王化之新地，傳奇譜新章

范莉娜 曹曙初 李佳茜

蚩尤故里、革命老區、梅山文化的發祥地、湖南貧困人口最多的國家級貧困縣，這是她曾有的印記與風貌;全國最具魅力文化旅游百強縣、湖南省直管縣經濟體制改革試點縣、全國文化先進縣、全國體育先進縣，這是她如今的身份與標識。她就是著名的千年古縣、有“湘中寶地”之稱的新化縣。跨越千年，在“十三五”的收官之年，讓我們再次走進她、認識她、讀懂她，你會發現她的魅力只增不減——梅山文化延續擴展，梅山兒女奮力向前，貧窮的帽子已經摘掉，活力與創新隨處可見……昔日傳奇之地已譜寫了新時代的輝煌篇章。

山水風景：質樸素顏，最是驚艷

新化位于湖南省中部、婁底市西部，盤依雪峰山東南麓、資水中游，山水如畫，旅游資源異彩紛呈，有開發價值的旅游資源達500余處。

王安石的得力助手章惇描繪這里：“梅山千里沁煙蘿，路在好山寧厭多”;蘇東坡的摯友郭祥正歌頌這里：“山家景物新換故，世事塵埃暮復朝”。新化是典型的山丘盆地，屬亞熱帶季風氣候，得天獨厚的地理環境和氣候，滋生出山之雄、水之秀、泉之靈、洞之幽的奇特自然風物，保有著亙古悠遠的質樸原貌，雖為素顏，卻極為驚艷。其中，最具代表性的有“世界梯田王國”紫鵲界、“蚩尤始祖宗教神山”大熊山、“世界溶洞極品”梅山龍宮、“世外桃源”奉家桃花源與“江南峽谷第一漂”油溪河漂流等。

紫鵲界梯田，毋庸置疑是新化的一塊金字招牌，是不著一字、不言不語的風流，是一首傳頌千載的田園牧歌。她位于新化縣西南的水車鎮，是鑲嵌于湘中大地上的一顆旅游明珠。她集自然美、古樸美、形態美、文化美于一體，兼有廣西龍勝梯田的秀美、云南哈尼梯田的大氣、菲律賓巴納韋梯田的險峻、越南沙巴梯田的飄逸，特色鮮明、風格獨具，阡陌縱橫，線條流暢，氣勢磅礴，是農耕文化的杰出代表，有“梯田王國”之美譽。田園阡陌之間，板屋交錯，雞犬之聲相聞，梯田、村寨、森林、流水相互融合依存、和諧統一，融梯田四時變幻之美景，輔以原始的手工耕種方式，便構成了紫鵲界秦人梯田一幅幅流動的農耕畫卷。梯田系國家級重點風景名勝區、國家水利風景區、國家4A景區和國家自然與文化雙遺產，并列入了國家申報世界自然文化遺產預備名錄。

“水深水淺東西澗，云去云來遠近山。”這就是大熊山。大熊山國家森林公園位于新化縣北部，距縣城60公里，總面積8100公頃，系首批湖南省生態旅游示范區。大熊山是中華民族三大人文始祖之一蚩尤的世居地，至今留有蚩尤屋場、蚩尤谷和春姬峽（春姬系蚩尤妻）遺址。大熊山是生態名山，森林覆蓋率達93%，至今保存著3萬余畝原始次生闊葉林，廣泛分布著中亞熱帶和北亞熱帶物種資源，蘊藏著40多種珍稀保護植物和20多種珍貴保護動物。大熊山山體高大宏偉，其九龍峰和大熊峰海拔1600多米，屬湘中之最，人稱湘中屋脊，森林景觀五彩繽紛，森林小氣候四季宜人，是人們避暑療養、休閑度假的首選場所。大熊山還是江南宗教名山。熊山古寺相傳為圣帝祖庭，歷代香火鼎盛。臨風默立古寺最高處，群峰都在腳下，山谷云霧飄逸，晨鐘暮鼓中，能感受到一股莊嚴的靜寂。

