社區教育專業工作者調研能力培養的實踐與思考

吳和清 李敏

調研是深入實際考察，以探求客觀事物真相、性質和發展規律的活動。它包括調查與研究兩個環節。調研既是一門學問，也是一種藝術。毛澤東主席曾說：“沒有調查，就沒有發言權。”習近平總書記也強調 ：“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權?！边@充分說明了調研的重要性，也進一步指明了調研工作的方向和基本原則，對做好調研工作具有極強的現實指導意義。

對于社區教育專業工作者而言，調研是一項最基礎的能力，也是一門必修的功課。做好調研是做好社區教育工作的前提和基礎，也是貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和實事求是思想的重要手段。在新時代新發展的背景下，社區教育專業工作者如何提升調研能力，以適應不斷變化發展的社區教育新形勢，既是提升社區教育工作質量的需要，也是提升自身綜合素質的需要。探討社區教育專業工作者調研能力包含的層面與能力培養的方法，推動社區教育隊伍的建設，促進社區教育特色化、內涵化發展，顯得十分重要而且必要。

一、調研的認知誤區

（一）弱化調研的地位和作用

認為調研只是一項工作的前奏，為后續工作的展開服務，不是工作的重點部分，不值得大做特做，大書特書。因此調研的動力不足，導致調研準備不周詳、不充分，調研過程不全面、不深入，調研結論不具體、不準確。

（二）文字能力與調研能力盲目等同

認為只要文字功底好，調研報告寫得好，就是調研能力強，就是調研工作做得好。調研報告的撰寫是調研的最后一個環節，需要在全面把握調研全過程、全部材料的基礎上完成。調研報告的撰寫，文字能力固然比較重要，更重要的是分析、研判、正確得出結論的能力。兩者之間有一定的相關性，但不能盲目把兩者等同起來。

（三）調研結論與調研成果混為一談

認為一項調研結束，得出了調研結論，形成了調研報告，調研就大功告成，這是不對的。調研不是為了形成一份報告，然后束之高閣，而是要根據調研得出的問題、調研的結論作出下一步的行動安排，把問題落落實實地解決，把結論實實在在的應用于實際，這樣才算獲得了真實的調研成果。

二、調研應具備的四個維度的能力

（一）方案策劃能力

調研是高質量完成一項工作的基礎，調研方案策劃則是做好一項調研的基礎。沒有完善的調研方案，就不會有良好的調研效果。作為社區教育專業工作者，方案策劃能力是必不可少的一項能力，直接關乎調研的效果和社區教育工作的質量。策劃能力包括計劃編制、策略思考與文案撰寫等方面的能力，主要體現為方案的成熟度及科學性，并最終體現在對已有資源與設定目標的合理匹配上。

（二）組織實施能力

組織實施能力是指能夠合理整合、利用現有人力、物力、財力等資源，按照預定計劃、方案去實現既定目標的能力。方案是紙面的實力，實踐是真實的實力。調研活動，策劃方案只是第一步，按照既定方案有序落實調研任務則是其中具有決定性的一步。行動決定成敗，沒有行動一切等于零。社區教育專業工作者不具備組織實施能力，社區教育工作就不可能得以順利實施。培養和鍛煉組織實施能力，對于社區教育者而言尤為重要。

（三）素材分析能力

調研由調查和研究兩個部分組成。其中，調查部分是基礎，研究部分是關鍵。全面整理調研獲得的素材，深入分析存在的問題，得出正確結論是調研的關鍵之關鍵。要做到這一點，調研者不僅需要具備強大的分析能力，更需要有正確的價值判斷。社區教育專業工作者由于其工作的服務性、公益性、社會性特點，更需具備全面的分析能力和正確的價值觀。

（四）成果轉化能力

調研成果的轉化是調研活動的最后一個環節。調研的終極目的是指導實踐，促進社會和經濟發展。從社區教育的角度而言，在調研成果的應用和轉化問題上，存在著研究和應用脫節，以及重報告評獎與輕應用等問題，導致有些有價值的調研仍然停留在紙面上。這種現象的出現一方面是由于職能部門對社區教育支持不足，另一方面與社區教育專業工作者成果轉化意識不足、能力不強有直接關系。培養和提升社區教育專業工作者的成果轉化能力，既有利于社區教育的可持續性發展，也有利于社區教育專業工作者自身的可續性發展。

三、調研能力提升的方法

培養和提升調研能力，最核心的一條，就是要舍得下苦功夫。當然還要懂得如何下苦功夫，知道從哪些方面著力。

（一）改變認知

習近平總書記指出，調查研究是正確決策的基本功。對于社區教育專業工作者而言，這一基本功尤為重要，它是做好社區教育工作的基礎和前提。社區教育專業工作者如果不具備這樣的基本功，不愿搞調研，不會搞調研，搞不好調研，就無法掌握客觀真實的“第一手資料”，就無法科學地、有針對性地推進社區教育工作。調研的目的就是確保工作符合實際、沿著正確的軌道運行，沒有成功的調研就不會達成預期的目標。因此，社區教育專業工作者必須要改變對社區教育工作的一些錯誤認知，提高自己的認知水平，在調研前要進行有效的目的分析，調研什么情況、研究什么問題、解決什么問題、期待什么結果要做到心中有底。只有思想上重視了調研，才會在行動上給予充分的重視。

