林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)常見問題及解決措施

蒙名政

（廣西南寧森科林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 廣西南寧 530000）

在建設(shè)生態(tài)平衡保護(hù)林業(yè)資源事業(yè)中，規(guī)劃設(shè)計(jì)林業(yè)資源是基礎(chǔ)性、先進(jìn)性很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性工作，這就使得林業(yè)主管相關(guān)單位需要持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，重視改革管理體制，不斷發(fā)掘林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中隱藏問題，對(duì)已存在的問題采取有力措施及時(shí)進(jìn)行糾正，積累探索過程經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)不斷提高林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

1 當(dāng)前林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)存在問題

1.1 對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不清

經(jīng)過實(shí)踐數(shù)據(jù)表明，為保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)按照計(jì)劃順利進(jìn)行，這就需要林業(yè)部門在建設(shè)之初設(shè)定明確目標(biāo)以及相應(yīng)的配套方案和管理體制。為觀察分析森立資源在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)下的實(shí)際情況，需要通過監(jiān)督、檢查以及檢測(cè)等方式來進(jìn)行，進(jìn)而保證自然生態(tài)得到改善，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定保障。然而，在實(shí)施林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，一些林業(yè)主管部門的相關(guān)人員對(duì)此事重視程度不夠高，對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的邀請(qǐng)沒有一個(gè)清楚的認(rèn)知。片面地認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所交代的此事只是形式，沒有對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。另外，在分配林業(yè)規(guī)劃資金方面優(yōu)勢(shì)存在基金短缺的情況，這就會(huì)使林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行起來較為困難，也不能及時(shí)完成任務(wù)，只能流露于表面形式。

1.2 監(jiān)管意識(shí)較為薄弱

為保障林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)情況，需要通過嚴(yán)格的監(jiān)管工作執(zhí)行，可以通過規(guī)范行為或者建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等行為，確保林業(yè)設(shè)計(jì)各個(gè)部分高質(zhì)量高效率完成任務(wù)、但是實(shí)際情況卻是一大批相關(guān)企業(yè)沒有意識(shí)到監(jiān)管工作的重要性，對(duì)其采取忽略措施或者分配的相關(guān)工作人員沒有按照林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格執(zhí)行，長期下來，不僅對(duì)我國林業(yè)資源保護(hù)沒有進(jìn)行到位，還可能對(duì)原有資源進(jìn)行破壞，進(jìn)而成為我國林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的阻礙。

1.3 缺乏科技與資金支持

1.3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)科技含量較低

及時(shí)高效率完成林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)需要相關(guān)專業(yè)人才以及科學(xué)技術(shù)設(shè)備的支持，但是就現(xiàn)實(shí)情況看來，發(fā)部分的林業(yè)管理模式開展主要依靠個(gè)人，在技術(shù)、資金以及設(shè)備方面缺乏相關(guān)幫助，對(duì)于GPS 或者GIS 等使用不足，林業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案科技含量較低等等因素嚴(yán)重影響規(guī)劃設(shè)計(jì)方案執(zhí)行進(jìn)度。目前我國還有少部分地區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和處于沿用傳統(tǒng)方式狀態(tài)，極易導(dǎo)致實(shí)際數(shù)據(jù)與采集數(shù)據(jù)存在差距，體現(xiàn)出林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完善程度不夠。還有部分林業(yè)規(guī)劃地區(qū)地形地勢(shì)比較復(fù)雜，相關(guān)人員直接作業(yè)難度較大，需要依賴高科技設(shè)備替代人工作業(yè)，但是因?yàn)樵O(shè)備缺乏及科技限制，使得林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行困難。

1.3.2 林業(yè)建設(shè)負(fù)擔(dān)較大

伴隨世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，對(duì)于林業(yè)資源使用需求也在日益增加，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員負(fù)擔(dān)也逐漸增重。在整個(gè)林業(yè)地區(qū)生產(chǎn)工作中，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)是屬于比較艱苦的意向工作，因?yàn)楹芏嗔謽I(yè)設(shè)計(jì)人員需要親自到重山密林之中實(shí)施實(shí)地考察，不僅工作條艱苦，有時(shí)生命安全還會(huì)受到一些威脅，生命安全不能得到保障，外加工資待遇較低，使得許多林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人才另謀高就。人才流動(dòng)缺失，致使我國林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)人員緊張。

2 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)問題的解決對(duì)策

2.1 提高規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重視度與水平

不論是林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)人員，都應(yīng)該培養(yǎng)責(zé)任感與使命感，端正林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)態(tài)度，通過參加相關(guān)講座或者學(xué)習(xí)意識(shí)到林業(yè)規(guī)劃對(duì)于自然生態(tài)建設(shè)重要性，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，切實(shí)落實(shí)到位。具體措施可以分為兩點(diǎn)：