近年來，新化縣委、縣政府審時度勢，充分利用豐富的鄉村旅游資源，響亮提出“旅游立縣”戰略，發動“全民興旅”，促進“全業融合”，打造“全景梅山”，把鄉村旅游與精準扶貧、農業產業開發、農民就業增收等有機結合起來，通過不斷地努力，該縣旅游產業實現了從無到有、從小到大、從局部到全域的跨越，取得了旅游與扶貧開發雙豐收的可喜成就。先后躋身全國最具魅力文化旅游百強縣、全國鄉村旅游示范縣、全國森林旅游示范縣、全國重點生態功能區、全省旅游強縣、全省旅游十佳縣、全省首批文化旅游特色產業重點縣、國家創建全域旅游示范區行列。

人文風物：民俗濃郁，英才輩出

新化歷史悠久，作為大梅山地區的中心地帶，早在5000多年前，我們的始祖——蚩尤及其部族就在此繁衍生息，在宋熙寧五年置縣之前，這里長久地處于“化外”的歷史，是“不與中國通”的神秘之地。4000年的塵封時光，塵封了原始古樸，塵封了神秘神奇，塵封了文化秘境。猶如醇酒，久而彌篤，孕育出了新化具有鮮明地域特色的梅山文化和民俗風情。

梅山歌謠古老神秘，新化山歌、民歌、情歌、灘歌、佛歌婦孺皆知，廣為傳誦;梅山飲食有口皆碑，特別是梅山“三合湯”（成功入選2008年奧運食譜）、“三大碗”，已榮登國內各大酒店菜譜，白溪豆腐、大熊山柴火臘肉、水車魚凍聞名全國;梅山風情奇異迷人，草龍舞、儺舞，風格古樸，神秘原始，個性突出，富有濃郁的地方特色;梅山古跡星羅棋布，梅山寺、梅山殿、熊山古寺、西云山寺、八仙庵等古剎保存良好，文昌閣、萬人坑、羅盛教故居、陳天華故居、方鼎英故居、紅四軍團司令部舊址等愛國文化教育基地眾多，青龍橋、龍潭橋、又一橋等風雨橋，橋橋見證歷史。

新化山歌、梅山儺戲、梅山武術皆是國家級非物質文化遺產。“穿堂之鼓堂壁懸，兩頭擊鼓歌聲傳。”新化山歌源遠流長，民間流傳“山歌無假戲無真，秦始皇興起到如今”，梅山蠻子喜歡用俚俗的山歌表達他們心中的喜怒哀樂——記錄他們在深山老林打獵的驚險，遇山開路逢水搭橋的壯舉，到資水險灘深淵打魚捕蝦的艱辛，在惡劣生存環境下對樸素愛情的渴求。

梅山儺戲具有古老的宗教特征，發源于原始的楚巫，是一種傳承了數千年的“迎神還愿”的宗教藝術。演員多是巫師出身，劇目又多是宗教色彩，表演具有濃烈的宗教風格。有時還穿插巫術表演，如“撈油鍋”“上刀山”“踩火犁”“吞火吐火”等，還有詭秘的“罡步”“手訣”，以及師刀、師棒的運用，使儺戲籠上一層神秘的色彩。

梅山武術是以蚩尤為首的遠古先人們在與大自然的斗爭中，“觀其禽技，仿其獸姿”而產生的。梅山文化特點在梅山武術上體現得淋漓盡致，用一個字概括就是“蠻”，古有“梅山蠻”的說法，是因為梅山地區的人特別能吃苦，梅山武師特別能拼命，要練成梅山武術，必須蠻練基本功，練出一身鋼筋鐵骨，和人交手，則是夠狠夠硬，從不服輸。可以說湖南人的“霸蠻”精神，就起源于梅山地區。梅山地區的尚武傳統，曾達到人人習武的地步，就是現在，新化仍有近半數人練過梅山武術。

