上海市狂犬病調查與分析

劉 健，李 鑫，盧 軍，俞向前，夏爐明，葛 杰，楊顯超，陶田谷晟，于諱茹，王 建，趙洪進

（1.上海市動物疫病預防控制中心，上海 201103；2.上海市浦東新區動物疫病預防控制中心，上海 201299）

狂犬病俗稱“瘋狗病”，是一種主要在犬科動物中傳播和流行的人獸共患傳染病，也是迄今為止唯一病死率高達100%的人類急性傳染病[1]，目前無有效的治療方法，一旦出現癥狀，均在數日內死亡[2]。同時，狂犬病也是唯一可以通過免疫手段100%預防的致死性傳染病，即“100%死亡，100%預防”[3]。

全世界共有34 個國家和地區從未發生過狂犬病，如新西蘭、冰島等，有41 個國家和地區消除了家畜或野生動物傳播的人間狂犬病。在亞太組織41 個成員中，日本、中國香港和巴布亞新幾內亞等3 個國家或地區已被世界動物衛生組織（OIE）認證為狂犬病無疫區[4]。為了解上海市狂犬病流行和免疫情況，采用摸底調查和數據分析方法，探究上海市狂犬病流行原因，并提出可行性建議。

1 材料與方法

1.1 人感染病例統計

統計分析上海市衛生健康委員會2009—2018年的上海市法定報告傳染病發病數統計報告，獲得該期間上海市報告的狂犬病死亡人數。

1.2 犬感染病例統計

統計分析2019 年上海市動物疫病預防控制機構的犬咬傷人事件調查報告，獲得相關流行病學數據。

1.3 犬貓抗體檢測

1.3.1 主要儀器及試劑 TECAN 酶標儀：型號SUNRISE；狂犬病ELISA 抗體檢測試劑盒：購自美國SYNBIOTICS 辛百克斯有限公司，批號19 ZEAW 007。

1.3.2 血清來源 2011—2018 年上海市動物疫病預防控制機構保存的免疫犬血清共計15 510 份，依次為1 111、1 774、1 752、1 394、1 825、1 673、2 580 和3 401 份；2019 年保存的流浪犬貓血清共計581 份，其中流浪犬530 份、流浪貓51 份。

1.3.3 操作與判定 抗體檢測按照犬貓狂犬病抗體檢測試劑盒（間接法）說明書進行。當陽性質控OD ≥0.300、陰性質控OD＜0.5×陽性質控OD、ln（標準血清OD）與ln（EDQM 標準血清中的狂犬抗體滴度）之間的相關系數＞0.95 時，試驗成立。如果待檢樣品滴度≥0.6，則有保護力，表示抗體陽性；如果待檢樣品滴度＜0.6，則沒有被保護，表示抗體陰性。

2 結果與分析

2.1 人感染情況

2009—2018 年上海市共報告人狂犬病死亡病例29 例，其中本地居民13 例、外地居民16 例（表1）。2018 年的5 例病例皆由流浪犬傳染，并因未及時接種免疫球蛋白和狂犬疫病苗而死亡。

表1 2009—2018 年上海市人狂犬病死亡病例統計

2.2 犬感染情況

2019 年5—6 月，上海市共發生3 起犬咬傷事件（表2），涉及4 只犬。其中：3 只被確診為狂犬病陽性，另1 只陰性犬為誤傷犬；3 只為流浪犬、1 只為家養犬（未免疫狂犬病疫苗）；3 只陽性犬中，1 只為家犬（已發病死亡），2 只為流浪犬（1只被撲殺、1 只逃離）。被咬傷人員均得到妥善救治，暫未出現人發病死亡病例。

表2 2019 年5—6 月上海市犬咬傷事件調查統計

2.3 免疫犬抗體檢測情況

2011—2018 年，上海市免疫犬狂犬病免疫合格率穩定保持在75%以上，平均合格率為82.02%（表3），達到了OIE 規定的70%的最低要求[5]。

表3 2011—2018 年上海市免疫犬狂犬病抗體檢測情況統計

2.4 流浪犬貓抗體檢測情況

2019 年1—5 月，上海市動物疫病預防控制中心對本市530 只流浪犬和51 只流浪貓進行了狂犬病免疫抗體檢測。結果（表4）顯示，上海市流浪犬貓抗體陽性率僅為11.32%，遠低于OIE 規定的最低要求。

