孫明山
【摘? 要】本文分析了科研院所試驗(yàn)室的特殊性、安全生產(chǎn)的重要性、安全建設(shè)現(xiàn)狀、安全管理體系的構(gòu)建對(duì)策:建立科研院所試驗(yàn)室的安全管理制度機(jī)制、建立試驗(yàn)室安全體系、構(gòu)造科研院所試驗(yàn)室安全管理的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制、筑建試驗(yàn)室安全文化氛圍。力求科研院所試驗(yàn)室在科研生產(chǎn)活動(dòng)中安全高效的運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】試驗(yàn)室;安全;管理
引言
科研院所的科研項(xiàng)目需要在試驗(yàn)室中反復(fù)試驗(yàn)、驗(yàn)證,才能取得科研成果。而在試驗(yàn)室中使用各種儀器、設(shè)備、電氣設(shè)施、易燃易爆品、劇毒品、危險(xiǎn)氣體、同位素、高壓氣體等物質(zhì),多數(shù)試驗(yàn)要在高溫、高壓、強(qiáng)磁、微波、放射線、高空作業(yè)等環(huán)境條件中進(jìn)行試驗(yàn),這樣科研院所試驗(yàn)室存在的安全隱患就因上述試驗(yàn)設(shè)施和環(huán)境條件而上升。為此,要從機(jī)制、措施、制度上來保障試驗(yàn)室的人員和產(chǎn)品安全。畢竟科研生產(chǎn)與試驗(yàn)工作,是以安全為基礎(chǔ)的,因此,科研院所要積極完善管理措施,提高試驗(yàn)室安全管理水平。
1.科研院所試驗(yàn)室安全管理難點(diǎn)
1.1科研院所試驗(yàn)室的特殊性
(1)試驗(yàn)人員特殊。科研院所試驗(yàn)室與生產(chǎn)單位生產(chǎn)不同,生產(chǎn)單位是樣件定型后按照一定的安全工藝生產(chǎn)產(chǎn)品。科學(xué)試驗(yàn)本身就有一定的安全風(fēng)險(xiǎn),加之人員對(duì)試驗(yàn)過程中要發(fā)生的安全事件無法全面識(shí)別。因此安全事件時(shí)有發(fā)生。(2)試驗(yàn)涉及面廣。科研院所的試驗(yàn)涉及面廣、試驗(yàn)過程不可控因素較多,給安全防護(hù)帶來一定困難。(3)試驗(yàn)室項(xiàng)目復(fù)雜。試驗(yàn)種類多,試驗(yàn)項(xiàng)目多、試驗(yàn)條件復(fù)雜,分散而又相對(duì)獨(dú)立,管理難度大。(4)試驗(yàn)使用頻率高。(5)試驗(yàn)室使用大量危險(xiǎn)物品。
1.2試驗(yàn)室安全事故及原因
(1)電氣設(shè)備、電氣線路、高壓、高溫、高能裝置、放射性電磁及微波輻射、高空墜落引起的安全事故。(2)科研院所試驗(yàn)室存在的安全隱患,究其原因就是“物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為”。
老舊儀器設(shè)備、老化的線路更換不及時(shí),試驗(yàn)室改、擴(kuò)、建設(shè)計(jì)布局不合理。亂設(shè)防盜門窗、逃生安全通道不暢通。試驗(yàn)室的安全操作距離、防護(hù)距離達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。用于安全防護(hù)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施損壞無法使用。試驗(yàn)人員的安全觀念、安全意識(shí)不強(qiáng),在科研院所的研發(fā)生產(chǎn)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都不同程度地存在重科研、輕試驗(yàn)安全的思想,在很大程度上忽視了安全觀念的加強(qiáng)和安全意識(shí)的強(qiáng)化。安全制度執(zhí)行不嚴(yán)、安全檢查不到位。科研院所試驗(yàn)室普遍存在安全管理體制不順、安全責(zé)任不落實(shí)、安全制度不執(zhí)行,存在著有章不循,有法不依的現(xiàn)象。給科研院所試驗(yàn)室留下了安全隱患。
2.科研院所試驗(yàn)室安全管理對(duì)策
在國(guó)家科技迅猛發(fā)展的今天,國(guó)家對(duì)科研工作的發(fā)展非常重視,作為科技創(chuàng)新基礎(chǔ)保障的試驗(yàn)室,安全管理體系建設(shè),更是備受關(guān)注。綜合國(guó)內(nèi)外試驗(yàn)室安全管理經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)階段我國(guó)科研院所試驗(yàn)室安全管理中急需解決的問題,試驗(yàn)室安全管理體系包括以下幾個(gè)方面。
2.1建立科研院所試驗(yàn)室的安全管理制度機(jī)制
科研院所試驗(yàn)室的安全管理問題包含了較多的情況,建立相應(yīng)的安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)于試驗(yàn)室的安全生產(chǎn)具有重要意義。健全科研院所試驗(yàn)室的各項(xiàng)安全管理制度,是搞好試驗(yàn)室安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保證。制度是試驗(yàn)室安全工作的保障,因此管理要實(shí)現(xiàn)制度化,不能依靠行政的指令來完成,應(yīng)制度先行,首先要建章立制。制度不僅能確保試驗(yàn)高效有序的完成,并能有效避免事故的發(fā)生。試驗(yàn)室安全管理制度應(yīng)定期進(jìn)行完善,每類安全管理項(xiàng)目都應(yīng)有詳盡的規(guī)章制度,都應(yīng)能找到執(zhí)行和操作的依據(jù)。另一方面,制度要具有可操作性,保證制度能落到實(shí)處。管理制度,對(duì)試驗(yàn)人員要有明確的行為規(guī)范,可以使試驗(yàn)室管理工作程序化、規(guī)范化,為了提高制度的執(zhí)行力,科室級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期進(jìn)行安全檢查對(duì)試驗(yàn)室違章人員和違章行為糾正或處罰,對(duì)試驗(yàn)室安全隱患進(jìn)行上報(bào)并落實(shí)整改。
