淺談建筑工程竣工財務決算

史珊毓

[摘 要]竣工財務決算是建筑工程的關鍵環節，在建筑行業競爭日趨激烈的情況下，建筑施工企業要想站穩腳跟，必須提升企業的競爭力，而做好工程項目的竣工財務決算，就是提高競爭力的重要途徑之一，因此，建筑施工企業應當重視工程竣工財務決算工作，做好成本管理和會計核算，降低工程成本，提高工程質量。

[關鍵詞]財務決算;竣工;建筑工程

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.31.158

隨著國家經濟實力不斷增強，我國的工程建筑行業得到了迅猛的發展，橋梁、水利、房地產、軌道交通等關乎國計民生的建筑工程，無論是質量還是效率都已經處于國際先進水平。建筑工程項目一般建設周期較長，資金投入較大，建造過程較復雜，涉及的專業較多，從而導致管理難度較大，工程竣工財務決算作為工程項目管理的關鍵環節，能夠綜合反映工程項目的財務收支狀況、效益成果，因此建筑施工企業必須在做好項目成本管理和會計核算的基礎上，完成工程竣工財務決算工作。

1 工程竣工財務決算的概念和步驟

（1）概念。竣工財務決算是指在建設工程全部完成之后，以竣工結算資料為基礎編制的費用文件，是建設施工企業考評業績、投資者開展投資分析、監管部門進行宏觀管理和微觀監控的重要依據。

（2）步驟。工程竣工財務決算主要分為以下五個步驟：第一，收集原始資料，并進行整理和分析。這就要求工程項目從開工起就應當按照規定及時收集和清點相關資料，如合同信息、工程款支付依據等。第二，核對工程變動情況，如有變動，需重新核實各個單位工程、單項工程成本。負責竣工財務決算的財務會計人員可以與相關工程部門合作，將竣工資料與原設計圖紙進行比對，必要時可以在專業部門的陪同下進行實地測量，確認實際變更情況。根據已審定完成的竣工結算等原始資料，按照相關規定對原有概算和預算進行增減調整，重新核定工程成本。第三，計算建設成本。嚴格劃分和核定已審定的待攤投資、建筑工程投資、設備及安裝投資、工程建設其他投資后，分別計入相應的建設成本中。第四，編制竣工財務決算說明書，并填報竣工財務決算報表，以此為依據進行工程造價對比分析。說明書要求簡明扼要、內容完整、文字清晰流暢。第五，整理、裝訂竣工財務決算相關材料，按照國家規定上報、審批、歸檔。

2 工程竣工財務決算中存在的問題

（1）對工程竣工財務決算的重視程度不夠。很多建筑施工企業的人員沒有充分認識工程竣工財務決算的重要性，對工程結算和工程決算的概念混淆，不清楚工程決算應當由哪些部門和人員負責，不了解工程決算應當在哪個節點進行。同時，缺乏工程竣工財務決算的相關管理制度，導致各部門分工不清晰，獎罰不明確，無法制訂有效的工作計劃，竣工決算不能按照規定的程序步驟有序進行，工作效率低下，最終導致工程竣工財務決算進度受阻。

（2）相關財務人員專業素質不足。工程項目在開工建設環節通常需要成立新賬，由于一些相關財務人員缺乏足夠的專業技能和綜合素質，工程財務管理制度不規范，導致不能建立合理的會計科目體系，造成在工程竣工財務決算階段費用分攤不具體，編制的竣工財務決算說明書內容不完整，得出的財務決算數據不能夠真實反映工程項目的成本和開支，嚴重影響建筑施工企業的管理者進行管理分析和管理決策。

（3）各部門之間缺乏必要和有效的交流與溝通。負責工程竣工財務決算的部門需要工程、設備、預算等多個部門的配合，才能取得決算所需要的重要數據和原始材料，由于企業制度的不健全、員工對竣工財務決算認識不足等，各部門不能有效配合，不能做到及時準確地提供相關材料、檔案及數據，從而造成竣工財務決算不能有效的開展，難以在既定的時間節點保質保量地完成，嚴重的會導致建設項目不能及時結轉固定資產，影響后續計提折舊等稅收政策的適用。

