何家綱,陳九江,王新超
1.旺蒼縣茶葉產業發展服務中心,628200;2.中國農業科學院茶葉研究所,310008
近年來,旺蒼縣委縣政府針對本地茶產業基礎薄弱、品牌知名度不高、主體帶動不強、科技服務體系不健全、激勵機制不完善等制約因素,制訂了全縣茶產業“突破性發展黃茶、優先發展有機茶、鞏固提升綠茶、全面開發利用夏秋茶”的發展思路,以東西部扶貧協作米倉山茶葉全產業鏈示范項目為載體,深度挖掘“全國有機產品認證示范區、全國綠色食品原料(茶葉)標準化生產基地、中國名茶之鄉、中國馳名商標、國家地理標志保護產品”等5 張名片,以“建基地、搞加工、育龍頭、創品牌”為抓手,通過全力推進規模化、集團化、標準化、品牌化、一體化、信息化“六化”補齊茶產業發展短板,全力以赴推進旺蒼縣茶產業高速高質高效發展。2019年全縣茶園總面積達1.43萬hm2,茶葉產量6 800 t、茶業綜合產值15.3億元,取得了顯著成效。
旺蒼縣立足提升米倉山茶在精制川茶“三山一早”格局中的戰略定位,制定并出臺了以《推進米倉山茶產業高質量發展 建設全鏈條百億產業集群的意見》為主的支撐米倉山茶產業全鏈條集群發展的“1+3”配套文件,使茶產業發展的空間布局、目標思路、發展路徑、保障措施更加科學完善。
一是探索推進種苗繁育本土化。大力開展良繁試驗基地建設,力求破解種苗長途運輸成本高、成活率低等瓶頸問題,努力實現種苗供應本土化。二是突破性推進黃茶種植基地規模化。以打造“全國黃茶第一縣”為目標,大力推進“中黃1號”等黃化品種種植規模的擴大,目前全縣黃茶種植面積達到1 370 hm2;以中國農業科學院“茶葉綠色發展技術集成模式研究與示范”項目為技術依托,推進黃茶種植管理技術的提升和標準化,在黃茶栽植規模和標準化上實現了歷史性突破。三是狠抓基地管護,提升茶園標準化。改造低產茶園7 300 hm2,標準化機采茶園2 670 hm2,推廣有機茶生產技術面積4 000 hm2,幼齡黃茶基地提質增效改造面積357 hm2,有機茶基地認證面積161 hm2,有機轉換認證面積100 hm2,茶葉產量、產值大幅提升。
旺蒼縣完成了縣茶葉協會成立的籌備工作,擬訂了米倉山茶區域公用品牌整合方案。通過舉辦米倉山采茶節、中國旺蒼米倉山茶葉國際博覽會及組織企業參加北京世界園藝博覽會、中國國際茶葉博覽會、四川農業博覽會等省級以上茶事活動等途徑,大力宣傳旺蒼茶葉品牌。立足省內、瞄準“三北(西北、華北、東北)”市場,進一步拓展省內外市場,米倉山茶在成都、北京等城市建立直銷店20余個。完善米倉山茶官網商城,加強與京東、天貓等電商平臺的合作,充分利用互聯網平臺宣傳米倉山茶,普及米倉山茶知識,推廣米倉山茶品牌。
進一步加強與中國農業科學院茶葉研究所、四川省農業科學院茶葉研究所等科研院所的合作力度,制定了旺蒼縣茶葉產業發展規劃。全面完成了廣元市茶產業技術研究院前期籌備組建工作,制定并發布了“廣元黃茶”“兩規一標”等涉茶規章制度,進一步修改完善了米倉山茶《生產技術規程》《加工技術規程》《產品質量標準》。
一是注重梯次培育,壯大帶動主體。按照“戶改場、場入社、社聯企、企接市”遞進培育要求,持續壯大龍頭企業、專合組織、家庭農場、產業大戶等新型經營主體。已培育國家級重點龍頭企業1家、市級重點龍頭企業10家、國家級示范專業合作社2家、省級示范專業合作社3家、省級家庭農場6 家、0.67 hm2(10 畝)以上種茶大戶300 戶,進一步提高了茶產業發展組織化水平。二是著力技術創新,增強發展后勁。圍繞米倉山茶薄弱環節和關鍵短板,突出本地企業扶持培育,堅持推進精深加工與標準化基地一體化配套建設。推廣茶園耕作、除草、修剪等機械設備200余臺,引進國內先進茶葉加工生產線10條,在高陽鎮虎埡村、雙匯鎮橋安村、正源鄉衛星村、木門三合村和元壩村建成年產100 t茶葉產地初加工廠5個,指導四川米倉山茶業集團有限公司、廣元同圣黃茶產業有限公司等企業開發高端紅茶產品4 個,研發夏秋茶產品5 個。三是強化利益聯結,注重帶動實效。鼓勵農戶以土地、茶園和產業扶持資金、扶貧小額信貸資金,入股龍頭企業、專合組織等新型經營主體,按照“保底收益、按股分紅”的分配機制,形成穩定的利益聯結,確保茶農長期獲得穩定收益。僅2019年,在新型經營主體的帶動下,全縣茶農茶葉單項收入人均達到7 000元以上,共幫助1 113 戶貧困戶3 893 人實現增收脫貧,茶葉產業已真正成為助農惠民的“名片產業”。
一是強化政策扶持,激發內生動力。旺蒼縣委、縣政府制定出臺了《茶產業發展扶持措施十五條》,加大對新型經營主體和茶農在項目傾斜、資金獎補和政策保障方面的綜合扶持力度,通過激勵扶持,充分調動了新型經營主體和茶農發展積極性。二是強化多元投入,保障產業發展。縣財政拿出1 000 萬元設立了茶產業發展扶持基金,通過爭取項目投入、撬動金融投入、平臺融資投入、招引業主投入、引導茶農投入等多種方式有效破解了茶產業發展投入不足的“瓶頸”制約。2003年以來,共整合財政資金7 000余萬元,撬動社會資金5 300余萬元保障茶產業發展。
充分立足旺蒼自然稟賦和產業基礎,緊緊圍繞“木門、五權、高陽、棗林”四大茶葉生產集中示范區,按照“宜茶則茶、集中連片”的發展原則和“有機、優質、高效”發展要求,實行“南黃北綠”的基本發展布局,旺蒼縣茶產業正向著打造全鏈條百億產業集群,建成全國最大黃茶生產基地和黃茶產業強縣的目標闊步前進。