（二）提高站位

社區教育工作是一項關涉到整個社會層面的工作，其著力點是所有的“人”。因此，社區教育調研不能僅僅只是著眼于某一項具體工作的完成，更要著眼于人和社區的可持續性發展，要具有高度的政治自覺性。在開展調研工作時，需要做到三“高”：一是對政策的認識要高水平。要緊跟形勢站在時代的高度、政策的高度、領導的高度、創新的高度來思考問題。既要立足現實解決問題，又要立足長遠謀求發展，做到現實性和前瞻性兼顧。二是對重點的把握要高要求。要明確調研的重點，要抓住工作的熱點、難點問題展開，要注意新出現的關系大局的苗頭性問題，把事情想在前面，把問題解決在前面。三是對立意的提煉要高標準。立意是材料的客觀性和作者的主觀性相統一的產物。意在筆先，調研前就要明確立意，要對立意進行價值判斷。立意有沒有調研價值，符不符合發展趨勢，是不是社會主流價值取向等，都需要認真地分析和思考，去粗取精，由表及里，由現象而本質。高標準、嚴要求，才能少走或不走“彎路”和“錯路”，才能實現預期的目標。

（三）強化內功

任何一項能力的養成都離不開學習。學習能讓人克服工作中的困難，解決工作中的新問題;能讓人獲得更大的發展空間，更好地實現自身價值。社區教育專業工作者要培養和提升調研能力，更應樹立終身學習的意識，堅持學習，增強內功。一是加強理論學習，提升理論與實踐的結合能力。要把學習當作是每天的必修課，多熟悉政策方針，多讀調研類的書籍、文章，模仿借鑒調研方法和技巧，并將學習到的經驗應用到調研實踐中。二是養成思考習慣，提升分析能力。要養成運用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析、研究問題的思考習慣，切實掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，并自覺運用于調研過程中，鍛煉自己分析問題、解決問題的能力。三是養成勤讀勤記勤寫習慣，提升文字表達能力。無論是調研方案的策劃、調研過程中的交流、調研結果的匯報，都需要調研者具備一定的文字表達能力。這種能力的獲得不是一蹴而就的，需要堅持讀、記、思、寫。只有多積累、多練筆，才能逐步提升。社區教育專業工作者只有不斷學習，強化內功，在不斷變化發展的社區教育工作中才會做到游刃有余。

（四）勇于實踐

社區調研不是紙上談兵，一定要付諸行動。對于社區教育工作者而言，將書面的調研方案轉化為真實的行動，是提升調研能力的關鍵所在。真真實實體驗過、實踐過，才知道自己的短板是什么，問題在哪里，進而采取相應的行動去彌補、去完善。社區調研工作是一項極有挑戰性的工作，涉及的層面多，需要深入的范圍廣，這就要求社區教育專業工作者具有專業的調研能力及高超的調研技巧。這種能力的習得和技巧的提高，不是簡單地靠調研次數的疊加，而要通過反復的實踐和經常性的反思。唯有實踐，方有真知;唯有反思，方有灼見。

（五）保有熱情

從目前社區教育工作的形勢及開展的情況來看，不客氣地說只是談得很熱，做得并不熱。雖然其社會關注度、參與度與認可度都較以往有大幅度的改觀，但就社區教育的功用而言，還遠遠不夠。在某些區域范圍內，社區教育及其工作者不受重視、不受關注的現象依然存在。社區教育專業工作者不能因為這種現象的存在就怠慢社區教育工作，放棄自我提升。從事任何工作，沒有熱情是難以把工作做好的。想做事是做成事的前提，保有熱情是持續做好事情的前提。做社區調研工作更是如此，不僅要有高度的責任感和事業心，更要有“生活虐我千百遍，我待生活如初戀”的熱情和執著，耐住寂寞沉下心，扎扎實實把每一個調研環節落到實處。保有工作熱情，需要做到三“自”。一是自重。只要在其位就要謀其政，對履職盡責充滿尊重的熱情;二是自信。工作“對事也要對人”，無論順境逆境都要一如既往，對價值取向充滿崇敬的熱情;三是自省。人貴有自知之明，切莫有一點成績就沾沾自喜，要常反躬自省，對自我判斷充滿警惕的熱情。實踐證明，在“熱情”充盈的狀態下開展調研工作，社區教育專業工作者的調研能力提升會更快。

四、結語

在社區教育工作的推進過程中，社區教育專業工作者極容易將目光聚焦至統籌協調、活動策劃、品牌設計等較大的層面，往往容易忽略基礎的調研工作，忽略對自身調研能力的培養與提高。這對于提高社區教育工作質量，充分滿足社會需求是不利的。社區調研是做好社區教育工作的基礎。社區教育專業工作者應先靜下心、沉住氣努力培養和提高自己的調研能力，并扎扎實實做好調研工作，以推動社區教育事業的新發展。

責任編輯?朱守鋰