一方山水養一方人，一方人又成就了這方山水。古老的梅山文化，千百年來滋養孕育了無數愛國之士、崇學之才、尚武之杰，如湘學大師鄧顯鶴、民主革命先驅陳天華、辛亥革命元老譚人鳳、著名教育家成仿吾、愛國名將方鼎英、抗日名將陳正湘、國際主義戰士羅盛教……一大批梅山俊彥敢為人先，光耀中華，也進一步擴充了梅山文化的內涵。

脫貧攻堅：眾志成城摘窮帽

與原始的地貌和自然風光相伴的，是新化人民長久以來的貧困。水淹庫區、高寒山區、石灰巖干旱區“三大貧困帶”，覆蓋全縣90%的鄉鎮和95%的國土。到2018年，仍有建檔立卡貧困人口16.7萬人。作為全省最大的國貧縣、全國最大的移民后扶縣，從2014年開始，152萬梅山兒女立下愚公移山之志，舉全縣之力打響轟轟烈烈的脫貧攻堅戰。

新化號召全社會參與脫貧攻堅，組建黨員干部、社會力量、貧困群眾組成的梯隊力量，盡銳出戰。2019年，全縣共派出駐村工作隊653個1825人，進駐204個貧困村和449個非貧困村，安排21801名扶貧工作人員結對幫扶所有貧困人口。在這場沒有硝煙的戰爭中，一支支攻堅鐵軍鏖戰貧困陣地，以最扎實的作風、最有效的方法，提升脫貧摘帽工作成效。

即便是在新化這個貧困縣，西河鎮三新村也是數得著的貧困村。全村有貧困戶159戶，卻分散居住在面積25平方公里、海拔900米的大山中，交通極為不便，出行基本靠走。其中一戶貧困戶每月的用電量只有2度，由于金額少又山高路遠，收費員經常是幫其墊付電費。

幫扶工作隊長陳康莊和隊員們扎進村里后，平均每月駐村時間超過27天，“朝五晚九”成為工作常態。夙興夜寐，風雨兼程，他們的辛苦付出，既改變了山村貧困的面貌，也幫助貧困戶和村民解決了許多實際困難：2017年～2020年，扶貧工作隊累計為三新村硬化公路35.4公里，新建砂石公路超過40公里，實現了組組通公路;全村共計75戶村民完成了易地搬遷，53戶村民及貧困戶完成了危房改造，實現了住房安全保障;2019年6月，安全飲水工程啟動，新建水塔18個，鋪設管道3萬余米，解決了全村2654人的飲水難題……

脫貧攻堅，產業是發展之源。新化氣候溫和、雨量充沛，適宜多種中藥材生長繁殖。近年來，新化縣委、縣政府將中草藥產業作為脫貧攻堅和鄉村振興的農業支柱產業來扶持。

“山中野菜不須錢，紫筍黃精滿路邊。”這是明代新化詩人廖孔說對新化黃精的描述。66歲的貧困戶曾常生看著長在樹林下、即將豐收的6畝黃精樂開了花，“去年采挖了一批，賣了6萬多元，脫了貧，更讓我嘗到了甜頭。”目前，全縣黃精種植面積達3.8萬余畝，綜合產值突破4.5億元。黃精產業與2萬多名建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制，每年戶均增收達1.5萬元，去年共帶動9430人脫貧。

黃精僅僅是新化脫貧產業的“冰山一角”。全縣確定了“3+5+2”扶貧菜單，即集中培育茶葉、中藥材、油茶三大支柱產業，發展壯大肉牛、新化水酒、白溪豆腐、特色果蔬、稻田養魚五大特色產業，鞏固提升糧食、生豬兩大傳統產業;各鄉鎮、村確定了“1+2”扶貧菜單，即一個主導產業、兩個特色產業;貧困戶“1+N”產業發展模式，即圍繞全村的主導產業，按照“一戶一策”原則自主選擇發展種養產業。

