湖北農業(yè)現(xiàn)代化的階段性成果及未來突破方向

王 軍

(湖北省社會科學院財貿研究所，湖北 武漢 430077)

2013年7月21～23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平到湖北考察指導工作。他在考察指導中要求湖北“著力在推進農業(yè)現(xiàn)代化上不斷取得新成果”。后來，習近平總書記又多次強調，“沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農關系、城鄉(xiāng)關系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗”，“農業(yè)農村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標”。足見農業(yè)現(xiàn)代化在中國現(xiàn)代化的進程中有何等重要的意義。近年來，湖北非常重視農業(yè)現(xiàn)代化的建設，取得了階段性成績，但是發(fā)展中仍然存在著很多不足，在未來的突破上還有很多工作要做。

1 湖北農業(yè)現(xiàn)代化的階段性成果

1.1 農業(yè)生產(chǎn)科技含量不斷提高

科學技術是第一生產(chǎn)力，科技對農業(yè)的作用尤其重要。湖北省非常重視農業(yè)科技的研發(fā)和推廣應用，一大批農業(yè)科技不斷涌現(xiàn)。在原創(chuàng)技術的研發(fā)方面，全省整合各類科技服務資源，建立以農業(yè)為主導的科技創(chuàng)新平臺，開展農業(yè)領域重大科技攻關，每年根據(jù)農業(yè)生產(chǎn)一線的需求，及時立項，通過招標科研團隊，投入資金支持，完善后期服務，近來來，已經(jīng)在種子培育改良，農業(yè)生產(chǎn)加工技術等方面涌現(xiàn)了一大批原創(chuàng)科研成果，像《茄果類蔬菜分子育種技術創(chuàng)新及新品種選育》獲得了2019年國家科技進步二等獎，還有多項技術獲得湖北科學技術獎。一大批原創(chuàng)成果的出現(xiàn)，極大提高了湖北農業(yè)生產(chǎn)效益。在農業(yè)科技的推廣應用方面，湖北省建立了省級農業(yè)技術和知識產(chǎn)權交易平臺，通過促成科研機構在大部分地區(qū)建立農業(yè)試驗示范基地，集成、熟化農業(yè)新技術，形成標準化的操作技術規(guī)范，來引導企業(yè)、農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶成為農業(yè)科技成果轉化主體，加速推進農業(yè)科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化；充分發(fā)揮農業(yè)專家團隊、科技特派員、基層農技推廣員技術應用示范推廣作用，加速在全省推廣普及農業(yè)生產(chǎn)技術。由于多種措施、多種力量共同作用，全省每年都有多項農技推廣成果獲得“湖北省科學技術成果推廣獎”，農業(yè)技術推廣在農業(yè)生產(chǎn)中達到了100%的全覆蓋。

1.2 農業(yè)機械化水平穩(wěn)步提升

用先進的機械設備代替農業(yè)手工勞動，是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。近年來，湖北省農業(yè)機械水平不斷提高。全省農機總動力由2012年的638142.16萬kW增加到2018年的4424.59萬kW，農用大中型拖拉機從2012年的13.84萬臺增加到16.15萬臺，聯(lián)合收割機從2012年66860臺增加到2018年的102197臺。全省大宗農作物機械作業(yè)面積大幅提高，農作物機耕、機播、機械植保、機收面積逐年增加，2018年機耕面積達到6099.78千hm2，機播面積達到3049.25千hm2，機械值保面積達到5002.67千hm2，機械收獲面積達到4589.12千hm2。由于農業(yè)機械的廣泛應用，極大地減輕了廣大農民勞動強度，提高了農業(yè)生產(chǎn)效率。除了傳統(tǒng)的大型機械外，一些地方還引入了無人機，機器人，人造衛(wèi)星等現(xiàn)代設備，進一步提高了農業(yè)生產(chǎn)的效率。

1.3 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本形成

農業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才有出路，否則永遠在小農圈子里打轉。湖北非常重視農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，緊緊圍繞“四區(qū)四中心”目標，通過政策加持、資金投入，多舉措，全方位的發(fā)力農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前已經(jīng)在經(jīng)營形式和經(jīng)營業(yè)態(tài)上形成了突破，走在了全國前列。在經(jīng)營形式上形成了“公司+農戶”、“公司+合作社+農戶”、家庭農場、種養(yǎng)大戶等多種有效的形式。大力培植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展；突出綠色品牌和農產(chǎn)品加工轉化，建設了一批特色鮮明的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范引領作用；加大對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的資金支持力度，重點培育家庭農場和農民合作社產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。截至2020年8月底，全省有國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)49家，省級龍頭企業(yè)827家，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園62個，國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)11個，省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)16個，家庭農場3.8萬家，農民合作社10萬家。

