■劉琦
(山西太水市政工程有限公司,山西 太原 030009)
綠色生態建筑是指在建筑的整個生命周期內最大限度地節約資源(節能、節約土地、節約用水、節約材料)、保護環境、減少污染。為了給人們提供健康、適用和有效的空間利用,建筑物與自然和諧相處。這一定義通過提高能源和資源利用效率來闡明建筑能源、土地、水和材料資源的減少。它改善了建筑物的內部環境質量,減少了建筑物對外部環境影響的核心任務;它突出了整個生命周期內全面考慮的原則,強調功能需求的健康應用和有效使用,體現了與自然共存、創造和諧社會的理念。
當下人們對綠色生態建筑定義并不明確,大致可以分為目標說和過程說兩類。
目標理論是一種橫向思維。目標聲明總結了綠色生態建筑的基本原則和綠色生態建筑的基本框架,即綠色生態建筑應該有利于環境的可持續發展。注意室內空氣質量,防止室內空氣污染,尊重當地文化傳統,追求建筑成本與經營管理成本之間的經濟合理性。簡而言之,綠色生態建筑不僅需要低建筑成本,以便建筑物支付高使用價格,也不應該為一個目標支付不切實際的初始投資。
綠色生態建筑是根據發展動態定義的。對于一個具體的建筑個體來說,綠色生態建筑是一個連續的概念,伴隨著建筑生命周期的每個階段。建設項目開發決策、規劃、設計、施工、運營和維護各階段的具體要求,如:在發展和決策階段,綠色生態建筑強調綜合考慮社會、環境和經濟效益,降低建設項目的環境和社會風險;在規劃階段,重點是與環境建立可持續和諧的關系;在設計階段,強調整體性設計;在施工階段要強調的是,施工活動對環境的負面影響應該盡可能降低。
對于一個特定的建筑領域,在發展的不同階段,由于經濟發展、文化傳統和自然資源的制約,綠色生態建筑呈現出不同的要求和外表,綠色度隨著社會發展而變化。這個過程是堅持現實主義的態度。相反,這是一個有針對性和客觀的目標,可以通過不同的情況來實現。建筑物的整個生命過程都有不同的表現形式。
中國疆土遼闊,全國不同地區的資源條件和經濟發展水平差異很大。綠色生態建筑的發展應該把理論概念與現實狀況有機地科學地結合起來。一方面要樹立理想的綠色生態建筑基準,例如:綠色生態建筑的星級評分標準的建立,是隨著時間的推移以及社會經濟發展變化適當的調整。而從另一方面思考,根據不同地區的經濟社會發展階段和建筑特點,我們制定了切實可行的階段性目標,要在不同的經濟層面上進行實踐,文化傳統和資源條件都有自己的實踐目標,可以通過它朝著理想的綠色生態建筑方向前進,并根據當地的條件促進建筑的綠色發展。
需要強調的是綠色生態建筑不能與綠色建筑混淆。這個概念已被一些開發商或綠色建筑生產企業濫用。通過綠化方式凈化空氣和美化環境只是綠色生態建筑的一部分要求,而綠色生態建筑追求更為廣泛。
綠色生態建筑起源于建筑物對環境問題的反應。伴隨全球生態環境的廣泛關注和可持續思想的拓展,綠色生態建筑的影響力已經不單是對能源使用情況這一方面,更體現在建筑物對于周邊環境以及居住環境的影響。
綠色生態建筑的要求比傳統節能建筑的要求更高,因為綠色生態建筑的主要目標是更高層次、高要求、高標準的可持續發展建筑的建造,而節能建筑僅僅關注節能一項功能。而其中需要強調的一點是,節能建筑并不一定就是綠色生態建筑,但綠色生態建筑一定是節能建筑。
多年來,中國一直在改進綠色生態建筑的能效設計標準、法規和體系以及組織和管理體系。相關政府部門開展了新建筑節能標準的實施、現有建筑物的改造、可再生能源建筑物的應用以及綠色生態建筑的試點示范等一系列工作。并且其成效十分顯著,全社會基本形成了綠色生態建筑的共識。中國綠色生態建筑的節能成效得到了堅實的發展基礎。
