未來已來：廣東流動圖書館發展前瞻

陳衛東，彭 杰

近16年來，廣東流動圖書館就像源源不斷的“活水”，為粵東西北圖書館發展輸送了理念、資源、人才和技術，一定程度上改變了廣東欠發達地區圖書館面貌，成為廣東公共文化服務體系建設的一張名片。“十四五”期間，廣東流動圖書館如何順應新時期的社會文化環境，如何創新發展成為亟待思考的問題。筆者認為，應在現有基礎上，在《公共文化服務保障法》《公共圖書館法》護航下，把握好各種政策利好，以迎接新一輪評估為契機，依托基層館，強化規劃，推進治理現代化、傳統文化傳承、鄉村文化建設、文旅融合發展和區域協同發展。

1 落實保障責任

最新頒布的《公共文化領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》把公共文化服務納入各級政府事權和支出責任范疇，這是一項重要的制度創新，廣東流動圖書館長期缺乏政策和財政保障的局面有望得以打破，各級政府將承擔起支出責任，這能促進廣東流動圖書館的可持續發展。未來應在《公共文化服務保障法》《公共圖書館法》護航下，督導《改革方案》的貫徹落實，促進各地加大圖書館投入，尤其是向欠發達地區、革命老區和少數民族地區圖書館傾斜。另外，應督促各地根據城鄉發展和人口分布，加強圖書館布局的統籌規劃；在存在設施空白或設施不達標現象的地區，實施館舍提升工程，新建或改擴建圖書館。

2 建立省域服務體系

經過16年發展，廣東流動圖書館在粵東西北形成了“一張網”，有了很好的技術基礎、環境基礎和人才基礎，這是廣東圖書館界一筆寶貴的財產。未來應通過推進建立市中心館—縣級總分館體系，建設地市級圖書館聯盟機制，把粵東西北、珠三角聯結成“一張大網”，打通區域壁壘和體制障礙，由省館統籌協調，探索在全省建立“省中心館—市中心館—縣總館—鄉鎮分館—村服務點”5級服務體系，實現全省統一服務、統一標識、統一標準規范。在這方面，廣東流動圖書館能夠發揮重要作用，其實踐經驗和相關理論成果能夠發揮借鑒價值。

3 推進區域間協作

廣東流動圖書館建設要充分利用《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中的“人文灣區”方略，促進大灣區公共圖書館與非大灣區公共圖書館在信息資源建設、新技術運用、人才培養、學術研究等方面的合作，帶動欠發達地區圖書館高質量發展。比如，建立區域文獻資源協調機制。近年省館在欠發達地區建立100間“愛心閱覽室”，深圳福田區圖書館、鹽田區圖書館與粵東西北地區圖書館共建“閱讀推廣服務點”。規范的圖書捐贈機制既能解決發達地區文獻增長與藏書面積增長不協調問題，又能解決欠發達地區文獻資源增長慢的問題。此外，各地的講座、展覽資源可開展跨區域巡展，以豐富各地該類活動的題材和內容；而建立館員交流機制能促進人才隊伍建設。

4 促進文旅融合

文化領域是我國精神文明建設的主陣地和經濟發展新勢力，文旅融合是文化領域發展方向。廣東流動圖書館應挖掘各地區域文化特色，緊密結合社會需求，充分運用新技術，與旅游業積極融合，發揮文旅融合的窗口作用，成為各地傳統文化傳承、鄉村文化建設的旗幟，在提升農村地區居民，尤其是青少年文化素養、增強文化自信方面做出貢獻。2020年啟動的“粵書吧”項目將圖書館引入旅游行業，在公共文化領域發揮了文旅融合的示范作用。

5 治理相對貧困

我國將于2020年全面建成小康社會，但并不意味著反貧困事業的終結，反貧困是一項長期任務，未來相對貧困將成為貧困治理的重點。今后廣東流動圖書館應在解決相對貧困問題上發揮作用：一是進一步增強欠發達地區公共文化供給能力，實現智力扶貧；二是提升面向農民、進城務工者、老年人、未成年人、低收入人群、殘障人士等特殊人群的服務能力；三是推進鄉村兒童閱讀，從娃娃抓起，將發達地區多維度閱讀推廣模式輻射到這些地區。

6 提升服務效能

未來廣東流動圖書館需要進一步提升服務效能。根據“十四五”規劃要求，一方面對照主要指標找出差距，分析問題，提出改進措施，夯實基礎業務，強化品牌意識，加強社會營銷，促進創新發展；另一方面，完善地方法規，研制行業標準，加強考核督導，最終提升服務效能，更好地保障民眾的基本文化權利。

一切過往，皆為序章；所有未來，皆為可盼。廣東流動圖書館凝聚了廣大基層圖書館人的感情和心血，一批批農村讀者養成了閱讀的習慣，一群群孩子在閱讀中獲取知識考上了大學，一個個感人故事在南粵大地傳頌，俱往矣。隨著廣東建設粵港澳大灣區和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的“雙區驅動”戰略的實施，廣東公共文化事業迎來了新的廣闊發展空間，廣東流動圖書館必將綻放更燦爛的光芒！