論高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化

■趙吉慶，王莉華

（1.江蘇大學，江蘇 鎮(zhèn)江 212013；2.江蘇大學京江學院，江蘇 鎮(zhèn)江 212013）

當今世界愈演愈烈的經(jīng)濟、文化和軍事的綜合國力競爭，終究還是人才的競爭。創(chuàng)新型人才是發(fā)達國家保持領先的重要保障，而發(fā)展中國家要在激烈的國際競爭中趕超發(fā)達國家，深化高校教育改革，培育符合時代要求的創(chuàng)新型人才勢在必行。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是世界高等教育當前發(fā)展的重大趨勢，也是我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、轉型創(chuàng)新型國家的迫切需要。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的涵義

生態(tài)系統(tǒng)是指在自然界的時空間中，生物與其所生存的環(huán)境構成一個統(tǒng)一的整體，在這個整體中，生物和環(huán)境彼此通過物質循環(huán)、能量流動、信息交換來保持相對穩(wěn)定的動態(tài)平衡狀態(tài)。在生態(tài)思維方式下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)化是將影響高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關的各項元素相互鏈接起來，構成了一個系統(tǒng)即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。在一定的時空范圍內(nèi)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)的內(nèi)外因素都對其起著制約和調控作用，影響其可持續(xù)性發(fā)展，這些因素統(tǒng)一被稱作該系統(tǒng)的生態(tài)因子。

受教育主體大學生與生態(tài)因子通過信息交互、激勵保障、輻射帶動等相互作用相互依存保持系統(tǒng)的動態(tài)平衡。生態(tài)因子對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效產(chǎn)生重要影響，這種影響既可以是單因子作用，也可以是綜合的、多因子作用，決定生態(tài)系統(tǒng)的平衡。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效又會反作用于各個生態(tài)因子，對各因子產(chǎn)生促進或抑制效果。因此，構建生態(tài)化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)核心是生態(tài)因子的培養(yǎng)。關系到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的生態(tài)因子主要有頂層設計、組織體系、內(nèi)部條件、保障體系等。

二、高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)面臨的問題

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育整體水平不高

綜合國內(nèi)近幾年的研究，對我國高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的總體研判，多數(shù)人認為處于起步階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的總體水平仍低于全球企業(yè)家組織（GEM）統(tǒng)計的平均水平。高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要構建完備的人才培育機制，還需要廣泛學習國外先進的人才培養(yǎng)經(jīng)驗，結合我們國情實際，建立符合中國社會主義特色的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的觀念滯后

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念不成熟，功利化、簡單化、狹隘化傾向嚴重。我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最初設定的目標就是為了緩解就業(yè)壓力，具有極強的功利性[1],忽視了對學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，容易造成大學生貪功求名、缺乏社會責任感、缺少發(fā)展后勁、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性目標缺失等現(xiàn)象，不利于創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設置缺乏科學性

設置的課程沒有形成特色，更多的是添加一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)有的課程體系作為補充；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并未和專業(yè)教學進行有效融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏實踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科目單一、課時較短、學分低，教學內(nèi)容缺乏科學性和可持續(xù)性，更缺乏統(tǒng)一的基礎課程設計與教學培養(yǎng)目標，影響到學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的同時更不利于創(chuàng)新精神的培育。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資力量薄弱

當前我國高校普遍存在校內(nèi)師資偏重理論研究、缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)、知識結構不完整的狀況。缺乏具備一定開拓創(chuàng)新意識、精通創(chuàng)業(yè)教育理論和自主創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的“雙師型”師資和創(chuàng)業(yè)型導師、知識型導師、創(chuàng)業(yè)管理類導師等“多元化”師資[2]。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的保障體制不完善

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺少可具體執(zhí)行的措施，國家出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)得不到徹底的貫徹和執(zhí)行。政府與學校較少有為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展設置專項經(jīng)費,學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展欠缺有力的資金支持。另外,多數(shù)地方學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要是在政府、學校和學生之間依托“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“互聯(lián)網(wǎng)+”等一些賽事縱向開展,缺少企業(yè)、公司等其他社會主體的橫向參與。在培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型人才方針的指導下，在轉變學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)觀念的同時，政府、高校、企業(yè)和其他社會組織應該形成開放包容、多方互動的合力系統(tǒng)。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構建

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)是高校生態(tài)文明教育實踐形式的探索和拓展。它要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有整體性結構、開放性視野、前瞻性思維、和諧性效用和義務性責任。

