強化龍頭企業(yè)帶動 加快千億產業(yè)發(fā)展

中共湖南省委農村工作領導小組辦公室主任 袁延文

湖南省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長 袁延文

習近平總書記強調，要讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，加快建立現代農業(yè)產業(yè)體系，延伸農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈。近年來，全省各級農業(yè)農村部門認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為推進農業(yè)現代化的重要途徑，依托農業(yè)“百千萬”工程和“六大強農”行動，圍繞農業(yè)龍頭企業(yè)抓集群、抓聯合、抓品牌、抓支撐，取得了積極成效，有力地推動了優(yōu)勢特色千億產業(yè)的發(fā)展。

1.打造龍頭企業(yè)集群一是強化政策支持，擴大龍頭企業(yè)規(guī)模。支持龍頭企業(yè)上市融資、做大做強，對年銷售收入首次過10億元、50億元、100億元的企業(yè)分檔給予獎補。二是強化項目扶持，打造龍頭企業(yè)標桿。大力實施“百企”培育、優(yōu)勢特色產業(yè)標桿龍頭企業(yè)打造等項目，在各優(yōu)勢特色產業(yè)中重點培育了100家?guī)幽芰姟l(fā)展?jié)摿Υ蟮氖〖壱陨淆堫^企業(yè)，打造了20家優(yōu)勢特色產業(yè)標桿龍頭企業(yè)。2020年開展了首批“湖南農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)30強企業(yè)”評選。三是強化運行監(jiān)測，構建龍頭企業(yè)梯隊。推動一批省級龍頭企業(yè)進入國家重點龍頭企業(yè)行列、一批規(guī)模以上企業(yè)進入省級龍頭企業(yè)行列，不斷優(yōu)化龍頭企業(yè)結構，形成梯次發(fā)展的龍頭企業(yè)集群。

2.壯大新型經營主體一是發(fā)展家庭農場。深入實施“萬戶”工程，近6年來省財政共整合投入資金6.08億元，扶持培育了10022戶家庭農場，帶動全省家庭農場發(fā)展到5.57萬個。開展家庭農場示范創(chuàng)建，2020年評選出全省“百佳”家庭農場。二是發(fā)展農民合作社。以“千社”工程為牽引，推動農民合作社擴質發(fā)展，全省農民合作社發(fā)展到10.6萬個，數量居全國前列。實施農民合作社規(guī)范提質行動，指導6473家合作社規(guī)范辦社。開展“百佳”農民合作社評選，引導農民合作社提高發(fā)展質量。三是發(fā)展產業(yè)聯合體。支持龍頭企業(yè)帶動農民合作社和家庭農場參與優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，構建農業(yè)產業(yè)化聯合體。

3.培育優(yōu)勢特色品牌一是重點培育了“湖南紅茶”“湖南茶油”“安化黑茶”“湖南菜籽油”4個省級區(qū)域公用品牌。二是由永州市、郴州市、邵陽市、岳陽市、益陽市主導，重點培育了“湘江源蔬菜”“崀山臍橙”“岳陽黃茶”“南縣小龍蝦”4個片區(qū)品牌。三是由湘潭縣、華容縣、邵陽縣等20個縣市區(qū)主導，重點培育了“湘潭湘蓮”“華容芥菜”“邵陽茶油”等20個“一縣一特”品牌。同時，推薦祁東檳榔芋等29個特色種植品牌、炎陵白鵝等9個特色養(yǎng)殖品牌、靖州雕花蜜餞等13個特色食品品牌、邵陽藍印花布等13個特色手工品牌入選“全國鄉(xiāng)村特色產品和能工巧匠名錄”。四是加大資金扶持力度。省財政對每個省級區(qū)域公用品牌建設支持1000萬元、每個片區(qū)品牌500萬元、每個“一縣一特”品牌100萬元，由省、市、縣三級政府部門主導，龍頭企業(yè)參與，采取專場推介、媒體宣傳、廣告推廣等形式，加大品牌宣傳推介力度，提高品牌影響力。

4.強化產業(yè)科技支撐一是健全產業(yè)技術體系。在原有七大產業(yè)技術體系基礎上，擴展形成了水稻、生豬、蔬菜、油菜、水果、茶葉、水產、草食動物、中藥材和旱糧10個產業(yè)技術體系。二是組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。依托各優(yōu)勢特色產業(yè)重點龍頭企業(yè)，組建了雜交水稻、柑橘加工、生豬等國家級和竹麻、食用菌、茶葉等省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，組織實施了“水稻優(yōu)質綠色高效種質創(chuàng)制與重大新品種培育”等7個農業(yè)科技重大專項，啟動了“現代種業(yè)自主創(chuàng)新工程”重大科技專項。三是加快推動科技創(chuàng)新。出臺《湖南省農業(yè)優(yōu)勢特色千億產業(yè)科技支撐行動方案》，構建了農業(yè)院士、專家領銜優(yōu)勢特色產業(yè)科技創(chuàng)新的新格局。四是引導科技人員服務優(yōu)勢特色產業(yè)。選派403名省級科技特派員、770名“三區(qū)”人才對接服務優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)紓難解困，實現122個縣市區(qū)科技專家服務團隊全覆蓋。