（1）加強(qiáng)思想教育，不斷提升相關(guān)工作人員規(guī)劃操作意識(shí)，擬制定并完善獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施，不斷提高相關(guān)工作人員參與規(guī)劃積極性。為提高相關(guān)人員專業(yè)技能知識(shí)水平，可通過多開展組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流會(huì)議等方式進(jìn)行。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)眼光長遠(yuǎn)，同時(shí)符合可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)需求，并切實(shí)抓緊落實(shí)林業(yè)規(guī)劃相關(guān)工作。

（2）樹立明確各地區(qū)林業(yè)發(fā)展前景、建立健全規(guī)章制度及相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，保證在上級(jí)清楚有序的引導(dǎo)下，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作高效率、高質(zhì)量的完成落實(shí)。

2.2 提高林區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)監(jiān)管力度

林業(yè)規(guī)劃水平直接影響著林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，且與最終規(guī)劃成果質(zhì)量密切相關(guān)。所以，林業(yè)相關(guān)部門要十分重視最終規(guī)劃成果質(zhì)量高低，可以經(jīng)過信譽(yù)與成果質(zhì)量謀求發(fā)展前景。為了這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，就需要監(jiān)管規(guī)劃設(shè)計(jì)力度加大，具體措施有一下兩點(diǎn)，分別是：①強(qiáng)化林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)人員素質(zhì)教育，讓其牢牢樹立起嚴(yán)把質(zhì)量第一關(guān)的思想，在實(shí)際落實(shí)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)任的落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，不斷提升工作效率與成果質(zhì)量；②建立健全質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化審查力度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，不斷改進(jìn)完善林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，客觀評(píng)價(jià)最終規(guī)劃成果。如若發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)質(zhì)量，需要嚴(yán)肅處理相關(guān)負(fù)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重影響較大時(shí)追究其經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

2.3 不斷加大科技以及經(jīng)費(fèi)的投入

為保障林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)順利開展進(jìn)行，需要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作為前提。另外，林業(yè)規(guī)劃工作當(dāng)中存在有部分陳舊設(shè)備，難以滿足林業(yè)發(fā)展使用需求，需要資金投入對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中不僅需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，還需要加強(qiáng)相關(guān)工作人員素質(zhì)教育，二者相輔相成，缺一不可。還有林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有時(shí)需要工作人原進(jìn)行實(shí)地考察，工作環(huán)境艱苦惡略且在外工作時(shí)間比較長，這就需要財(cái)務(wù)部門提升外出人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新也需要不斷加大投入資金。培養(yǎng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不是幾天就可以成功的，這就需要在日后招聘相關(guān)人才時(shí)盡量挑選素質(zhì)較大的人才，然后將這些人才規(guī)劃進(jìn)入隊(duì)伍當(dāng)中，這樣不但可以對(duì)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員整體水平有所提升，還對(duì)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展有益。

2.4 明確方向以及目標(biāo)，更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展

單純就林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容來說是一份專業(yè)性要求較高、單調(diào)的工作，正是因?yàn)檫@些因素的阻礙，使得林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)開展難度較大，且開展過程更不順利。這就急需林業(yè)部門尉氏縣林業(yè)事業(yè)跟上時(shí)代發(fā)展腳步，必須擯棄傳統(tǒng)陳舊工作模式。具體措施有：①加強(qiáng)查缺補(bǔ)漏工作。作為林業(yè)事業(yè)中的生力軍，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)最終成功與林業(yè)系統(tǒng)密切相關(guān)，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員得到原始數(shù)據(jù)不僅是外出林業(yè)規(guī)劃人員辛苦勞動(dòng)的結(jié)果，也是林業(yè)資源的財(cái)富。只有當(dāng)搜集到的數(shù)據(jù)之間進(jìn)行有效互動(dòng)，才能真正做到林業(yè)監(jiān)督管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、檢測(cè)成果之間相互聯(lián)系起來，做到真真實(shí)實(shí)的保護(hù)林業(yè)資源。②將林業(yè)資源與相關(guān)的林業(yè)機(jī)械廠商、木材市場(chǎng)以及木材深加工等一系列深加工企業(yè)合作，這樣可以第一時(shí)間準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，符合市場(chǎng)行情。

3 結(jié)語

總之，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提升的今天，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)也需跟上時(shí)代的步伐，持續(xù)創(chuàng)新，將規(guī)劃設(shè)計(jì)方向邁入新方向，呈現(xiàn)出自身與往日的不同。當(dāng)然，不管是因?yàn)槭艿絻?nèi)部因素還是外部因素的干擾影響，我們都必須對(duì)摒棄傳統(tǒng)和舊的思想觀念，將林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)推向嶄新的高度。為實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)各個(gè)地區(qū)各個(gè)方面科學(xué)持續(xù)發(fā)展，需要林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員全身心投入工作中去。