建立試驗(yàn)室準(zhǔn)入制度,這是避免人為引發(fā)安全事件的有效手段。準(zhǔn)入制度對(duì)進(jìn)入試驗(yàn)室的所有人員適用,包括進(jìn)入試驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)師、設(shè)施設(shè)備維修人員以及其他輔助人員。準(zhǔn)入制度可以通過試驗(yàn)室準(zhǔn)入教育來實(shí)現(xiàn),內(nèi)容包括:院所試驗(yàn)室安全告知、安全管理辦法、試驗(yàn)室基本情況、試驗(yàn)室儀器設(shè)備操作規(guī)程、危險(xiǎn)廢棄物處理、試驗(yàn)樓安全通道、突發(fā)事件處置方法、危險(xiǎn)化學(xué)品使用程序等。
2.2建立試驗(yàn)室安全組織體系
為貫徹習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求。健全完善科研院所試驗(yàn)室安全管理工作責(zé)任體系,安全工作小組。
(1)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、明確管理責(zé)任。建立以所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置專(兼)職安全管理員,參與試驗(yàn)室正常管理工作。
(2)積極開展安全知識(shí)培訓(xùn)及應(yīng)急演練,進(jìn)行日常安全檢查與考核,將安全考核納入綜合目標(biāo)考核。
(3)做到安全管理要以人為本,預(yù)防為主,依法整治。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化安全紅線意識(shí)。科研院所一般是以研究所為主體,以不同研究方向的課題組、平臺(tái)、系統(tǒng)為分支的綜合性科研機(jī)構(gòu).試驗(yàn)室安全管理要全面考慮、全所協(xié)調(diào),從環(huán)保、健康、安全出發(fā),由所領(lǐng)導(dǎo)任所安全管理委員會(huì)主任,組織制定全所長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全管理目標(biāo),建立完善全所的安全管理體系,規(guī)范安全管理流程.監(jiān)督所內(nèi)各部門落實(shí)安全責(zé)任、安全制度的執(zhí)行情況等職責(zé)。各研究室成立科室級(jí)安全組織,根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)、實(shí)用的試驗(yàn)室管理辦法,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)所內(nèi)的各級(jí)試驗(yàn)室開展安全檢查和培訓(xùn)等工作。各試驗(yàn)室的安全管理工作由課題組負(fù)責(zé),設(shè)置安全員,根據(jù)試驗(yàn)室自身特點(diǎn)及儀器設(shè)備狀況制定詳細(xì)的操作規(guī)程,指導(dǎo)開展試驗(yàn)的相關(guān)人員進(jìn)行安全操作。另外,由所級(jí)安全生產(chǎn)處共同參與的安全監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)全面督察、指導(dǎo)各單位安全生產(chǎn)工作。把安全工作納入試驗(yàn)室正規(guī)化建設(shè)與年終安全生產(chǎn)考核結(jié)合起來,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(5)建立起有擔(dān)當(dāng)、留得住的試驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍。具備高度責(zé)任心的試驗(yàn)室專職管理人員是試驗(yàn)室安全運(yùn)行的保證。為此科研院所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的高級(jí)試驗(yàn)師崗位,能夠讓專職管理人員、技術(shù)人員有上升通道,讓專職管理人員、技術(shù)人員的職稱晉升、工資待遇等方面有保障,也保證了這支隊(duì)伍的穩(wěn)定,切實(shí)做好試驗(yàn)室的各項(xiàng)管理工作。
(6)做好試驗(yàn)室的新、改、擴(kuò)、建規(guī)劃,切實(shí)做好試驗(yàn)室水電氣等輔助設(shè)施管理工作。科研院所的試驗(yàn)室改造、大型儀器采購(gòu)、供電、供水、供氣線路改造等工作實(shí)施前應(yīng)報(bào)相關(guān)部門審批,經(jīng)工藝布局調(diào)整、試驗(yàn)室改造、儀器購(gòu)買、供電、供水、供氣線路改造方案實(shí)施,建立試驗(yàn)室應(yīng)急隊(duì)伍,利用現(xiàn)代通訊手段建立安全生產(chǎn)群,通報(bào)安全事件、交流安全管理經(jīng)驗(yàn)、召集應(yīng)急隊(duì)伍、處置突發(fā)事件、整改安全隱患。
3.結(jié)束語
科研院所試驗(yàn)室作為國(guó)家科研單位開展科研工作的重要載體,應(yīng)始終秉承以人為本的理念,我單位在試驗(yàn)室安全管理工作上做了大量工作,取得一定效果。我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以常抓嚴(yán)管的觀念,通過開展形式多樣化的宣傳、教育、警示工作,提高全體員工的安全防范意識(shí),對(duì)存在的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,為員工營(yíng)造安全、和諧的工作和試驗(yàn)環(huán)境。總之,試驗(yàn)室安全,任重而道遠(yuǎn),要做的工作很多,僅借此文與同行分享我的一些一家之見。
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