高職院校教學精細化管理探討
——以蘇州健雄職業技術學院為例

蘇州健雄職業技術學院 史曉華

近幾年，隨著社會的發展，國家對教育的支持力度不斷加強，全民教育、高等教育大眾化已慢慢變成現實。高職院校招生規模不斷擴大，中職生源、高中生源、社會招生等生源類型的多樣化給高職院校教學管理帶來了很多新的問題，而這些問題產生的最根本原因在于教學管理制度不完整、教學管理理念不先進，教學流程不嚴謹，因此亟需引進先進的教學管理理念和管理方式來解決這些問題，優化教學管理過程中的每一步，以達到教學高質量的效果。

1 精細化管理的定義和內涵

素有科學管理之父的美國工程師和發明家泰勒，從學徒起步，在工作中研究和發現，工人動作的精準化可以提高生產的產量和質量，進而總結出一套合理的操作方法來培訓工人。后泰勒出版了專著《科學管理原理》，這是世界上最早提出精細化管理理論的專著。而美國學者愛德華茲·戴明，繼泰勒之后提出了“為質量而管理”的理論。精細化管理理論在美國沒有得到發展，卻在日本豐田汽車公司得到了實踐和運用。在豐田公司，生產方式的兩大支柱是：準時化、自動化；四個基本原則是：精、準、細、嚴。豐田公司在管理過程中，通過將過程流程化、規則系統化、環節標準化、考核細致化，從而使整個工作流程和管理過程高效化，最終達到產品高質量化的目標。

高職院校雖然和企業有所不同，但教學管理過程中涉及教師、學生以及各個職能部門，過程紛繁復雜，事務千頭萬緒，如果能夠將精細化管理引入到教學管理中來，可以優化整個教學管理過程、提高教學管理效果、提升教學質量水平，這是新形勢下國家發展教育、學校發展教學的必然要求。

2 教學管理現狀以及問題所在

2.1 教學目標不清晰，教學管理理念落后

我校2004 年由江蘇省太倉師范學校、江蘇電大太倉分校、太倉工業學校等多校合并成立，與其他一些高職院校的發展歷程相似，起步晚，發展相對比較緩慢。從中職升格或者多校合并而成長起來的高職院校普遍存在在教學管理過程中管理理念不一致、管理思想陳舊落后，教學目標不清晰，管理方式簡單粗放等現象。在教學管理過程中，停留在維持基本的教學秩序、落實簡單的教學任務等最基礎的工作上，而忽視了提高教學管理水平、探索先進的教學理念，忽視了對人才培養目標的定位，不能將社會需求和學校教學目標相統一，教學過程中，教師通常以傳統的理論教學為主，忽視了教學改革和創新，從而導致培養出來的學生與社會發展不相適應。

2.2 教學管理流程不明確，教學管理制度不全

教學管理制度是整個教學管理過程中的重要依據，只有健全的教學管理制度，才能讓整個教學管理過程有章可循、有據可查。嚴謹的教學管理流程可以使教學管理過程更加流暢地運行，也有助于進一步清晰各個階段負責人的工作內容和職責。因教學管理過程涉及到教師、學生以及其他職能部門，過程復雜、內容紛繁瑣碎，如果沒有一套完整的管理流程和管理制度做保障，教學管理人員在實際的管理工作中只能通過以往的工作經驗來處理事情，就會造成教學管理過程中的隨意性和不嚴謹，也很容易造成工作紕漏，嚴重影響整個教學工作的開展。

近幾年，我校和其他院校一樣，開始二級管理模式，大大提高了二級學院管理的積極性。但是，在教學管理職能方面存在著職權不清現象，學院教學管理部門和二級學院管理部門缺乏有效的溝通，導致二級學院管理人員日常工作內容繁重復雜，在教學管理過程中也沒有根據實際進行人力、財力、物力等資源的合理化分配，二級學院自主管理權限受到影響。

2.3 教學績效考核缺反饋，教學評價制度單一

現階段我校實施的考核制度不完善，不健全。教師的考核制度主要集中在學生對教師課堂教學，即學生評教環節以及督導聽課的反饋上；行政處室部門的考核主要通過年終教師評價完成，缺少過程評價，數據單一。而這些績效考核的方式主要側重的是結果的考核，忽略了對教學管理過程的監督和反饋。

3 精細化管理的引進與探討

3.1 引進精細化管理理念，明確教學目標

首先，學院自身要轉變觀念，從傳統的粗放式管理向先進的教學管理轉變。從學校領導層面出發，對學院的人才培養目標以及教學管理再次進行精細化定位，結合自身學校的特點以及社會發展需求，將精細化管理中的“精、準、細、嚴”融入教學管理和人才培養中去，力求將精細化管理深入到教學管理的每一個環節中去，如人才培養方案中人才培養的結構、要求、課程的目標定位、課程實踐環節部分的落實以及其他教學過程的合理安排等。同時，學校的各個教學管理職能部門需要為教學部門提供的有效的服務、資源和保障。通過對人才培養目標、教學管理目標進行重新定位，讓全校所有管理人員、師生都重視起精細化管理的重要性，從而不斷優化和提高教學管理水平。