20世紀90年代,中國開始引進綠色生態建筑這一理念,在21世紀初期,開始對綠色生態建筑進行更具有探究性的研究、了解、推廣以及應用。在我國“十一五”進程中,綠色生態建筑在政府扶持、企業比重、資金投入、技術研究、宣傳推廣等方面都取得了重大的突破與進展,為更進一步大規模推廣綠色生態建筑奠定了良好的基礎。我國出臺了綠色生態建筑評價標準后,又啟動了一百項綠色生態建筑示范工程以及節約耗能的示范工程,在綠色生態建筑的評價標準等方面也展開了一系列相關工作。
與綠色生態建筑相關的部門在監督管理方面頒布了一系列法規,系統地將綠色生態建筑的部門規章和技術規范化,比如“城市綠化條例”“城市供水條例”“建設工程質量管理條例”“物業管理條例”“民用建筑節能條例”“公共機構節能條例”“住宅室內裝飾管理辦法”“城市建筑垃圾管理條例”等。但是由于現階段我國與綠色生態建筑相關的法律仍然缺乏,現階段中國所實行的建筑法、能源法、環境保護法、城鄉規劃法等相關法律當中,與綠色生態建筑有聯系的法律法規寥寥無幾。我國于2007年對于“節約能源法”中對于建筑物在節能方面的監管有了全新的修訂,其中對于建筑物建造過程中對可再生能源、綠色能源等方面的使用情況提出了更加嚴格的要求,但是客觀而言,在使用土地、環境保護、材料節約等方面仍然漏洞百出。
在體系方面,除已實施的綠色生態建筑評估與標識體系外,還有綠色生態建筑示范工程和國家綠色生態建筑創新獎。國家綠色生態建筑創新獎自2004年成立以來,每兩年進行一次評審。2010年,住房和城鄉建設部修訂了“全國綠色生態建筑創新獎管理辦法”,并且頒布了“全國綠色生態建筑創新獎實施條例”以及“全國綠色生態建筑創新獎評估標準”,該組織對綠色生態建筑創新獎的評估重新啟動。
在激勵政策方面,主要側重于財政政策。在稅收優惠方面,除了一些節能、節水、環保和資源綜合利用的稅收優惠政策外,中國對綠色生態建筑沒有特殊的稅收優惠政策。
我國應當重視綠色生態建筑的技術以及與綠色生態建筑相關專項技術的發展。21世紀以來,綠色生態建筑相關部門組織實施了一批國家科技支撐項目,比如綠色生態建筑關鍵技術研究、城市人居環境改善和保護關鍵技術研究等等。同時,這些項目在科研的過程中,在節約用能、節約用水、節約用地、節約用材以及改善施工環境等方面都取得重大技術突破,以及大量研究成果。同時,逐步向建筑行業進行推廣應用。在綠色生態建筑的相關專項技術的基礎上,進行了綜合技術的開發與研究,從而在技術層面推動我國綠色生態建筑得到更好的發展。
現階段,我國在綠色生態建筑技術的實際應用中,政府首選是鼓勵降低生產成本,其次要充分整合該區域內的地理特征以及周邊建筑風格。選擇使用的建造技術,在遵循該區域的實際情況基礎上,綜合評估整體綠色生態建筑的投入與產出的轉化比例,盡可能降低盲目技術投入導致的成本提升。綜上所述,中國現階段在綠色生態建筑的技術研發環節的投入有待增加,國家對此的技術支持力量薄弱。
人們對于綠色生態建筑的理解十分片面,有關企業和部門也缺乏對于綠色生態建筑的宣傳和解讀。因為缺乏對于綠色生態建筑的認識,人們在最初接觸到綠色生態建筑時,都會不自覺把這種建筑與高科技高成本相關聯,能夠用在建筑中加入環保材料這種方式來保護環境固然是人們樂于看見的,但一切都是以成本低為保障的前提下進行的,可以說現在能夠左右開發商選擇的最大方面還是成本。由于這種誤區的存在導致了綠色生態建筑的推廣困難。另外,一些二三線城市政府把推廣綠色生態建筑這一任務規劃到轉變城鄉建設模式和改善民生的戰略高度來,相當于把綠色生態建筑的推廣變成了一紙空文,高高供起,加之一些建筑設計師只認同傳統建筑模式,不愿推陳出新,極大地阻礙了綠色生態建筑在落后地區的落地施工。從消費者的角度分析,人們并不能直接享受到綠色生態建筑的優點和效果,與普通建筑入住體驗并沒有太大差別,貿然嘗試新鮮事物還會承擔相應的未知風險,這也是用戶購買時的選擇顧慮。
