康越良
(上海師范大學 人文學院,上海 徐匯 200030)
甘肅省所處的西北地區是中華民族的發源地之一,對它的開發由來已久。近代以來,在不斷變換的國際局勢和國內政治軍事形勢的雙重影響下,西北地區的開發大致經歷了三次高潮:一是左宗棠出任陜甘總督期間;二是清末新政時期;三是抗日戰爭時期。[1]620本文所討論的民國時期甘肅開發,主要集中于第三次西北開發高潮,即抗日戰爭前后①清末民初,彭英甲、馮玉祥等人亦提出了一些發展甘肅社會經濟的設想和主張,但受時局限制,大部分成為一紙空文,真正付諸實踐的極少;抗戰時期中共領導的陜甘寧邊區建設是西北開發的重要組成部分,理應重點討論,但由于其政策方針和措施與國民政府治轄下的西北開發存在諸多不同之處,且學界對此的研究回顧已較為豐富。故而本文未將此二者納入討論范疇。。自20世紀80年代起,隨著全國范圍內編史修志工作的全面啟動,甘肅省也在這一時期開始了地方史志編修和文史資料匯編工作,搜集整理了大量有關近代以來甘肅開發的資料。“西部大開發”戰略在90年代末的提出,則進一步推動了歷史學界對于西北開發史的研究②有關西北開發史的研究成果,參看李清凌:《1980年以來西北開發史研究》,《中國邊疆史地研究》2004年第6期,第136-141頁;李芹:《2000年以來近代西北開發研究綜述》,《鄂州大學學報》2016年第3期,第16-18、27頁。。總體而言,改革開放以來有關民國時期甘肅開發史的研究成果按照研究對象進行劃分,大體可以分為資料匯編與綜合性開發、農林水牧業開發、工礦交通業開發、商貿金融業開發、科教文衛事業開發研究以及其他研究等六個部分,現撮要綜述如下。……