（一）頂層設計

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設計是運用系統(tǒng)論的方法，立足并著眼全局，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)機制、課程內(nèi)容體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學籍管理、教師隊伍素質、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系等要素統(tǒng)籌規(guī)劃，以集中有效資源，高效快捷地構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。

首先是高端戰(zhàn)略性，要求高校領導，重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，確立以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才為目標的定位。高瞻遠矚，精準定位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)代化目標；高屋建瓴，確立深遠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略。對教育的組織體系、組織架構和運作機制，進行一體化系統(tǒng)設計，將高校的發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相融合，整合社會和企業(yè)資源，形成服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的協(xié)同效應。其次是整體關聯(lián)性，頂層設計強調創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)因子圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)這一核心理念所形成的關聯(lián)、匹配與有機銜接。最后是實際可操作性，基本要求是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的表述簡潔明確，設計成果具備戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略控制和戰(zhàn)略評估功能。

（二）組織體系

有效促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)轉型的前提是，建立起一整套科學的、完整的、有層次的、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織應該是縱橫有道的網(wǎng)絡體系。縱向由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領導小組、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團組織構成。橫向由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合辦、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評估辦、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育社會合作處等機構組成。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)設計由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領導小組負責。領導小組下設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合辦，負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的具體規(guī)劃、日常工作、宣傳以及工作總結；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研所，負責開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐研究、為領導小組提供決策支持、開展教學活動、擔任導師、組織學術研討和經(jīng)驗交流、輔助創(chuàng)業(yè)技能培訓、資質審查、風險評估等；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評估辦，負責建構課程體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、教學過程、教育效果的評估和監(jiān)控；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育社會合作處，負責搭建政府、高校、企業(yè)、公司及其他行業(yè)協(xié)會之間的橋梁，促成優(yōu)良項目落地。積極爭取校外資源，主動加強與地方政府部門協(xié)調配合，整合校內(nèi)優(yōu)勢資源，形成一個高校、政府、企業(yè)良性互動發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作部管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗場所、實踐基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團組織、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)二級部門、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新實驗中心負責創(chuàng)新實驗基地的綜合管理、創(chuàng)新實驗室的項目管理與評估、創(chuàng)新實驗成果的評估與推廣，以及與創(chuàng)業(yè)相關的培訓。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)負責學生科技開發(fā)與學生商業(yè)服務的綜合管理，主要負責組織學生參加企業(yè)科技開發(fā)項目招標活動，指導和協(xié)助學生進行項目研發(fā)、學生科技開發(fā)成果轉化、學生科技創(chuàng)業(yè)孵化，組織商服創(chuàng)業(yè)網(wǎng)點的招投標活動，并監(jiān)督學生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)點開展業(yè)務活動。社會實踐基地辦公室負責社會創(chuàng)業(yè)實習實踐的全面管理。

（三）內(nèi)部條件

內(nèi)部條件主要是指圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所營造的校園文化、師資隊伍、課程設置等因素。

1.校園文化。高層次、創(chuàng)新型的校園文化輻射性強。高校應積極營造建設創(chuàng)新型校園文化，以社團活動為切入點、科技競賽為抓手、社會實踐為依托，以校園創(chuàng)新文化建設為核心，從精神層面、制度層面、物質層面著手，形成完整的創(chuàng)新型校園文化體系。

精神文化是校園文化的核心內(nèi)容，主要體現(xiàn)為師生的創(chuàng)新意識、學術理念等學校校訓、學校精神、學校愿景等方面；制度建設指的是學校在創(chuàng)新型國家建設大政方針指導下，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才所出臺的相關鼓勵性政策；物質保障指的是學校為推動創(chuàng)新型校園文化建設，所投入的資金、設備以及基礎設施建設。

2.師資隊伍。教師隊伍建設事關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成敗。基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有較強的實踐性、示范性、引導性等特點，應該針對不同的創(chuàng)業(yè)階段需要，深度優(yōu)化教師隊伍的結構，既要有精通創(chuàng)業(yè)教育理論、具備自主創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的“雙師型”師資，還要有企業(yè)型導師、知識型導師、創(chuàng)業(yè)管理類導師等“多元化”師資[2]。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍在建設過程中涉及師資的遴選和培養(yǎng)等環(huán)節(jié)。在選拔上，選擇有深厚的專業(yè)素養(yǎng)、強烈的開拓創(chuàng)新意識、豐富的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗、廣泛的對外合作資源等背景的人員擔當授課教師，選擇具有企業(yè)管理經(jīng)驗或是公司高管擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導教師。加強對教師的創(chuàng)業(yè)教育培訓，高等學校應充分運用產(chǎn)學研平臺等資源為教師提供創(chuàng)業(yè)專項培訓機會、教師到企業(yè)掛職機會，同時應引導更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資參與相關理論研究，向科研團隊提供有關項目的政策性傾斜。