如前文所述,綠色生態建筑不但在消費者、開發商、政府等各個環節存在認知上的模糊,在行業內,綠色生態建筑也沒有一個確切的標準和體系。在綠色生態建筑建設過程中,由于我國相關實例與標準規定并不健全,導致一些施工團隊盲目延用發達國家的綠色生態建筑標準,不考慮地理位置和建筑全壽命期等問題,導致綠色生態建筑的質量并不十分過關。綠色生態建筑質量評價標準內容有待完善,存在一些建筑指標的遺漏,同時評價內也有一些設置不盡合理的指標項目,尤其缺乏綠色生態建筑相關的工程定額標準,難以有效引導和約束綠色生態建筑實踐工作。同時,綠色生態建筑所涉及的知識學科涵蓋很廣泛,在施工的過程中需要靈活應用各種學科的知識,這其中就缺乏相應的協同與配合。
近年來,我國生態環保領域發展異常迅速,看到國家對于環保的決心和推進做法,這固然是值得可喜的事情,但隨之而來的問題也是我們需要面對和研究的,那就是相關的法律法規的完善速度遠不及行業的發展速度,就產生了許多打法律擦邊球的情況。在綠色生態建筑領域,目前有專門的綠色生態建筑法規制度,但明顯約束力不足,系統性較弱。特別是建筑法、能源法、節約能源法等沒有明確綠色生態建筑的定位,綠色生態建筑的上位法缺乏。此外,政府的監管與監督力度也不盡如人意,在保癥了建筑節能的情況下卻疏忽對于水資源、建筑材料等方面的節約。同時在施工的過程中不注意環保,對于拆除建筑、垃圾回收等工作沒有起到足夠的重視,蓋起了環保樓,卻破壞了周圍的自然環境。
眾所周知,環保理念和環保材料一直是近幾年我國各地政府大力推行的重點。在綠色生態建筑方面的政府相關政策扶持和激勵十分匱乏。在財政、稅收等各個方面都沒有相應的激勵政策,使環保建筑的推行更加困難。查閱相關資料我們可以發現政府一些關于節水節電等有關的激勵政策,但并沒有綠色生態建筑相關的內容。開發商在綠色生態建筑項目上也沒有特殊的照顧與政策,再加之市場需求的匱乏,使得綠色生態建筑的推行處境十分被動。
不可否認的是,目前我國在綠色生態建筑方面的技術還不是十分全面,一些難點問題難以克服,沒有結合中國地理環境和建筑特點而特別制定的技術體系。并且與綠色生態建筑有關的相關企業配套并不全面,例如綠色生態建筑專門的咨詢所、評估中心等。導致這些的根本原因就是綠色生態建筑專業人才的匱乏,使得這一領域發展緩慢,建材與建筑產業融合度偏低,各類建材產品質量良莠不齊;建筑工業化剛剛起步,產業支撐能力不強。
在當今房市如此火爆的中國,并不缺乏購買力,但綠色生態建筑卻始終難以迅速發展,形成一個熱銷的局勢。究其原因,一大部分與消費者的購房觀念有關。消費者對于房子的需求,是受其收入、年齡段、受教育水平等主要因素影響的,在這些前提相同的情況下,消費者的選擇標準則會是地段、小區環境、周圍配套設施等,很少有消費者會去考慮房子是否是綠色生態建筑這方面的問題。從這個角度來講,消費者并沒有形成對綠色生態建筑與普通建筑的選擇意識,這就使得對于綠色生態建筑的需求沒有那么大量,再加上綠色生態建筑需要消耗較大成本,且不易回收,因此建筑商對綠色生態建筑的建造熱情不足,這也影響了綠色生態建筑的推廣。
目前中國的房地產行業利潤十分可觀,許多房地產企業經過吸收和發展,企業本身不斷壯大。在選擇投資時,這些企業都會以利潤條件為最優先考慮項目,而非顧及社會責任、環境保護這些道德和公益上的事情。由于外部性的存在,未來綠色生態建筑對于環境的回報不是建筑商可以從經濟利益上直接獲得的,考慮到企業的盈利及發展,相比較綠色生態建筑和普通建筑,這些房地產商們自然不會選擇成本更高的綠色生態建筑。
