山東省淄博市桓臺縣行政審批服務局 張巖
水利工程建設是我國基礎建設重要內容之一,是關系到我國城鄉百姓生活的大事。新時期,水利工程建設將借助當前時代發展優勢,實現管理創新,促進水利工程建設管理規范化和現代化發展,讓水利工程建設獲得更高的經濟效益和社會效益。
水利工程是我國重要的基礎工程,在水力發電、農業灌溉以及防洪抗災方面發揮著重要作用,也是我國農業生產的命脈。我國在加強基礎建設,擴大水利工程建設規模的同時,對水利工程建設管理也給予了高度重視。創新管理方式、優化管理模式能夠提高水利工程建設速度,提升水利工程建設質量,對水資源合理開發利用,減少水利工程建設對生態資源的影響,促進我國水利工程建設管理水平的提高[1]。
水利工程招投標管理是水利工程建設管理的重要內容之一。水利工程設計技術門類多,工程質量和施工技術要求高,工程項目所處自然氣候和地質環境對工程影響比較大,通過水利工程招投標管理,能夠選擇為具備施工資質的企業提供公平競爭的機會,一方面能夠確保工程建設管理的科學性和規范性;另一方面能夠將市場競爭機制引入到工程建設管理中來,實現工程建設項目經濟效益最大化。
水利工程設計管理包括設計單位的選擇和設計進度管理等。在設計單位選擇中通常需要對設計單位資質和設計能力進行考核,在具有相同技術資質的設計單位,選擇具有較好社會口碑的設計單位進行水利工程設計。一些大型水利工程建設項目,需要通過招投標方式對設計單位加以選擇。設計進度管理是水利工程建設管理工作中的難點,設計圖紙和設計文件具有較強抽象性,對管理人員專業能力提出了考驗。
水利工程建設管理中,安全管控是管理的核心內容。安全管理不僅要對施工過程規范性加以管理,還要對水利工程對環境安全帶來的危害進行控制,避免因施工建設中的廢水和工業建筑垃圾的排放給自然生態安全帶來影響[2]。
水利工程建設管理中,招投標管理是實現工程承包的重要方式。水利工程招投標包括公開招標和邀請招標兩種形式,通過招投標能夠讓具有水利工程施工資質的工程企業獲得公開、公正的競爭機會。但是,在以往的招投標管理中,常常由于信息不對稱導致具有優勢的企業無法參與競爭,影響到招投標管理效果。近年來,隨著計算機技術和信息通信技術的不斷發展,將現代技術應用到招投標管理中,通過招投標采購網或招投標公共服務平臺,能夠讓水利工程招投標信息實現公開化和透明化,從而讓招投標管理效果得到充分發揮[3]。
水利工程建設管理中,傳統的設計管理通常具有較高難度,對設計單位進程和設計深化程度較難控制,主要由于傳統水利工程設計中采用CAD制圖方式,在設計進度和深化程度監督中,需要管理人員結合相關設計信息進行思維轉化,從而增加了設計管理難度。通過管理創新,將BIM技術引進到水利工程設計管理中,管理人員能夠通過三維立體模型形成直觀視覺效果,同時還能夠對各類信息進行調取,進而提高設計管理效率。
水利工程安全管理是水利工程建設管理中的重點工作,水利工程覆蓋范圍廣,施工環境復雜,施工安全風險較大,因此受到社會各界高度重視。安全管理是通過崗位責任制形式得以落實的,管理責任通常比較明確。但是,安全管理中的監督是不可或缺的環節,受到水利工程特點影響,實現動態監督具有較大難度。將無人機航拍技術和監控系統應用到水利工程建設安全管理中,能夠對水利工程實行動態監督,及時發現工程項目建設中存在的失范現象,不僅有助于及時加以整改,還能夠保持影像資料作為安全管理考核依據,提高了水利工程建設安全管理效率[4]。
新時期,水利工程建設管理要實現整體管理水平的快速提高,需要在傳統管理模式基礎上,融入現代先進科技元素,通過智能化、信息化技術在水利工程建設中的應用,加快信息傳遞速度,擴大信息資源,實現動態監督和管理,從而提高水利工程建設管理效率。