農業機械化助力農民增收 穩步推進鄉村振興戰略
——以衡水市為例

衡水市農機安全監理所 曹薇 王芳

1 衡水市農業機械化現狀

衡水市農業機械化的發展一直以黨中央、國務院相關政策為指導，并牢記習近平總書記“要把發展農業科技放在更加突出的位置，大力推進農業機械智能化，給農業現代化插上科技翅膀”的講話。加快推進農業機械化轉型升級，做好農業農村工作，積極發展農機化，增加農民收入，穩步推進鄉村振興戰略。截止2018年底，衡水市糧食作物種植面積為1066.19萬畝、糧食總產量為41.39億公斤，農業機械總動力為825萬千瓦，主要農作物綜合機械化水平高達91%。落實中央農機購置補貼資金15884.26萬元，共補貼農用機械5920臺，在工商部門注冊農機專業合作社的數量有1090家，對農業機械化全面、高質量、高效率的發展起到助推作用。

2 農業機械化過程中存在的問題

我市農業近年來飛速發展，但仍有不足。一是農業機械化全程全面發展不足，本市主要種植作物為小麥和玉米，但是在特色農產品種植、產業開發等方面明顯不足。目前，甘薯、大豆、雜糧、油料等產業在種植、栽培技術、產品開發、農機農藝結合以及農業機械綜合作業水平方面遠遠落后于玉米、小麥等主糧作物，這不但增加了勞動強度，還增加了生產成本，最終會嚴重制約農業生產的全面發展。二是農業機械結構有待調整，我市農業機械化綜合程度較高，但是主糧耕種收機械多、糧油作物機械少；產前、產中、產后全程機械化程度不高等問題都丞待解決。三是我市農機服務需要完善，農村中實力雄厚的農機大戶以及體制完善的農機合作組織較少、綜合程度不高，會影響農業效益和農民收入，延緩鄉村振興進程，這些都已經成為我市向現代農業轉型的“短板”和瓶頸。

3 農業機械化助力農民增收對策

3.1 加強政策保障，以全程全面機械化助力農民增收

農業機械化的發展離不開政策的保障。衡水市謹遵黨中央國務院要求實施“5116”工程加快農業特色產業的發展，充分發揮農機購置補貼、農機保險補貼等政策的指導作用，根據各縣區特點和實際，穩步提升農業生產過程中的農業機械化水平，促進農業機械化全程全面發展。首先，農機補貼要向保護性耕作、施藥施肥、節水灌溉、秸桿還田、畜禽糞污環保化利用等環節綠色又高效的裝備傾斜。其次要高度重視農機報廢更新補貼工作，督促各縣區抓好農機報廢更新補貼工作，嚴格加快農機老舊裝備的更換，將不環保不節能的老舊農機具逐漸淘汰、報廢，促進農機裝備更新換代。最后，要求滿足農業農村農民對機械化需求，以農業薄弱環節、農民現實需求、農村建設中的不足為抓手，穩步推進農業機械化。

3.2 完善農機社會化服務體系，以共享服務助力農民增收

農機社會化服務組織已成為帶動小農戶發展現代農業的重要載體，所以要積極培育規范的農機服務市場。一要加強農機合作社的規范性，要求這類組織按照章程實行規范化管理，明確這類組織是什么，做什么，怎樣做，完善規章制度，加強監督管理。二要加強農機服務體系的壯大，積極引導農機大戶聯合經營，逐漸發展為規范的農機專業合作社，并促進農機專業服務大戶向專業的農機服務公司發展。三要利用信息技術，創新發展，為農業機械技術創新、機制體制創新、服務創新提供平臺，分享經驗。并積極推動各地農機合作社、農機作業服務公司、龍頭企業、農機大戶的示范，共享經驗，創新發展。

3.3 穩步推進農業新技術推廣，以科技支撐助力農民增收

隨著農業技術的推廣應用，對農機作業的要求更加精細，二者相互聯系，相互促進，相輔相成，要積極推廣機械化還田技術，引進綠色、先進、節能的秸稈還田機械，提高秸稈還田的作業質量。就衡水市來說，全市小麥秸稈還田率達到93%，玉米秸稈還田率達到75%，仍需加快農機農藝融合，加強土地管理。在新機械新技術推廣應用方面：要推動農機機具的更新、技術的提升，加快玉米打捆機、農機深松、秸稈還田等農業新技術、新機具的推廣，加快植保無人機、糧食烘干、農產品初加工等薄弱生產環節機械化發展，堅持綠色高效發展。還要抓緊研發，突破瓶頸，組織專業技術人員研究小麥撒播機、小麥玉米棉花大豆等新品種的試驗，將農業新技術應用到農業生產各個環節，使我市完成良種覆蓋率達98%的目標，促進農民收入的增加。