其次，精細化管理不單單是領導層面的觀念轉變和推行，更多的是需要廣大教師和學生的參與和推動。高職院校的師生是學校的主體，是整個教學管理過程中的組織者、參與者和實施者，要進一步強化師生在整個教學管理過程中的主體地位，充分發揮他們的主動性和積極性，要努力將精細化管理的理念推廣開，并將理念滲透進教學的各個環節中，讓全體師生意識到精細化管理的重要性，從而產生認同感，最終能自覺將管理理念運用到教學過程、學習過程中去，在教學過程中運用精細化管理的要求來嚴格要求自己，不斷提高教學質量、提升自身的業務能力水平。

第三，學校方面應對涉及教學管理的部門和人員進行精細化管理的專業培訓，如可以通過專家講座、交流學習、主題討論、參觀學習等形式不斷加深管理人員對精細化管理內容的理解，從而更好地促進教學管理團隊的專業化和精細化。

3.2 完善教學管理制度，細化教學管理流程

完善的精細化教學管理制度是確保高職院校教學管理順利開展的保障，是教學管理由粗放型向精細化管理轉變的重要環節。精細化管理制度的制定需要學校各個教學管理部門的配合，圍繞教學管理目標進行有效分解，對每一個環節每一個層面都制定嚴格、有效、可操作的管理制度和流程，通過有效的管理制度來克服管理過程中出現的隨意性和無序性，使管理流程的每一步都能夠做到“有規章可循、有制度可依”，以此來推動教學管理的現代化進程，以達到學校教學管理精細化水平提高的目標。

教學管理部門在制定精細化管理制度和實施過程中，要注重管理制度的可行性。首先，要結合學校自身的實際情況、圍繞人才培養方案的目標、學校精細化管理目標來確定管理制度的制定，且應充分考慮學校的客觀條件是否能夠保障制度的順利制定和實施，如果脫離現實制定的教學管理制度，不但不能有助于教學管理水平的提升，反而會和教學管理目標背道而馳。其次精細化管理制度在實施過程中要求教學管理相關部門對制度的實施進行及時有效的監控和反饋，看是否有不符合教學管理要求的，是否有不可行的地方，要進行及時的調整和完善；學校管理層面要對管理制度進行細化責任、分解內容，重抓、狠抓教學過程的監督和實施，以確保精細化教學管理制度能夠得到充分地落實、取得切實的效果。

在教學管理過程中，完善的教學管理流程是實現精細化管理不可缺少的環節之一。一套行之有效的教學管理流程，可以使管理工作更加規范、更加順暢。首先，教學管理部門和人員會有學院、教務處、二級教學管理部門、團隊主任、教學秘書、教師、學生等主體，而教學過程中主要有人才培養方案的制定、教學計劃的下達與實施、教學秩序的維護、期初期中期末的三期檢查、課程安排、教學實施、課程考核等環節，人員眾多，過程復雜多樣，因此制定明確的教學管理流程圖可以讓教學管理條線上的每個人明確自己的崗位職責、確定工作內容，做到權責明確、分工明確。其次，對于一些日常教學管理工作，通過工作流程，明確各個環節的責任人，可以更精準地進行對接，減少工作的隨意性和不規范性，使工作更加順暢、工作效率有效提高。

3.3 管理評價制度多樣化，強化教學績效考核

教學績效考核是否有可信度，是否能體現教學過程，是否可以提高教學質量，這就需要建立和健全教學管理精細化考核制度。高職院校應根據自身學校的特點確定實現該目標的關鍵績效指標，明確考核細則，使高職院校管理工作流程化、規范化、制度化；

其次，精細化教學績效考核不是單單對于結果的考核，是對整個過程的質量監控，從一開始的制定人才培養方案到實施，是對教學管理部門到責任個體的考核的過程。對于教學實施的教師，考核的內容不單單局限于學生對教師課堂效果的考核，可以通過教學質量、教學規范、教學效果等多方面進行考核，同時也可以通過督導聽課、教師間互相聽課、學院領導聽課等他評與自評相結合的方式進行考核；對于學生，則應強調學生上課的參與度、課后作業完成度、學習效果等方面進行評價。由此，多方面多渠道全方位的進行教學管理績效的評價，能夠更好地為提高教學質量服務。

最后，教學管理績效考核的最終目標是績效的改進。一方面，在績效考核過程中出現的反饋要進行跟進、監督，出現的問題要及時進行解決以得到改進；另外一方面，在績效考核過程中出現不可行的指標要進行修訂，實現績效考核能夠調動教學管理人員的積極性，也能不斷激發教學管理不斷完善和創新。