“輸血扶貧”和“造血扶貧”相結(jié)合

武岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(422400) 朱詩杰 劉海明

武岡市按照“輸血扶貧”和“造血扶貧”相結(jié)合的原則，圍繞“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)，戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶”的產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困人口67503人穩(wěn)定就業(yè)和增收，帶動貧困群眾走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富的小康路，夯實了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的長效基石。

做強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)

武岡按一產(chǎn)壯大、二產(chǎn)提升、三產(chǎn)融合的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，形成了特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好局面，夯實了精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞糧食、臍橙、藥材、銅鵝、生豬、牛羊、鹵菜等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成500多個產(chǎn)業(yè)基地。做強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)光伏發(fā)電、溫氏養(yǎng)雞等重大產(chǎn)業(yè)，投資7701萬元建成溫氏養(yǎng)雞場15個，投資1.63億元建成光伏發(fā)電站25處。做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。建成了嗨花弄生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、云山自駕游露營基地等2個縣級示范項目，推出荷塘、里仁、浪石等重點旅游村及伴山灣等鄉(xiāng)村旅游景點。培育電商企業(yè)62家，建成1個市級電商公共服務(wù)中心、159個村級電商扶貧服務(wù)站。

提升精準(zhǔn)扶貧水平

武岡市通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接幫扶、委托幫扶、股份合作、促進(jìn)就業(yè)等模式，使有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力與意愿的貧困人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間廣泛建立了持續(xù)穩(wěn)定增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，提升了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧水平。保底收購農(nóng)產(chǎn)品帶動一批，對貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，成立17個“善星”小集體，對貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行保底收購。委托幫扶、股份合作帶動一批，創(chuàng)建“扶貧大龍頭+生產(chǎn)基地+貧困戶”扶貧模式，溫氏養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)通過委托幫扶和小額信貸股份合作，光伏發(fā)電通過委托幫扶模式，與貧困戶建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助其增收。扶貧龍頭帶動一批，強(qiáng)力推進(jìn)“一村一龍頭項目”，培育扶貧龍頭101個，覆蓋100個村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地建設(shè)，全市20家省、市級龍頭企業(yè)在45個貧困村中建有產(chǎn)業(yè)基地。另外，還通過蔬菜種植、中藥材種植、銅鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等重點扶貧產(chǎn)業(yè)項目，拓寬貧困戶就業(yè)渠道，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，由新興產(chǎn)業(yè)帶動一批。

搭建精準(zhǔn)扶貧舞臺

武岡市產(chǎn)業(yè)扶貧依靠政府引導(dǎo)與政策支持，培育扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。全市現(xiàn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體494家參與產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)所有自然村產(chǎn)業(yè)扶貧專業(yè)合作社全覆蓋，搭好了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主導(dǎo)、貧困群眾廣泛參與的產(chǎn)業(yè)扶貧舞臺。在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了“市團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包線、科級干部包村、黨員干部結(jié)對包戶幫扶貧困戶”3個全覆蓋，搭好了職能部門、幫扶干部幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)扶貧大舞臺。