校企雙主體模式下職業院校教師企業實踐運行機制研究*

吳 倩，張洪強，李潔靜，劉 磊，魏 榮，張博琳

（滄州職業技術學院，河北 滄州 061001）

校企雙主體育人機制是校企合作人才培養模式的升華和優化，是深化產教融合、優化合作模式的創新舉措，在人才培養過程中，能夠更加突出學校和企業主人翁意識和主體責任意識。我國經濟發展形勢持續向好，產業結構不斷轉型升級，對職業院校教師的知識結構和能力結構提出了新要求，教師進入企業實踐是提升教師專業技術能力、科技研發能力、教育教學能力的重要路徑，是加強校企深度融合的必然要求。因此，研究校企雙主體模式下的職業院校教師企業實踐運行機制具有現實意義。

1 職業院校教師企業實踐具有多重動力

1）國家政策導向。當前，我國大力發展現代職業教育，國家有關部門印發了多項制度性文件，從國家層面對現代職業教育體系的構建進行了頂層設計和統籌規劃。2014 年國務院印發的 《關于加快發展現代職業教育的決定》中指出 “實行五年一周期的教師全員培訓制度，落實教師企業實踐制度”；2016 年教育部等七部門聯合印發 《職業學校教師企業實踐規定》，從內容和形式、組織與管理、保障措施、考核與獎懲等多方面對教師企業實踐進行了系統詳細的規定，有效地推進了教師企業實踐；2017 年國務院辦公廳印發的 《關于深化產教融合的若干意見》中提出 “完善職業學校和高等學校教師實踐假期制度，支持在職教師定期到企業實踐鍛煉”；2019 年國務院印發的 《國家職業教育改革實施方案》中再次強調 “職業院校、應用型本科高校教師每年至少1 個月在企業或實訓基地實訓，落實教師五年一周期的全員輪訓制度”。

2）社會發展需求導向。我國經濟形式和產業結構不斷轉型升級，由勞動密集型向技術密集型和知識密集型轉變。當前，我國職業教育所培養的技術技能人才不論從數量上還是從質量上都不能滿足工作崗位需求，出現了學校培養和企業需求 “兩層皮”的現象。培養符合國家發展需要的高質量技術技能人才，關鍵在教師[1]。國家產業結構的調整和優化對兼具理論教學和專業實踐技能的教師具有迫切需求，教師的知識結構和能力結構需要時時更新、優化和調整，應深入企業實踐，促使教師的職業能力全面發展和可持續發展，以滿足現代職業教育和快速發展的社會經濟所需。因此，將職業院校教師的企業實踐放在首要位置，落實教師企業實踐制度是社會發展必然要求。

3）解決問題導向。國家加快發展現代職業教育，高度重視 “雙師型”教師隊伍的建設和改革，截至目前，我國職業院校教師專業實踐技能的職前培養體系尚未建立，培養機制尚不完善，僅僅依靠職前的學習積累遠遠不夠。因此，職后進入企業實踐是 “雙師型”師資隊伍建設的重要環節，是提升教師專業實踐技能的重要途徑，是促使校企深度融合的重要方式。落實校企雙方在師資培養上的主體責任，構建校企雙方在技術人員之間的交流協作制度，是加快現代職業教育發展的根本要求，是發展終身教育的動力所趨。

2 職業院校教師企業實踐發展方向

2.1 向可持續方向發展

黨的十八大報告提出 “構建面向全體勞動者終身職業培訓體系”是我國職業教育培訓事業發展的重大目標；黨的十九大報告進一步提出 “完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”。基于終身學習理念，實施教師企業實踐的可持續發展是實現終身職業培訓體系建設的有機組成部分，我國規定職業院校教師企業實踐實施 “五年一周期，每年至少一個月”的培訓制度。但在具體實施過程中，存在 “斷頭”時間節點，不利于激發企業參與培訓過程，教師在企業實踐內容上不具有層次性。實施教師企業實踐的可持續性發展應體現在3 個方面，一是時間上要有連續性；二是內容上要有層次性；三是教學和生產要有統一性。教師企業實踐既是專業實踐的學習過程，也是人才培養的持續工程，需要遵循人才成長規律。在實踐過程中，企業為教師提供場地、技術和資源，教師也應能為企業創造效益。

2.2 向系統化方向發展

教師企業實踐的有效開展需要從縱向整體設計，從橫向逐步擴展，由單一化實踐平臺向整體系統化平臺轉變。一是縱向整體設計要聯合政府、教育主管部門、企業、院校和教師等，實現五位一體的多元聯動機制，建立中央政府頂層設計、地方政府統籌規劃、學校企業主體實施、培訓教師積極參與的教師企業實踐運行模式[2]。二是橫向整體系統化要實現相關企業全覆蓋，確保相互支持、補充、協調，構建一對多或者多對多的網狀聯合平臺，構建實踐資源共建共享合作平臺。

