推進農墾企業農產品質量安全的思考

王軍霞

(山西省運城市國營農牧場服務站，山西 運城 044000)

1 農墾企業在農產品質量安全生產中存在的主要問題

1.1 農墾企業安全意識薄弱，缺乏農產品質量安全意識

農墾企業生產的農產品質量水平的高低，直接影響到人們的身體健康。農墾企業受生產條件、生產環境等因素影響，在農產品質量安全生產中仍然存在許多問題。有些農墾企業對農產品質量安全意識不高，對食品安全重視不夠，在農產品安全生產工作中存在管理不到位等情況。有些農墾企業在日常監管中對農產品生產過程監管不嚴，缺乏有效的農產品質量安全監測體系或農產品質量安全檢測設備比較落后或不夠完善，檢測范圍比較狹窄，適應不了當前市場的需求。由于農產品質量安全監管體制的不健全，對農產品準入市場的檢驗、檢測也不夠嚴格，導致部分農產品在沒有獲得合格證的情況下進入市場。目前，農墾企業雖然通過“走出去，引進來”提高了安全生產管理水平和實踐經驗，但還是由于缺少科學系統的理論基礎和先進的技術水平，仍然不能在落實農產品質量安全生產管理中取得應有的成效，為農業生產帶來了巨大安全隱患。

1.2 農墾企業品牌意識弱，農產品市場競爭力缺乏

受傳統農業生產經營觀念的影響，一些農墾企業對有機食品、綠色食品及無公害食品關注度不高，認識不足，農產品生產中缺乏品牌化發展理念，使得農產品在競爭激烈的市場中不容易被接受，發展規模受限。

1.3 農墾企業管理人員素質偏低，缺乏先進的管理經驗

由于農墾企業發展的局限性，引進高層次人才比較困難，管理層還是以年齡偏大、文化程度偏低的人員為主，他們對新的管理理念接受能力較差，新技術引進程度不足，因此，農墾企業不同程度地存在安全生產不重視、安全工作落實不到位、日常管理缺乏有效的監督和約束體系、農產品質量安全檢測設備落后且不改善、檢測范圍比較狹窄，難以適應新的檢測項目和參數要求等問題，為保障農產品質量安全帶來了巨大安全隱患。

2 農墾企業提高農產品質量安全的技術要點

2.1 加強安全宣傳，提高農產品質量安全生產意識

農場管理人員要深化管理層對安全生產工作的理解，不斷加強安全生產的宣傳和培訓，增強全員安全生產意識，提高安全生產管理效率，把抓好農產品安全生產工作作為一項重要考核任務，使企業每一個員工把保障農產品質量安全管理意識深入人心。

2.2 提高農產品品牌意識

對于國有農場而言，農產品品牌建設要強化領導意識，增強品牌創建意識，同時推進品牌產品提升農業產業化的質量，建立起“企業為主、市場導向、政府推動”的發展機制，對外促銷上大力扶持本地農產品品牌企業。積極發揮新聞媒體的導向作用，采取通俗易懂的宣傳形式大力宣傳“三品一標”與商標注冊的重要意義。

2.3 增強與各有關部門間相互協作

國有農場需要逐步完善農產品質量安全管理制度，但制度的完善還需要爭取政府大力支持，加強與質量監管部門、國土部門及檢測機構之間的聯系，逐步形成共同監管的管理體制。這種全面的管理體制對國有農場安全生產管理能起到重要作用，對提高農產品質量安全管理工作有著重大意義。

2.4 提高完善農產品質量安全監管體系

農產品質量安全監管、檢測是國有農場安全生產管理中的關鍵技術。為了提高農戶對農產品質量安全生產的意識，各國有農場要加大宣傳力度，不定期組織農戶進行培訓，大力宣傳優質綠色高效農業生產的好處，引導農戶在生產過程中以有機農產品和綠色食品標準為目標，在潛移默化中逐漸形成安全生產的意識，提高生產者整體安全意識和生產能力，以確保所有進入市場的農產品都是安全可靠的。

3 農墾企業提高農產品質量安全的優勢

3.1 抓好安全管理體系建設，嚴把“源頭關”

國有農場有利于發揮組織優勢，建立健全農產品質量管理安全生產管理制度，可以有效指導農戶科學合理使用化肥、農藥等農業投入品，把好“源頭關”，保證了農產品生產全過程的質量監控。同時建立健全農產品質量安全生產標準體系，要求農產品生產者嚴格按照國家農產品標準及生產技術要求，采取適合本農場生產技術標準、技術規程等措施，以確保農產品質量安全。

3.2 大力發展優質農產品，不斷提高消費者的信任度

運城國有農場要深入把握住國家實施農產品質量安全生產的有關政策導向，加快全市農產品質量安全發展水平，提高全市優質農產品在市場的占有率和美譽度。國有農場要加大對農產品質量安全的宣傳力度，通過多種宣傳途徑擴大綠色優質農產品的社會影響力，引導人們正確認識綠色食品支持綠色食品。同時重點宣傳本市國有農場培育出的多種綠色優質農產品和技術成果，提升國有農場在消費者心目中的品牌公信力。

安全責任重于泰山。對于任何農墾企業而言，農產品質量安全應該放在首位。農墾企業應堅持將農業結構調整和農業產業化經營相結合，逐步完善相關制度，制定規范相關標準，形成一套完整的農產品質量安全追溯系統，不斷提升農墾企業優質安全農產品生產管理能力和農產品質量安全水平，大力發展優質安全的農產品，打響農墾集團自己的品牌。