1.4 農業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局優(yōu)化

湖北自然資源豐富，氣候適宜，農業(yè)生產(chǎn)條件很好，但全省各地的氣候，土壤、水文、地形等自然條件不同，優(yōu)勢各異。為發(fā)揮各地最佳資源優(yōu)勢，在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和適當?shù)恼咭龑拢比∞r業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)化已經(jīng)基本形成，目前已經(jīng)形成鄂西、鄂東南的大豆、玉米帶，鄂西花生、小麥帶，長江、漢江流域油菜帶。江漢平原、鄂東南等10個糧食主產(chǎn)市糧食產(chǎn)量占全省的70%以上，提供的商品糧占全省的80%以上。畜牧業(yè)生產(chǎn)也向區(qū)域化集中發(fā)展，襄陽、宜昌、恩施等8個生豬主產(chǎn)地的豬肉產(chǎn)量已占到全省的70%以上。漁業(yè)養(yǎng)殖則形成了以江漢平原湖區(qū)規(guī)模漁業(yè)、丘崗山區(qū)特色精品漁業(yè)、江河湖庫增殖漁業(yè)的良好格局。江漢平原的漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模占到了全省80%以上。通過優(yōu)化全省農業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，方便對農業(yè)生產(chǎn)進行有效管理，提高了農業(yè)生產(chǎn)的效率，也提高了農產(chǎn)品的競爭力，增加了農業(yè)從業(yè)者收入，加快農業(yè)現(xiàn)代化的進程。

1.5 農業(yè)總量與效益雙提高

近年來，湖北省不斷改革創(chuàng)新，加快農業(yè)科技的研發(fā)、推廣、應用，提升農業(yè)生產(chǎn)的機械化程度，提高農業(yè)從業(yè)者素質，不斷優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局，穩(wěn)步推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，有力促進了湖北全省農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，為全省的高質量發(fā)展，如期完成脫貧攻堅任務和決勝全面小康打下了堅實的基礎，實現(xiàn)了農業(yè)總產(chǎn)值、農業(yè)增加值，主要農產(chǎn)品總產(chǎn)量大幅度增長。2019年全省農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到6207.83億元，實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值3690.3億元；全省糧食總產(chǎn)量達到2724.98萬t，比2012年增加239.84萬t，棉花產(chǎn)量14.36萬t;油料產(chǎn)量達到313.95萬t，比2012年增加8.82萬t；肉類總產(chǎn)量達到609.23萬t(2018年數(shù)據(jù))，比2010年增加83.01萬t;水產(chǎn)品產(chǎn)量達到469.08萬t，比2010年增加116.08萬t，居全國第一位。

2 湖北農業(yè)現(xiàn)代化的未來突破方向

2.1 農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合需要進一步加快

實現(xiàn)農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的整合，有利于延長農業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)生產(chǎn)的效率，是一個多贏的選擇。大力發(fā)展農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的融合，就是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，促進農業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)、體育等產(chǎn)業(yè)融合。這樣既互相補充，又互相促進，有利多方參與者的共同發(fā)展。

2.2 機械化水平還需要進一步提高

湖北的農業(yè)機械化水平與外國發(fā)達地區(qū)及國內的發(fā)達地區(qū)相比較還很低，還有很大的提升空間。主要是農田基礎設施不到位，機械化效率不高，還有機械操作的復雜性等阻礙了機械化水平的提高。下一步就是要加強農田基礎設施建設，通過修通農田道路，修整農田以適應機械化作業(yè)，提高機械化效率，降低農業(yè)機械的復雜性，提升其便利性，從而提升全省農業(yè)機械化水平。

2.3 數(shù)字化進程需要加快

農業(yè)的數(shù)字化是未來農業(yè)的發(fā)展方向。湖北的數(shù)字農業(yè)雖然已經(jīng)起步，但是應用場景有限，主要還是集中在銷售階段，而且當前銷售階段也只是淺層次的應用。至于物流和倉儲階段也只有少量應用。而生產(chǎn)階段的數(shù)字化，則幾乎是一片空白。由于湖北農業(yè)存在耕地分散、生產(chǎn)規(guī)模小、量化和規(guī)模化程度差、穩(wěn)定性和可控程度低等問題，生產(chǎn)階段的數(shù)字化推進非常緩慢。下一階段就是要在生產(chǎn)、物流、倉儲等環(huán)節(jié)發(fā)力，補齊短板，加快農業(yè)數(shù)字化的進程。

2.4 勞動者素質需要全面提升

農業(yè)現(xiàn)代化，人的因素很關鍵。因為農業(yè)現(xiàn)代化各項目標的實現(xiàn)，關鍵還是要人去落實，而且農業(yè)從業(yè)者的現(xiàn)代化也是農業(yè)現(xiàn)代化的一部分。由于歷史、體制的原因，當前農業(yè)從業(yè)者的文化水平還不高，農業(yè)經(jīng)營所需要科技、經(jīng)濟、社會、心理等方面的素養(yǎng)還有待提高。所以，未來很長一段時間內，全省農業(yè)工作的重點就是要加強對廣大存量農業(yè)從業(yè)者進行知識、技能等的培訓，以解決普遍存在的從業(yè)者素質不高的問題；對增量農業(yè)從業(yè)者從一開始就要進行業(yè)務指導，知識的灌輸，切實提高農業(yè)從業(yè)者的素質。