2.3 向規范化、標準化方向發展

發達國家對從事職業教育的教師資格和后期實踐培養均有明確的規章制度，如德國頒布的 《實訓教師資格條例》詳細規定了教師的教育資格、知識證明和職業證書等方面的要求。結合我國的職業教育發展現狀，職業院校教師企業實踐也需要制定結構合理、層次分明、評價機制完善的教師企業實踐制度。2019 年8 月，教育部等四部門印發 《深化新時代職業教育 “雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》，明確指出建設分層分類的教師專業標準體系，規范教師培養培訓。應由政府主導，企業和學校為雙主體共同制定 《職業院校教師企業實踐標準》，規范教師企業實踐的組織、管理、考核評價等環節，統籌規劃教師企業實踐的時間、進程和內容，做到科學、合理、有序開展教師的企業實踐。因此，教師企業實踐向規范化、標準化方向發展是現代職業教育發展的需要。

3 校企雙主體模式下職業院校教師企業實踐路徑

3.1 構建教師企業實踐多元聯動機制

提高職業院校教師專業實踐能力是穩步推進“雙師型”師資隊伍建設的重要保障，是社會主義新時代經濟發展的必然要求。構建政府、教育主管部門、企業、院校和教師五位一體的多元聯動機制。其中，政府組織企業和教育主管部門結合區域經濟發展狀況制定教師企業實踐標準、政策法規；學校和企業作為實施教師企業實踐的雙主體，基于雙方資源優勢制定教師企業實踐實施細則，明確雙方的主體責任、義務和權利[3]；教師積極參與企業實踐，將企業實踐內容與教學內容有機結合，既能促進企業生產又能提高自身職業能力。

3.2 構建教師企業實踐互通平臺

構建職業院校教師企業實踐互通交流平臺是有效推進教師企業實踐、校企深度融合的重要支柱。首先，成立教師企業實踐委員會，作為實體平臺召開例會，針對教師企業實踐情況定期進行校企溝通、問題解決、方案調整等。其次，構建網絡化信息互通平臺，共享教師企業實踐信息資源，發布企業和學校需求，暢通不同院校和不同企業之間的溝通渠道。通過平臺互動交流，能夠有效推動教師企業實踐項目的良好運行，同時也為校企深度融合、資源共享起到積極推動作用。

3.3 規劃教師企業實踐合理路徑

教師企業實踐的目的是提升教師專業實踐技能，理論和實際結合達到 “雙師型”教師標準。校企共同制定 《職業院校教師企業實踐實施方案》，采用行動導向規劃教師企業實踐的合理路徑，通過“三層遞進”的方式安排教師進企業、進項目、進崗位[4]。根據教師的知識結構、技能操作水平等情況，由實踐委員會通過信息互通平臺實時、合理、靈活地調整教師的企業實踐路徑，按照 “三層遞進”的方式安排，促使教師們從認識實踐、跟崗實踐、頂崗實踐3 個層次提升專業實踐技能。在教師企業實踐過程中，企業根據教師的實際業務能力遴選部分教師加入到企業技術研發團隊，讓其承擔部分新產品的設計、研發任務。通過從基礎產品的生產到高級產品的研發這樣一條完整的企業實踐路徑，有效促進教師專業實踐技能的提升。

3.4 構建教師企業實踐的長效運行機制

職業院校需要建立多方面的保障措施，以實現校企雙主體模式下職業院校教師企業實踐的長效運行。一是構建教師企業實踐質量考核評價機制。由企業完成過程考核，對每個層次的實踐質量考核結果作為評價能否進入下一層次的依據。由企業和學校共同完成最終考核，主要考核教師基于企業實踐過程中的技能提升和課程改革思路，以實操和答辯的方式進行。二是構建教師企業實踐融入職稱評聘制度。將教師參加企業實踐作為職稱評聘的準入條件，同時完善職稱評聘中企業實踐的認定結果，在企業實踐中教師取得的成果與教育教學中取得成果進行等價匹配，做到企業實踐與教育教學同等對待。三是建構職業院校教師進行企業技術服務的機制。職業院校教師具有一定的技術應用與解決實際問題的能力，參加企業實踐后能進一步了解企業的技術難題，重點針對中小微企業的技術研發和產品升級進行服務，促進校企合作深度融合。

4 結束語

基于校企雙主體模式下的職業院校教師企業實踐，要充分發揮政府主導引領作用，明確院校和企業的雙主體責任，合理規劃教師企業實踐實施路徑，搭建網絡化信息互通平臺，加強質量監管和完善職稱評聘機制，促進職業院校教師企業實踐健康、長效運行，推進現代職業教育良好發展。