同時，新化加大農產品品牌創建與打造力度，新化紅茶、新化黃精、白溪豆腐成功注冊國家地理標志證明商標，培育出“天鵬茶葉、渠江薄片茶葉、紫金茶葉”3個特色產業省級示范園。目前，新化的生態茶園面積已經發展到8.4萬畝，2019年紅茶產量2656噸，產值達到3.85億元。其中，湖南紫金茶葉有限公司與貧困戶建立利益聯結機制，共帶動奉家鎮渠江源村及周邊7個村298個貧困戶、1075個貧困人口平穩增收。

在新化縣脫貧攻堅戰役中，一場“改窮貌、換窮業、拔窮根”的易地扶貧搬遷攻堅戰，同步打響。

搬得出、穩得住，還要能致富。新化堅持“六個統一、四近一建、1+3+X”模式，為后續發展奠定堅實基礎。

在住房風貌上，嚴格實施“統一規劃選址、統一施工設計、統一建設標準、統一建設風貌、統一質量監理、統一建設招投標”的“六個統一”要求，有力保障了建設風貌的整體統一、建設質量的有效監管和后續幫扶管理的有效統籌。

在建設選址上，按照全縣“四近一建”的整體思路，將集中安置點靠近“旅游景區、鄉鎮或行政村中心區域”，將易地扶貧搬遷與建設美麗鄉村結合起來，著力打造易扶新村，為搬遷群眾的后續發展提供了更多選擇和更多可能。

在建設模式上，探索推行了“1+3+X”建設模式（即采取1層門面+3層住宅+產業配套），制定出臺了《新化縣易地扶貧搬遷安置點門面經營管理暫行辦法》，門面產生的租金收益10年內由搬遷群眾享有。同時，統一簡便裝修，貧困群眾拎包入住。

“1+3+X”建設模式，通過打造產住融合體，極大地增強了搬遷戶安居樂業的信心，也多渠道增加了他們的收入。將確保每一名搬遷對象都有一項脫貧措施，每一個搬遷家庭都有一個固定就業崗位，每一個集中安置點都有2至3個新型經濟體，切實增強搬遷群眾“自我造血”能力，從根本上實現永續脫貧奔小康的搬遷發展目標。

“十三五”時期，新化縣共計實施易地扶貧搬遷9096戶34436人，建設集中安置點124個，建成房屋533棟、97萬余平方米（其中門面11萬余平方米），建設附屬設施30余萬平方米，完成投資20.7億元。

2020年3月3日，經省政府批準，國家級貧困縣新化縣正式退出貧困縣序列。204個貧困村全部出列，貧困發生率從2014年的16.12%下降至0.7%。在這片曾經的化外之地、以農耕狩獵傳承千年的貧瘠土地上，終于唱響了新時代的小康之歌。

文明實踐：人人爭做“上梅紅”，“爛村”蛻變文明村

11月20日，全國精神文明建設表彰大會在北京舉行，婁底市以優異成績榮獲“第六屆全國文明城市”稱號。這份沉甸甸的榮譽里面，也飽含了新化干群久久為功開展“創建文明縣城”活動的心血和汗水。從上梅街道的“上梅紅”行動，到油溪橋村的“破舊立新”，無不是引導群眾、以文化人、成風化俗。新時代的文明實踐賦予了古老的梅山文化更深刻的內涵。

又到一年歲末時，“上梅紅”志愿者忙碌的身影活躍在上梅街道的各個角落，他們有的在進行交通疏導、有的在進行衛生清理、有的在調解矛盾糾紛、有的在入戶宣講醫保政策、有的在進行安全隱患排查……新化縣上梅街道總人口16萬人，匯聚了縣城60%以上的人口、40%以上的黨員、50%以上的商貿物流企業，人員結構雜，流動人口多，治理難度大。考慮到新時代文明實踐中心、所、站的建立是推動“重心下移”的重要舉措，該街道在縣委、縣政府和上級有關部門的指導下，依托“上梅紅”樓棟微治理打通了服務群眾的“最后一公里”。

