關于生態環境監測的思考

劉子成

（遼寧省大連生態環境監測中心 遼寧大連 116000）

隨著社會發展速度越來越快，我國在國際上發揮著重要的作用，但是在取得舉世矚目成績的同時，生態環境建設與經濟發展速度嚴重不協調，導致生態環境問題越來越突出。由于生態環境受到多方面因素制約，具有多樣性與復雜性，一旦破壞生態環境，就會緊跟著出現一系列不良反應，給人類的生活帶來重大影響。因此，鑒于生態環境的復雜性，給生態環境監測、預防與治理工作帶來了很大的困難。生態系統監測的目的就是快速、有效的監測出生態環境受污染程度，對生態環境的變化趨勢做出科學的評估，為生態環境建設工作提供精準的參考依據。我國一些經濟欠發達地區生態環境監測仍處于起步階段，環境監測體系還不完善，一些監測理論與方法還不太成熟，而生態環境問題不是對一種或多種生態指標進行監測就可以完成的，還需要更多的關注生態環境整體運行情況，這就要求盡快建立一套完整、成熟的生態環境監測體系。

1 生態環境監測現狀分析

目前在嚴重的環境污染面前，生態環境就顯得異常脆弱。在工業與農業雙重污染背景下，生態環境變得舉步維艱，特別是在一些偏遠、不發達的鄉鎮與農村，生態環境污染變得日益嚴重，究其原因是當地經濟水平較低，發展經濟成為首要追求的目標，生態環境監測體系不完善或尚未建立生態環境監測體系。宏觀上生態環境污染可以分為三大類，主要包括空氣污染、土壤污染與水資源污染。水資源的污染主要來自于工業污染及農業污染，工業污染主要是工業廢水未經過有效處理亂排亂放；農業污染主要是農藥與化肥的濫用，在工業污染與農業污染雙重破壞下，導致了水污染的加劇。生態環境的污染程度不斷惡化，為經濟健康發展帶來了嚴重阻礙，加強生態環境監測工作迫在眉睫。

2 生態環境監測工作面臨的主要難點

2.1 生態環境監測工作沒有受到足夠重視

在市場經濟的大環境下，在一些經濟落后地區，當地政府主要關注點依舊放在經濟發展上，對生態環境監測工作沒有給予足夠重視，一般情況下都是環境出現污染后，被媒體爭先報道，政府迫于外界壓力才會將解決生態環境問題放入下一步工作計劃中。生態環境監測是一項長久的、提高民生的重要工作，在實際應用中并沒有得到當地領導的重視。由于對應生態環境監測認識度不足，引起生態環境保護支持力度不足的情況，導致了一系列問題的發生。在一些污染物排放的問題上，環境監測部門沒有根據規則進行嚴格的數據測量，更談不上正確判斷污染程度了。

2.2 經濟落后地區生態環境監測技術缺乏創新

由于我國一些經濟落后地區的生態環境監測處于起步階段，監測技術與北京、上海、廣州等大城市比較起來還較為薄弱，在一些核心技術領域缺乏創新技術。生態環境監測主要是借助于先進的環境監測設備，對被檢測對象當前環境質量與受到污染的程度進行測量。現階段，某些環保部門受到傳統思想與工作思路的制約，沒有意識到環境監測的重要性，對現場環境測量與監督管理工作沒有重視起來。另外，由于沒有足夠重視環境監測，現有的監測設備都比較落后，有些設備已經出現了老化現象，沒有及時進行更新換代，這些落后、老化的設備影響著監測數據的真實性，嚴重干擾著環境污染的快速治理工作。同時，生態環境監測方式與經濟較發達城市相比，也存在很大差異，再加上監測預警應急能力欠缺，一旦出現環境污染事故，很難在第一時間行動起來，進行及時處理。

2.3 缺少生態環境監測專業人才

由于生態環境監測沒有受到足夠重視，一些地區環境監測部門的專業技術人員嚴重缺失，導致人才缺失的主要因素有兩個：①當地高校沒有設置相關生態環境監測方向的課程；②從事環境監測人員的待遇較低，很多人不愿意從事這方面的崗位。另外，對監測人員缺乏積極性的考核制度，使環境監測人員缺乏工作積極性。

3 生態環境監測的對策思考

3.1 建立健全生態環境監測體系

針對目前生態環境監測的現狀，建立健全生態環境監測體系是首先解決的問題。民間有句諺語“無規矩，不成方圓”，要想環境監測部門實現高效工作，建立完善的環境測量體系是不可缺少的，同時要加強不定期的對監測人員的抽查考核，能夠有效刺激工作人員的積極性，防止測量技術人員出現工作懶惰行為。與此同時，環境監測部門還應該將每次的考核成績與環境監測工作人員的待遇關聯起來，這樣才能使考核更具有現實意義。另外，應該建立環境監測責任制度，對于環境測量工作中出現的失誤，當事人應該承擔相應責任，這就促使監測人員能夠認真對待每一項監測任務，使環境監測工作有序的開展。

3.2 加強生態環境監測人才隊伍的建設

人才對于任何一個行業來說都非常重要，這個規則同樣也適用于環境監測部門。所以，環境監測部門應該強化監測隊伍人才建設，吸引更多的專業監測人員服務于環境監測行業中來，確保環境監測工作的有效開展。監測部門應該制定專門的培訓計劃，對環境監測人員實施定期知識培訓，不斷提高監測人員的業務能力與知識儲存水平，能夠讓他們更詳細了解到最新行業發展動態與最新的監測技術應用，在培訓監測人員業務知識的同時，還應不斷的培養監測人員的職業素養。同時還應該多聘請一些行業權威專家指導工作，傳授他們先進的監測技術，為環境監測工作創造一個良好的工作氛圍。

3.3 建立與完善環境監測專家咨詢系統

為了提高更科學、高效處理突發性的環境污染問題能力，各級職能部門應該在環境監測部門的主導下，建立一支經驗豐富的專家咨詢系統，專家成員主要面向社會科學機構征集聘用，例如可以來自衛生農林、防化部隊、公安消防等各方面的權威專家，通過向社會聘用，將這些優秀資源有效整合，在出現突發情況時，能夠及時通過專家咨詢系統，進行快速處理發生的問題，運用科學的手段解決生態環境監測遇到的難題。

4 結語

各級環保部門需要不斷推進改革，建立富有責任心的環境監測團隊，各級政府在人力、物力、財力上多給予環境監測大力支持。各級職能部門多組織與環境監測人員交流，對環境監測中遇到的問題進行探討，并解決環境監測中存在的問題與遇到的實際困難，提出相應的改善對策，這樣才能有效的確保我國生態環境監測工作的健康、有序發展。