淺談農村公路質量監督管理及控制措施

陳益平

【摘?要】本文對農村公路質量監督管理中的問題予以闡釋，同時根據筆者多年的施工管理實踐經驗，提出了相應的質量控制措施，為同行提供借鑒。

【關鍵詞】農村公路;質量;監督管理;問題;控制措施

“四好農村路”打通了城鄉聯系通道，為美麗幸福鄉村建設開辟了新境界，很大程度上提升了農民的生活品質，給我國新農村的大力建設帶來了助推作用。不過在農村公路建設中的一些質量監督管理問題依然存在，需要我們予以重視，并加以控制，確保“四好農村路”真正惠澤農民、福澤百姓。

一、對農村公路建設質量進行監督和控制意義的認識

農村公路事關農民全面奔小康，建好是首要。建設的前期、中期以及后期任何一個環節出現差錯將會對公路的質量以及壽命產生不可逆的影響。因此交通質監部門以及專業的工作人員對農村公路建設的整個過程必須進行嚴格的把控和監督，保證整個施工是在規范的操作步驟下進行的。公路的建設過程容易受諸多自然條件的影響，因此在對道路建設監督和把控的前提下對各種影響因素進行評估、預測和規避也是非常重要的。

二、農村公路質量監督管理存在的問題

1. 現場施工質量管理不到位。公路施工過程中，現場施工是非常重要的一部分，對于質量監管來說也同理，加強施工現場的質量監督管理，可以更有效的保證施工工程的質量，在農村公路施工的過程中，涉及到的各個工作內容與工程資源都相對復雜，因此，非常容易由于監管不當，而出現施工的質量問題，也沒有辦法保證施工管理工作有序進展，從而出現一些無法挽救的疏漏。

2.組織管理制度不夠完善。缺乏完善的工程質量負責制度，存在很多問題但是找不到具體質量負責人的情況，導致農村公路的監督工作得不到落實。在開展公路施工的設計環節時缺乏完善與管理，導致整體的設計水平較低，與設計圖紙的內容存在誤差，致使最終出現質量問題。在農村公路建設的過程中，相應的招標指標也不夠完善，存在很多不公正的現象，很多的有資歷的施工單位沒有入選，很多入選的施工單位又缺乏施工的實力，最終導致公路施工出現問題。在農村公路最終的驗收階段也存在著問題，很多驗收工作不夠完備，導致很多質量問題無法及時被檢測出來，從而影響了工程整體的質量。

3.農村公路施工條件不夠好。農村公路較差的施工條件是嚴重影響公路質量的因素之一，由于受地形的影響，農村的公路大多會存在坑坑洼洼的現象，這對公路建設施工以及公路的使用壽命產生巨大的影響，有人專門就地形對公路使用壽命以及安全性的影響做過研究，如果車子在不平整的道路上運行并且速度和質量達到一定的上限時，對公路的質量產生極大影響的同時也存在極大的安全隱患。在這種情況下更要對農村道路的質量進行嚴格的把控。

三、農村公路質量監督管理控制措施

1.提高農村公路質量要素保障。相關部門完善監督管理機制，監管人員要積極深入到農村公路建設的第一線去，監督公路的建設單位、施工單位人員樹立起更為嚴格的質量觀念。要針對地質、氣候情況，制定符合本地標準的農村公路質量標準，從制度上保障農村公路建設的質量及其監管實效。政府要加大財政資金的投入，拓寬資金來源，為農村公路建設提供保障。農村公路監督人員是與公路建設質量、監督工作開展水平關系最為密切的要素，甚至可以說是具有決定性的因素，因此，監督人員應該意識到自己肩負的重要職責，排除一切阻礙因素，切切實實做好本職工作，即對農村公路施工的監督與管理。

2.提高農村公路的施工水平。要注重源頭管理，嚴格招標工作，盡最大努力選擇施工經驗豐富、施工技術精湛、行業信譽高以及影響力大的施工單位來承擔農村道路建設的工作。在公路建設施工之前，相關的技術工作人員要對整個施工環境、施工條件以及施工過程中可能會遇到的問題進行綜合的評估和預測，在此基礎上給出最佳的施工技術方案，最大限度的減少施工過程中的障礙，以保證整個道路建設工作的順利開展。相關的單位以及企業要通過各種有效的方式將技術人員的技能水平和綜合能力進行提高，使其作為整個施工進程中的核心支撐。

3.提高施工質量監督實效。一是抽樣檢查。主要包括各種材料物理性能的指標、土方路基的填筑硬度和密度、水泥混凝土的強度試驗等，比如水泥混凝土的檢驗。現場監理工作人員要加強對水泥用量多少配置的檢查，水泥、沙子、碎石、水的配合比例要準確，攪拌要均勻，振搗要密實。水泥混凝土的攪拌是一個技術活，水泥、水量、沙石等配置要按比例來，水泥量少了，混凝土就不結實，要是沙子量多了或少了，混凝土同樣不結實，掌握好量的比例配置是很重要的。二是對公路施工重點路段的監督。監督人員對施工質量檢查和控制的重要手段就是對公路施工中的重要路段和工序采取旁邊監督。公路施工最重要的環節就是路基壓平、砼澆筑等，需要監督人員在施工現場全程監督，及時發現問題，以便就地解決問題，把工程的質量牢牢控制住。三是施工現場監督。從施工現場的管理方面抓起，對于不合格的施工，工程質量不達標的施工路段，一定要堅決返工和采取補救措施，一定要做到工程質量合格，這也是為了造福子孫后代。四是竣工驗收。公這是公路建設的最后環節，要對各項完成的工程質量進行檢測，對檢測的結果做出評定。監督人員應采取嚴格的監督態度，參照相關的竣工驗收質量標準進行評估，由養護單位、設計單位和施工單位共同來完成驗收工作。

4.提高農村公路養護機制的長效性。要建立長期的養路機制，縣道、鄉道、村道分開養，責任到位。實行養護工程制度以及合同管理制度，劃好路段的維護范圍，鄉道由鄉鎮人民政府負責，村道由鄉鎮監管，由每村負責養護，成立養護巡查小組，經常巡查路況，排查安全隱患。

總之，農村公路建設對農村發展來說也起著關鍵作用，對涉及到農村公路建設過程中存在著的問題，特別是在質量監督方面的問題，我們要高度重視，相關的管理人員一定要加強質量控制與管理，特別是在質量管理制度的方面，一定要加以落實，進一步提高農村公路質量，讓“四好農村路”成為新時代農民的致富路、幸福路。

參考文獻：

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[2]王洪富;龐蓉蓉;農村公路建設質量監督管理中的問題與對策[J];價值工程;2018年06期

[3]聶燕;研究農村公路質量監督管理及控制措施[J];黑龍江交通科技;2019年04期

（作者單位：東臺市交通運輸局）