道路試驗檢測現(xiàn)存的主要問題與對策研究

(吉林省榆樹市市政工程公司，吉林 榆樹 130400)

0 引言

長期以來，許多城市道路施工質(zhì)量暴露出許多質(zhì)量隱患問題，城市很多道路往往剛修完不久又要翻修，除了給市政帶來巨額的經(jīng)費支出外，還帶來了交通安全隱患，也影響城市的日常交通。道路試驗檢測非常重要，涉及到交通運行、交通安全和政府財政資金的有效利用，需要加以重視。

1 道路試驗檢測的標(biāo)準(zhǔn)和評價結(jié)果

1)標(biāo)準(zhǔn)。道路試驗檢測的標(biāo)準(zhǔn)主要包括：第一，通用標(biāo)準(zhǔn)。系指國家、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部、行業(yè)等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。例如《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》(CJJ 1-2008)、《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F40-2004)、《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》(JTG034-2000)、《城市道路瀝青路面施工技術(shù)及驗收規(guī)程》(DB42/T344-2006)等。第二，項目標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)工程施工合同、施工圖、設(shè)計文件，依據(jù)施工招標(biāo)文件指定的標(biāo)準(zhǔn)。

2)道路試驗檢測的評價結(jié)果。道路試驗檢測工作是市政工程施工技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié)，也是市政道路工程施工質(zhì)量管理、竣工評價驗收的有效依據(jù)。根據(jù)《市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，市政道路工程質(zhì)量的檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是合格率，按工序、部位及單位工程三級進行，當(dāng)該工程不劃分部位時，可按工序、單位工程兩級進行具體評價結(jié)果可分為不合格、合格、優(yōu)良3個等級。檢測步驟可分為以下幾步，如圖1所示。

圖1 道路試驗檢測步驟圖

2 道路試驗檢測現(xiàn)存主要問題

從媒體曝光的許多城市道路施工質(zhì)量暴露出的質(zhì)量問題來看，作為道路質(zhì)量監(jiān)管的核心環(huán)節(jié)，道路試驗檢測客觀存在一些問題，主要包括抽取的樣品不具有公正性、監(jiān)理的作用沒有有效發(fā)揮、試驗檢測的時間沒有效力。

1)抽取的樣品不具有公正性。不論是施工單位送檢的樣品，還是試驗員施工現(xiàn)場抽樣檢查的樣品，往往樣品不能代表所有工程材料，不能真實反饋材料真實情況，使得道路試驗檢測結(jié)果失真。分析原因，主要是施工單位的主觀因素，或是應(yīng)付檢查走形式、或是涉及偷工減料等違法行為蓄意掩蓋、弄虛作假。

2)監(jiān)理的作用沒有有效發(fā)揮。在抽樣過程中、試驗檢測過程中，監(jiān)理監(jiān)督不嚴格，導(dǎo)致道路試驗檢測結(jié)果失真。分析原因，主要是監(jiān)理的個人因素，或者在具體工作中走形式主義、官僚主義、或者滋生了腐敗，與施工單位偷工減料同流合污。

3)試驗檢測的時間沒有效力。在實際施工中，往往施工單位的送檢結(jié)果還沒有出來，施工單位就已經(jīng)進行了下一道施工工序，使得試驗檢測失去了施工過程質(zhì)量監(jiān)管的意義。分析原因，一是施工單位領(lǐng)導(dǎo)不重視試驗檢測，送檢時間晚；二是施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了趕工期，將試驗檢測的重要性排在了工期之后；三是試驗檢測單位工作人員的工作效率低。

3 加強道路試驗檢測的建議

3.1 提高試驗檢測人員的專業(yè)素養(yǎng)

第一，要重視對道路試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高道路試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員群體的理論知識、技術(shù)水平。第二，要重視對道路試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德觀引導(dǎo)和培訓(xùn)，全面提升道路試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員的法律意識、職業(yè)責(zé)任感。第三，要重視對道路試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)意識動員，工作中一方面堅持原則，一方面為施工單位利益多著想，多主動上門服務(wù)、試驗檢測過程力求高效快速。

3.2 改進道路試驗檢測的技術(shù)設(shè)備

傳統(tǒng)的檢測設(shè)備、檢測方法存在許多弊端，不能完全滿足大規(guī)模、無破損、精度高的公路質(zhì)量檢測需要。檢測機構(gòu)要緊盯行業(yè)中的新技術(shù)新設(shè)備，及時更新檢測裝備和檢測工藝方法，以更好地實現(xiàn)對道路質(zhì)量的監(jiān)督作用。同時，也要注意對現(xiàn)有道路試驗檢查設(shè)備的日常保養(yǎng)、維護維修，加強設(shè)備日常管理。

3.3 強化質(zhì)量管理意識，提高質(zhì)量水平

第一，按照“政府監(jiān)督、監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系，每個部門都是工程施工質(zhì)量的生成者，同時也是工程施工質(zhì)量的保證者，各相關(guān)方必須在思想方面牢固樹立質(zhì)量第一的管理理念和責(zé)任意識。尤其施工單位，不能偷工減料，不能應(yīng)付試驗檢查，更不能為了盲目追趕工期而忽視施工過程的質(zhì)量管理。第二，要進一步分工明確、責(zé)任到人，真正落實質(zhì)量管理責(zé)任制，對質(zhì)量問題嚴格進行問責(zé)、追責(zé)。第三，試驗檢測人員、監(jiān)理人員必須履行好自身的崗位職責(zé)，保證試驗檢查結(jié)果的真實性。

3.4 嚴格道路施工過程中的質(zhì)量管理

道路施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)測是保證道路質(zhì)量最關(guān)鍵、最落地的一項工作。因此，道路施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)測是道路試驗檢測的核心工作。除了施工單位要加強自身的試驗檢測管理之外，監(jiān)理單位要進一步落實“事前—事中—事后”三層監(jiān)理，市政部門也要加強抽查督查，只有通過施工過程中的多方、全方位嚴格的質(zhì)量管理，才能最終保證道路施工質(zhì)量。