表4 上海市流浪犬貓狂犬病抗體檢測情況統計

3 討論

上海是國際化程度較高的城市，但是人間狂犬病病例卻一直持續不斷出現，2009—2018 年共計29 人死于狂犬病，除了2015 年，每年都有人狂犬病死亡病例。但近幾年關于畜間狂犬病病例的報道不是很多，其原因可能是上海市對流浪犬數量沒有進行科學統計，即使有疑似病例也無法最終確診。調查證實，該地流浪犬存在狂犬病流行，而且短時間內出現了多只患病流浪犬，并且造成人和其他動物的感染。調查發現，上海市流浪犬狂犬病免疫合格率僅為11.32%，遠低于OIE 規定的70%的標準，這無法有效阻斷狂犬病的感染與傳播。因此，流浪犬是上海市人和動物感染狂犬病病毒的主要風險源頭，也是狂犬病的主要儲存宿主[6]。

2011 年上海市重新修訂了《上海市養犬管理條例》，將犬狂犬病納入強制免疫病種。歷年來，上海市免疫犬免疫合格率維持在80%左右，與全國的免疫合格水平基本持平，也未發生免疫犬傳播人的情況，證明犬免疫能夠有效阻斷狂犬病傳播。

在狂犬病預防和控制中，免疫是防控狂犬病的主要措施。但因流浪犬的特殊性，對其免疫的質量控制至關重要。需要優化免疫劑型，提高免疫密度；加強疫苗管理，提高免疫水平[7-8]。一是摸清底數，開展流浪犬貓和家養犬貓數量及免疫情況摸底調查；二是研發流浪犬貓狂犬病口服疫苗[9]；三是加強免疫點狂犬疫苗監管，實施疫苗免疫效果評估[10]；四是對流浪犬貓通過實施捕捉、絕育、放歸等手段，切斷流浪犬貓的無序繁殖，控制其種群數量。

建議在本市范圍內，實施犬貓狂犬病免費強制免疫[11]。對流浪犬貓，采用狂犬病口服疫苗免疫，提高免疫合格率，控制狂犬病在流浪犬貓中的流行[12]。推進本市狂犬病免疫示范小區和動物防疫示范村建設，構建動物防疫部門指導、社會公益組織參與的，第三方組織為主體的動物狂犬病免疫服務新模式。要加強獸用狂犬病疫苗的經營管理和冷鏈監控。狂犬病疫苗應由市區兩級動物防疫機構統一采購供應至各免疫點，獸藥經營企業不得擅自將狂犬病疫苗銷售給非指定免疫點。

在犬只管理上，要制定合理政策，規范寵物市場，提高預防意識，美化生活環境。執法部門要加強犬只管理和收容，保證寵物市場合法、有序、健康和衛生。要加強狂犬病防治知識宣傳和技術培訓，完善相關法律法規，編制發放狂犬病防治宣傳手冊和宣傳單，深入街道、鄉鎮、公園等人流密集地區現場講解、宣傳狂犬病防治知識，提高群眾狂犬病防治意識和自我防范意識，使狂犬病防治深入人心、家喻戶曉，成為其自覺行動，形成狂犬病群防群控的良好局面[13]。要完善法律法規，落實犬類管理主體。公安部門是養犬管理的主管部門，獸醫主管部門負責犬只的狂犬病防疫，城管、工商、住房管理、衛生、財政、物價等相關行政管理部門按照各自職責，共同做好養犬管理工作。要及時開展法規實施效果評估，根據實施過程中存在的實際問題，及時修訂《上海市養犬管理條例》，進一步明確各部門的工作職責，并在廣泛調研和咨詢的基礎上，制定出臺“流浪動物管理條例”。

4 結論

調查發現，上海市狂犬病的主要風險源是流浪犬。因此，在狂犬病防控中，應做好流浪犬的管理、監測和免疫工作，降低流浪犬數量，從源頭上控制狂犬病流行和傳播，同時要加強防控宣傳和技術培訓，提高人們的防范意識，最終達到消滅狂犬病的目的。