才，從而在根本上提升基層動(dòng)物防疫工作人員的整體專業(yè)素質(zhì)。并重視對工作人員定期實(shí)施培訓(xùn)和考核工作。最后，不斷完善薪酬制度，適當(dāng)制定激勵(lì)制度，借助于合理的薪酬制度，吸引更多高專業(yè)素質(zhì)的人才，并提升現(xiàn)有工作人員的工作熱情，從而促進(jìn)基層動(dòng)物防疫工作效率的提升。

3 結(jié)語

在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，畜牧業(yè)是其中重要的組成部分，同時(shí)也是基層地區(qū)人民致富的主要途徑之一。而在實(shí)際畜牧業(yè)發(fā)展過程中，重要的工作內(nèi)容之一就是基層動(dòng)物防疫工作，該項(xiàng)工作直接影響著養(yǎng)殖動(dòng)物的健康成長以及動(dòng)物產(chǎn)品的安全性，因此必須予以重視，基層動(dòng)物防疫部門需要明確自身存在的問題，并采取有效的措施不斷予以完善。