3 改進工程竣工財務決算管理的措施

（1）提高認識，增強對工程竣工財務決算的重視。只有建設施工企業的管理者和領導者充分認識到工程竣工財務決算的重要性，才能有效開展決算工作。這就需要加強內部宣傳，確保企業人員能夠區分工程結算和工程決算，把竣工財務決算放在與工程建設同等重要的位置;制定合理嚴謹的工程竣工財務決算制度， 建立健全獎懲措施，完善監督機制，將竣工財務決算的工作進度與相關人員的利益相關聯，對能夠認真及時完成決算工作的人員給予表彰，對態度馬虎的人員進行批評教育，保證決算工作能夠規范、有序地進行，實現制度化、流程化管理。

（2）加強對相關財務人員的專業技術培訓。建設施工企業應當組織相關財務人員定期或不定期進行專業技術培訓，相關財務人員也應當自覺、主動學習和認真貫徹各項會計核算制度和法律法規，在工程項目開工階段，按照國家會計政策合理設置會計科目，在日常會計核算過程中，對核算方法加以創新和改進，不斷完善企業總賬。要切實加強工程項目財務管理的前瞻性，在設置會計科目時，要充分考慮工程概算等相關內容，在日常會計核算中就要考慮到最終的工程竣工財務決算，及時盤點資產，及時處理賬務，合理界定債權債務，合理分攤不同項目的管理費用，確保賬實相符。在工程完工后，認真做好概算回歸分析，對比分析竣工決算和工程造價、概算預算，從而反映工程項目的總體成效，為管理者做出管理決策提供可靠的依據和數據支持。

（3）完善制度建設，協調各部門之間的配合。工程竣工財務決算是一項具有很強的系統性、協調性、綜合性的工作，并不是單純由財務部門負責，決算所需要的數據、材料應當由其他部門提供，同時還需要施工、監理、設計等參建單位的配合，因此應當優化組織機構，完善制度建設，明確各部門的職責與分工，加強企業內部各部門之間的交流溝通，確保整個財務決算過程能夠高效運行。必要時還可以設立專門的指導小組，負責協調各部門之間的工作，引入會計師事務所等第三方中介機構，杜絕各個環節互相推諉扯皮、決算所需的材料數據不足等情況，確保工程竣工財務決算工作及時、準確地完成。

（4）加強相關法律法規制度建設。目前，我國關于工程決算的相關法律法規制度還不夠完善，導致不同的施工建設單位在進行竣工財務決算時采用不同的標準和依據，給國家和地方的統計、財政、稅務等部門造成了一定程度的困擾，同時也給參建單位的尾款支付帶來了很多麻煩。所以，國家相關建設部門應當盡快制定統一、完備的工程決算法律法規制度，統一竣工財務決算的執行標準。

4 工程竣工財務決算的重要意義

完成工程竣工財務決算，建設施工企業才能進行固定資產結轉，方便后續計提折舊等稅務操作;竣工財務決算報表和竣工財務決算說明書能夠清晰全面地反映竣工工程項目的成本開支、效益成果，對投資者和管理者日后做出決策提供了重要依據;工程竣工財務決算能夠提供更多成本管理和會計核算的經驗，對未來進行工程造價、工程概算、工程預算提供寶貴經驗;對于一些屬于政府投資的基建項目，準確的工程竣工財務決算方便政府部門對財政資金使用情況進行監督和管理。

5 結語

一個工程項目是否盈利，成本管理固然重要，但是竣工財務決算同樣具有不可忽視的作用。通過竣工財務決算，可以將項目最終成本與最初的概算預算進行分析對比，如果超出最初的預算，需要總結建設過程中出現的問題，在后續其他工程項目中吸取教訓;如果完成了預算甚至低于預算支出，可以總結其中的經驗，應用于后續的工程建設中。只有不斷總結經驗教訓，才能提高建設施工企業的市場競爭力，提升工程質量，提高工程項目的科技含量，最終實現企業穩定健康的可持續發展，進而推動整個建筑行業的快速發展。

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