3.課程設置。國務院出臺的《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》明確要求高等學校要結合人才培養(yǎng)目標和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培育要求，“建設依次遞進、有機銜接、科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群”。

突出專業(yè)特色，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系與專業(yè)課程體系有機融合。這類課程包括經(jīng)濟類、管理類、心理學、法學類、公共關系類等，涵蓋創(chuàng)新學、創(chuàng)意學、創(chuàng)造學、創(chuàng)新思維訓練、創(chuàng)業(yè)管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導等。全方位提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和意識。建立健全分層次教學機制，大一學業(yè)規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃課程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，面向大二、大三學生開設創(chuàng)業(yè)基礎課程、SYBKAB培訓班，完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)啟蒙、創(chuàng)業(yè)實訓的自然過渡，面向大四學生開設創(chuàng)業(yè)實訓課程，引導大學生在創(chuàng)業(yè)過程中更好地把握和利用國家出臺的大學生創(chuàng)業(yè)政策，及時抓住創(chuàng)業(yè)機會，組建可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)團隊，撰寫創(chuàng)業(yè)計劃書，獲取創(chuàng)業(yè)資金，解決創(chuàng)辦企業(yè)、新創(chuàng)企業(yè)的風險防范以及戰(zhàn)略管理等問題。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對實踐性的要求比較高。高等學校應充分利用現(xiàn)有條件積極爭取多方資源建，立科學合理的動態(tài)調整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。首先，建立完善大學生創(chuàng)新計劃機制，主要包括科研訓練計劃、創(chuàng)新訓練計劃、創(chuàng)業(yè)訓練計劃、職業(yè)技能訓練計劃、創(chuàng)業(yè)實踐項目等。積極支持和鼓勵學生申報國家、省和學校的項目，并為其提供專門指導。其次，建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗中心。為學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目與實現(xiàn)創(chuàng)新實驗成果評估提供平臺支持。再次，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽活動，促進第一課堂“正規(guī)理論專業(yè)知識學習”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實訓”“專業(yè)課程實踐”融合。最后，建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，為學生提供科技創(chuàng)新和商業(yè)服務活動提供孵化基地。

根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)目標，從理論課程評價、實踐課程評價、創(chuàng)業(yè)實踐效果評價這三個方面考核學生在不同階段、多個層面的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新意識以及創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展狀況。建立由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、多元化教師、創(chuàng)業(yè)典型團隊、行業(yè)組織、企業(yè)組成的教學信息采集網(wǎng)絡和教學質量監(jiān)控體系。形成教學信息反饋、教學檢查督導、教學成果評價、日常教學考核、學生評教五大系統(tǒng)。建立數(shù)據(jù)庫，把創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質量作為評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標，對社會及企業(yè)反饋的學生信息及時做出評估和調整。

（四）保障體系

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育絕不是高校的個體行為，必須要建立以國家優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、提供具體政策支持，高校系統(tǒng)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等組織協(xié)同優(yōu)化社會環(huán)境的聯(lián)動保障機制。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的重要一環(huán)。進一步落實和完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系，各地政府應該認真積極貫徹落實國家要求，制定激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體優(yōu)惠政策，建立相應的支撐體系和保障體系；政府與高校要提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金的傾斜支持，同時積極聯(lián)合開辟多元化的融資渠道，解決大學生創(chuàng)業(yè)“起跑線”問題；政府將創(chuàng)業(yè)培訓資源進高校與高校管理理論進社會相結合；創(chuàng)新這一核心價值觀念的養(yǎng)成必須要依靠多維度的文化體系，政府需要做好宣傳工作，形成濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境；企業(yè)要提升服務意識，與高校協(xié)同共建孵化基地，推動創(chuàng)新成果轉化，促進產(chǎn)學研實現(xiàn)良性生態(tài)循環(huán)。

站在高等教育改革發(fā)展的新起點上，高等學校應該與政府、企業(yè)、科研院所等相關部門協(xié)同構建具有開放性、循環(huán)性、持續(xù)性和整體性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)化教育環(huán)境，推動我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育向縱深發(fā)展。