建筑設計師可以說是引領著中國建筑行業發展趨勢的一群人,中國建筑行業未來的發展朝向和趨勢,有一部分因素是受著建筑設計師們的影響的。綠色生態建筑是建筑行業領域里近些年來新興的行業特色,如果每一位行業從業者都可以對綠色生態建筑有比較清晰的了解和認知,用科學發展的眼光去看待未來的建筑行業,重視可持續發展和對于生態環境的保護,那么相信綠色生態建筑很快就能得到十分廣泛的應用。如果連行業從事者都不能站在專業的角度去合理地推薦綠色生態建筑,就會導致綠色生態建筑在消費者心中處于更加弱化的地位。
有競爭才有發展,這是大家普遍認同的道理,相比于綠色生態建筑在西方發達國家已經有幾十年發展歷史,我國的綠色生態建筑只能說還處在剛剛興起發展的階段。雖然近些年來政府對于環保生態相關的領域有所扶持,但相關的行業中并沒有真正形成用綠色生態建筑代替傳統建筑的意識。另外,成本高的問題也是推行綠色生態建筑過程中最大的阻礙。同行業間少有因綠色生態建筑而產生的競爭,這也使得行業內綠色生態建筑的發展停滯不前,發展十分緩慢。
以北京市政府為例,近年來不斷出臺綠色生態建筑相關的優惠政策,但實行的效果并不是十分理想。究其原因,這些政策對于房地產開發商來說,不足以彌補綠色生態建筑高成本所造成的資金問題。部分新能源企業會在優惠政策的促進下開始對綠色生態建筑材料與技術的研發投資,但投資金額與比重同國外相比,依舊有較大差距。綜上所述,綠色生態建筑的投資現階段還是不夠充分。
如大家所知,一座建筑的建造過程會分為前期設計和后期施工,綠色生態建筑也不例外。綠色生態建筑在前期設計階段較傳統建筑更加復雜。不僅要考慮現階段的空間合理利用及未來改造的容易度,還要對材料的選擇和應用做出提前整理,確保材料的性能符合綠色生態環保的要求。在后期施工過程中,則是對這些材料的合理利用,在各相關技術與資格認癥方面還不是很成熟,對于大多數企業來說,綠色生態建筑還是具有較大挑戰的工程。
由于政府和相關從業企業對于綠色生態建筑的宣傳力度不夠,以及多數消費者對于綠色生態建筑的認知水平有限的緣故,消費者對待環境問題的解決意識最多停留在節約用水、用電,減少生活垃圾的排放上。有意識地去學習低碳環保知識,有節奏、有計劃地去花費金錢與時間參與社會低碳環保活動,進一步地為社會環境保護做出更大貢獻的人則非常有限。
綠色生態建筑在我國的發展從整體上將仍處于萌芽起步的狀態,在我國綠色生態建筑整體數量較少、規模較小,布局十分分散,呈現為點狀,并且東西地域、南北地域的發展不均衡。綠色生態建筑在我國東南部發展較快、規模較大,而在西北部則發展緩慢、不成規模,這樣的情況與我國現階段所指定的大規模推動綠色生態建筑發展的目標相差甚遠。但值得認可的是,近些年來我國整體上綠色生態建筑的發展狀況處于良好的狀況,數量和規模等方面也呈現出了加速上漲的趨勢。
在當今社會大環境下,生態與環保越來越被重視,也是國家要重點發展和推行的內容。有學者指出,資源的有效利用是遠遠超出健康學、環境學以及管理學等其他領域最重要的模塊。而綠色生態建筑正是對資源合理利用最合適不過的例子。綠色生態建筑在滿足環境保護效果的同時,也要關注人在綠色生態建筑中生活的舒適度與安全性,因此應積極促進綠色生態建筑的推廣與普及。
1.堅持因地制宜理念
我國地大物博,疆土遼闊,所以不同地域之間存在著巨大的差異,因此在進行綠色生態建筑的建造過程中,應當根據該區域的氣候類型、風土人情、建筑風格等因素進行調整,同時需要考慮該地域的社會經濟、政治、文化發展水平以及當地資源儲備情況等因素,在充分考察過當地的情況之后,對綠色生態建筑的設計、規劃、施工、應用以及拆卸等整體使用周期進行嚴格的要求,從而因地制宜地制定綠色生態建筑在不同地域的建造標準,規劃更加科學的發展方向,樹立更加科學系統的建筑壽命理論。在不同的地域進行綠色生態建筑項目開展過程前,都需要綜合分析綠色生態建筑投入與回報之間效益的轉換,從眾多項目中選擇最符合自身情況的技術進行具有針對性措施的具體實施。
2.完善標準體系和法規制度