“上梅紅”文明實踐所，依托網格成立相應網格支部，以樓棟、院落為基本單元，組建1名樓棟長帶領3至5名志愿者為主體的“上梅紅”志愿服務小分隊，形成“街道黨工委-社區黨總支-網格黨支部-樓棟（院落）黨小組-樓棟志愿者服務隊”的服務體系，使居民“不出家門口，找到辦事人”。目前，“上梅紅”志愿者隊伍已發展到1399支，招募常態化志愿者6838名。根據實際初步厘定志愿者職責，即履行政策宣傳學習、環境衛生整治、鄰里糾紛調處、關愛弱勢群體、關心青少年成長、平安創建、交通秩序勸導、上傳下達等八大職責。尤其是針對空巢老人、留守兒童、殘疾人、貧困家庭等特殊群體，通過走訪慰問和心理疏導，使其感受到社會的溫暖，化解了社會隱患。

上梅街道十字街社區的“好家風一條街”成為“上梅紅”樓棟微治理的先進模式。在這條只有920米長、326戶居民的青石板老街上，涌現出許多平凡而各具特色的“好家風”模范家庭。在“好家風一條街”，還有一位特別受人尊敬的老奶奶——94歲的吳素珍老人。她嫁入肖家70余年，共養育6個兒子，幾十年秉承祖訓、忠孝持家，丈夫去世后，仍繼續緊緊抱著這個兒孫眾多的大家庭。全家四世同堂共48人，其中黨員9人，志愿者16人。2017年，街道授予她家“幸福之家”榮譽牌匾，并在她家正式掛牌成立“‘上梅紅家風家教學習講堂”。3年來，共接待慕名來訪者近2萬人次，其美好家風潤物無聲，影響頗廣。

新化縣吉慶鎮油溪橋村屬于典型的石灰巖干旱地區，8平方公里的土地上，人均耕地面積不足半畝，加上耕地泥土薄，莊稼苗不粗、果不實，曾是出了名的窮村。亂丟亂扔、打架賭博、大辦宴席，甚至向過路車輛收“買路錢”……油溪橋村一度被貼上了“爛村”的標簽。

2007年，在外經商的彭育晚當選村黨支部書記兼村委會主任。他帶領新一屆村兩委班子，通過制定村規民約，逐步建立推行村級事務管理積分制，推進村民自治，培育文明新風，激發發展新動能——油溪橋村一躍變身全國鄉村治理示范村、全國十大鄉村振興示范村、全國文明村。

油溪橋村的村級事務管理積分制十分詳細，獎懲分明。完成義務出工的加5分，為游客提供幫助的酌情加5至20分，違規操辦紅白喜事的扣20分，燃放煙花爆竹的扣200分……在油溪橋村村民積分卡上，清楚列出加分細則42條、減分項目42項，大到村級事務、公益活動，小到隨地亂扔垃圾、未圈養家畜家禽等，都有嚴格的評分標準。村組干部每月按時對村民的生產建設、遵守村規民約等情況進行督查登記，對好的現象及違反村規民約、不履行村民義務等行為，村委會召開評議會議并經核實后記入文明檔案，并與獎罰措施相結合。

通過積分制管理，村民紛紛把村里的事當成“自家事”來辦。73歲的村民蘇術初說，“村里沒有環衛工，人人都是保潔員;村里沒有護林員，但10余年來種下30多萬株果木，將綠化率提升至92.8%。”

通過積分制管理，油溪橋村有效調動村民參與美麗鄉村建設的積極性，在易旱易澇的石頭山上繪出一幅秀麗的山水畫。如今的油溪橋村，綠樹成蔭、鳥語花香。“農旅”深度融合之下，油溪橋村已建成產業基地30余處，是全國整村被納入國家3A級景區第一村，2019年人均年純收入達到2.17萬元。

（本版圖片除署名外均由新化縣委宣傳部提供）