金組文
近年來,京山市委緊緊圍繞建設“六個新京山”、建成全省新的增長點的奮斗目標,實施“五定五化”,探索開展履職提效量化考評,著力破解干部工作落實不力、效能不高、活力不足等問題,促使干部找準履職“坐標”,集中精力謀事,助推經濟社會高質量發展。
一張清單定目標,工作任務精準化
針對過去干部目標不清、任務不明等問題,京山從常量、增量、減量三個方面設置考評指標,制定“共性+個性”量化考評清單。常量聚焦“共性”目標,側重政治素養和職業道德,從政治表現、理論學習、干部作風、工作紀律四個方面量化設置指標。增量和減量聚焦“個性”目標,從崗位職責、單位重點工作、市委中心工作三個方面量化設置指標。市、鎮、村三級881個領導班子和10376名干部全覆蓋制定考評清單,構建橫向到邊、縱向到底的工作目標管理體系。
一個閉環定職責,建章立制規范化
針對干部作風漂浮、執行不力等問題,市委常委帶頭實施制度管理,全市各地各單位比照執行,保證每項工作進展一目了然、成效有據可查、問題及時銷號,形成完整閉環。工作部署環環相扣。事前有安排,計劃安排到周,日程安排到天。事中有督辦,每半月召開書記辦公會。事后有回應,按照反饋意見及時調度。工作進展全程晾曬。將月初工作清單、月中工作進展、月底工作成效以通報形式印發全市各地各單位,主動接受監督。工作成效一線檢驗。市“四大家”班子成員帶頭實行“一線工作法”,情況在一線掌握、問題在一線解決、經驗在一線總結、成效在一線檢驗。上半年,市“四大家”領導和市直單位主要負責人深入包聯企業,協調解決相關問題823個,累計為企業降本減負7.35億元。
一套體系定績效,積分考核數字化
針對考核“千人一面”現象,京山構建“四評”量化評價機制。自評亮業績。每月對照量化考評清單,由干部個人認真總結進展情況。測評找差距。開展全員述職評議,相互評價打分,比一比各自的“成績單”,尋找差距。點評明思路。領導班子成員對分管對象的“德能勤績廉”方面進行全方位評價。總評排位次。各地各單位對“四評”得分按照一定的權重進行統計,評選出當月履職之星。今年以來,全市共評選出月度履職之星835名。
一把尺子定獎懲,結果運用科學化
讓能者有舞臺。在評先表模、選拔使用時,優先考慮量化考評排名靠前的干部。2019年以來,提拔重用的73名干部,均為量化得分靠前的干部。讓庸者有警醒。對量化考評排名相對靠后的干部,進行履職情況談話,全市共有357名干部由班子成員“一對一”結對幫帶,舉辦各類提能培訓班15期,培訓干部856人次。讓劣者受懲戒。注意抓反面典型,對不求上進混日子、量化考評長期靠后的干部予以通報批評、工作約談、誡勉談話、崗位調整。2019年以來,調整16名班子成員退出領導崗位,通報批評、約談干部25名。
一種氣場定指向,促進發展效能化
聚力聚焦,服務中心大局。各地各單位推動廣大干部在招商引資、項目建設中積極作為,上半年克服種種困難,兌現各類惠企政策資金31.4億元,全市659家“四上”及房地產開發企業、178個在建項目和30個重點項目全部復工。強化宗旨,服務民生福祉。2019年,民生支出占財政支出的80%以上。真抓實干,服務改革創新。通過明崗定責、差異化考評,促使黨員干部在履職提效的實踐中主動作為、勇于創新。