奏響農機發展時代強音 鑄就十堰扶貧鮮明底色

杜 煒

(十堰市農機技術推廣中心，湖北 十堰 442000)

1 找準政策支點，撬動農機服務格局

自2015年以來，十堰市以農機購置補貼政策實施為切入點，結合扶貧產業，精準發力，5年共向湖北省爭取數億元中央農機購置補貼資金，用于對山區農民購機進行補貼，在政策引擎強力驅動下，全市農機動力持續增長，作業水平穩步提升，農機組織蓬勃發展，服務領域大幅拓寬。農機作業服務主體農機專業合作社、農機大戶不斷涌現，農機作業能力不斷增強，輻射帶動能力不斷凸顯，推動產業提速升級效應不斷顯現。截至目前，全市主要農作物綜合機械化率已達到59%，年度機械化耕、種、收面積分別達到了25.2萬hm2、6.32萬hm2、12.7萬hm2，全市共有農機服務組織160余個，農機化經營總收入超過15.5億元。農機化與“61”特色產業全面對接，形成了以農機專業合作社為主體，農機大戶、農機企業為補充的一體化農機服務體系，農機大戶、農機合作社采取包、幫、扶等措施，扎實開展農機“春耕”、“三夏”關鍵時期農機作業服務，為貧困戶及時提供優質、減免費用的農機作業服務，切實解決好貧困戶缺勞力、缺資金、缺技術等難題，促進農業生產適度規模經營、糧食增產、貧困戶增收。

以房縣勝利農機專業合作社為代表的農機專業合作社，在全縣范圍及周邊地區開展耕、種、收作業服務，飛防服務，秸稈粉碎回收等服務，年作業服務能力達到0.2萬hm2，農機服務收入近300萬元，對貧困戶的作業服務常年采取低于市場標準收費，甚至免費作業，多次被中央、省、市、縣級新聞媒體報道，在2020年新冠肺炎疫情復工復產其間，勝利農機合作社創全國之先，一手參與疫情防控，一手參與春耕生產，為扶貧產業發展充當“先頭兵”，發揮急先鋒作用，先進事跡登上央視《朝聞天下》欄目，并且來回滾動播出，成為農機助力精準扶貧的一張閃亮名片。

2 疊加補貼發力，照亮農民脫貧夢想

“這個大家伙真厲害，比人工可快多了，要是再便宜點就好了，我要是也能買一個，今年掙錢就不愁了”。2019年，一個貧困戶見到田地里忙碌的稻麥聯合收割機，滿心羨慕地說道。中央農機購置補貼政策力度夠大，但是十堰地處山區，經濟發展相對滯后，農民收入有限，如何讓農民“買得起”“用得起”農機，成為橫亙在十堰農機部門面前的一道難題。

加大政策扶持力度，實行疊加補貼，最大限度讓利給貧困群眾，面對貧困群眾購機難題，十堰市農機部門終于開出一劑“良藥”。在中央農機購置補貼政策的基礎上，對貧困戶購買農機具的，再拿出專項資金進行一定比例的補貼，十堰市竹溪縣、鄖西縣的疊加補貼政策一經推出，就受到貧困群眾的廣泛贊譽。竹溪縣、鄖西縣專項統籌了數百萬元資金用于開展疊加補貼，推進產業扶貧。十堰市由市級統籌資金，對十堰市雙興公司出產的稻麥聯合收割機，再次進行一定額度的補貼，從而使聯合收割機這一農機作業“生力軍”成為貧困戶“用得起”的脫貧增收利器。

應補盡補，全面發力，三重補貼的強力支撐，充足的政策資金保障，使貧困戶購機費用大幅降低，疊加補貼成為決勝脫貧攻堅的“加速器”“機器換人”走進了千家萬戶，扎根田野，耕耘希望，決戰脫貧攻堅，守護鄉村振興，貧困群眾的脫貧夢想正在發光發亮。

3 特色農機引領，邁步產業扶貧新篇

十堰市山多地少，路遠人稀，相比平原地區，主要農作物生產量小，大型、高端、復合的農業機械使用率低。無機可用、有機難用，阻礙了十堰農業現代化進程，也放緩了農民的脫貧致富腳步。農民賴以生存的土地沒有高效率的產出，產業扶貧就是空談。

“別人有的，我們往前追，別人沒有的，我們奮力做在前面”，這是十堰農機人堅如磐石的信念。依托現有農機企業，充分挖掘研發潛力，發展本土特色農機，是十堰市農機推動產業扶貧，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰的又一重要主攻方向。試驗引進一批、自主生產一批，一條以特色農機引領特色產業的發展脈絡逐漸清晰起來。為進一步推動十堰市特色農機發展，十堰市農機服務中心主動深入農機企業提供全方位、全要素、多維度服務，在信息交流、機具研發、試驗鑒定和項目實施上加強合作，引導十堰市雙興公司完成了土地深松機、稻麥聯合收割機的創新研發和定型鑒定，成功納入國家農機購置補貼目錄，填補了十堰市大型農機制造的空白。同時引導湖北華聯機械制造實業有限公司發展制造田間軌道運輸機，為山區農機裝備制造業的發展發揮“領頭羊”作用，對強化山區農機的科技支撐，起到了積極的推動作用。

近年來，十堰市食用菌產業迅速發展，逐步發展成為全市的扶貧支柱產業，各縣(市、區)都建立了多個食用菌生產基地和示范點，尤其是鄖陽區在當地黨委政府領導下，集全區之力打造了五萬人規模的香菇小鎮。2018年在十堰市的大力爭取下，將食用菌加工機械作為農機購置補貼試點機具納入農機購置補貼范圍，從此，本市的香菇產業也有了強有力的農機裝備支撐，產業發展蓬勃向上，房縣小花菇更是成為馳名品牌，名揚北京，享譽全球。

與此同時，全市緊緊以農機化項目和示范基地建設為抓手，開展丘陵山區農機化集成技術試驗、示范，加強薄弱環節機械化技術集成創新，加快探索形成丘陵山區特色農業機械化主推技術。開展丘陵山區蔬菜生產機械化技術裝備試驗示范和湖北省丘陵山區果園生產機械化技術裝備試驗示范，分別在房縣和丹江選取了示范基地，開展丘陵山區蔬菜高效種植關鍵技術、生產發展模式和農機農藝融合技術體系研究示范以及果園運輸研究示范，通過項目建設強化科技支撐引領，加快補齊丘陵山區機械化生產短板。

克難攻堅，扶貧濟困，十堰農機以超常規的舉措，為精準扶貧交出了一張亮眼的成績單。把握機遇，乘勢而上，十堰農機將在接續推進鄉村振興中展現更大作為。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，十堰農機將以更加“時不我待”的歷史使命感和責任感，展現農機擔當，凝聚農機力量，為譜寫十堰高質量發展新篇章做出新的更大貢獻！