新方案促返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)增收

突發(fā)的新冠肺炎疫情，給返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)增收帶來較大困難。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源和社會(huì)保障部按照國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的要求，制定印發(fā)了《擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，要求各地在推動(dòng)農(nóng)民工有序返城返崗就業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《方案》要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，集成政策措施，集聚資源要素，集合公共服務(wù)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工回歸農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一批、實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目吸納一批、發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育一批、扶持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、開發(fā)公益性崗位托底安置一批，擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模。

《方案》提出，要加強(qiáng)政策扶持，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，支持農(nóng)民工就地就近順暢就業(yè)。

1.落實(shí)就業(yè)扶持政策落實(shí)落細(xì)吸納農(nóng)民工就業(yè)的財(cái)政、稅收、信貸等扶持政策，對(duì)首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款予以貼息。

2.引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大崗位支持企業(yè)通過臨時(shí)性、季節(jié)性、工作彈性等靈活多樣形式，吸納農(nóng)民工靈活就業(yè)、共享就業(yè)、兼業(yè)就業(yè)。

3.開發(fā)更多新型業(yè)態(tài)積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、休閑旅游和生活性服務(wù)業(yè)等，吸引農(nóng)民工在農(nóng)業(yè)前端、后端和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)開展以工代賑吸納農(nóng)民工就業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng)，建設(shè)原料基地，下沉加工產(chǎn)能，興辦商貿(mào)物流，增加農(nóng)民工就業(yè)崗位。

5.優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)健全崗位信息公共發(fā)布平臺(tái)。組織開展線上線下多元化就業(yè)指導(dǎo)。在縣鄉(xiāng)行政服務(wù)大廳設(shè)立服務(wù)窗口，提供“一站式”服務(wù)。

6.開展職業(yè)技能培訓(xùn)開發(fā)一批特色專業(yè)和示范培訓(xùn)線上培訓(xùn)課程資源，加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍和專家顧問團(tuán)。

《方案》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、人力資源和社會(huì)保障部門要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，實(shí)化政策措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有力促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。要明確任務(wù)分工，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，搞好監(jiān)測調(diào)度，及時(shí)解決返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)中的實(shí)際困難，形成就業(yè)促增收、致富奔小康的良好局面，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)目標(biāo)，為全面小康和脫貧攻堅(jiān)提供支撐。