對綠色生態建筑進行系統科學的評價,最準確的指標是對于整體的評價結構進行優化和完善。雖然北京市的“綠色生態建筑評價指標”至今已經實施了數年,但是其中許多的數據標準并不是全部可以量化的。在其中對綠色生態建筑評價標準的級別分析中,并沒有平衡各個關系之間的大小比重,這就導致建筑行業內的生產企業模糊綠色生態建筑評價指標上不同種類的概念,無法調動起對于綠色生態建筑的生產建造積極性。
因此,我國政府與綠色生態建筑相關的部門應該遵循LEED、BREEAM和CARBEE系統,并將評估指標從最大到最小進行歸納總結,同時重視各種指標之間的平衡。從而更好地量化未來綠色生態建筑的評估。綜上所述,在今后的工作中應該效仿LEED,從新型建筑和傳統建筑這兩大領域著手進行改造,有關居民區、校區、商業園區、工業園區、酒店、社區等不同用途的發展進行詳細規劃,這些標準將對不同使用需求的建筑公司形成更完善的發展引導,從而能夠鼓勵建筑行業中各生產公司積極發展綠色生態建筑。
3.嚴格監管建設全過程
現階段,我國對于綠色生態建筑的質量以及成效的監督管理體制并不完善,在這樣的背景條件下,我國政府應當針對綠色生態建筑建立起質量檢測以及建筑審查的評價標準。同時,相關部門需要針對綠色生態建筑的規劃、設計、土地使用、土地出讓、建筑施工等多個環節進行監督管理工作。在設計、規劃、土地出讓等環節應設置保癥建筑達到綠色生態建筑發展各項指標及要求等條件,而在建筑建造施工的過程當中,應當增加審查其材料是否符合綠色生態建筑建造的內容,如果未通過各項審查內容,則該項目無法獲得施工許可癥。除此之外,相關部門也應當出臺相關綠色生態建筑拆遷產出審批的相關制度政策,對于不符合法律法規以及各項指標的建筑物給予查處報廢處理。
4.規范企業行為,提升管理意識
優秀的綠色生態建筑不僅僅限于一幢建筑本身,還體現在其配套服務和內部設施。因此,綠色生態建筑生產企業需要選擇一個優秀的富有責任心的物業商,不僅是對建筑負責,更是對消費者負責。好的物業商對于綠色的管理能力以及建筑本身的維護和保養可以起到極大的作用,因為這將直接影響綠色生態建筑在運營階段的綠色節能效果,也可以使綠色生態建筑在消費者心中形成一個良好的印象。在這樣的基礎條件下,才能最大化地體現綠色生態建筑的效果,使綠色生態建筑的生產企業與消費者形成良好的互動關系。
5.加大財政扶持力度
中央政府應當加大綠色生態建筑技術的研發力度,投入資金推廣,支持綠色生態建筑設計、咨詢、服務等行業發展。建立綠色生態建筑的財稅激勵機制,鼓勵房地產開發商在土地流轉、項目審批、綠色信貸等領域發展綠色生態建筑等。
由于綠色生態建筑的生產成本高,前期投入大,而后期回報慢,因此建筑行業內的各個企業對于建造綠色生態建筑從設計、實施等方面均處于較為消極狀態。而對于綠色生態建筑的消費群體講,由于購買綠色生態建筑的價格遠高于購買傳統建筑物的價格,超過了社會大眾對于房屋的成受能力,因此也無法帶動消費者購買綠色生態建筑。
但是由于綠色生態建筑屬于社會的積極推動部分,對于整體社會而言,綠色生態建筑的收益不僅僅體現在價值方面,更體現在收益曲線的價值方面。但是社會價值的提升在一定程度上是由于損害消費者與綠色生態建筑生產企業的利益,所以要想鼓勵企業建造綠色生態建筑,同時激發消費者對于綠色生態建筑的購買欲,政府需要對購買者與生產企業進行財政補貼,從而更好地推動綠色生態建筑這一領域的積極健康發展。
對于綠色生態建筑的生產者與購買者的補貼應當由中央政府和地方政府二者協同進行,而從財政補貼的階段劃分,綠色生態建筑生產企業屬于前期的施工建造階段,綠色生態建筑購買者屬于后期運營使用的階段。因此,在前期環節,政府應當對綠色生態建筑生產企業高于傳統建筑建造的成本進行資金補助,從而在保癥綠色生態建筑使用價值的同時降低綠色生態建筑出售的價格。在后期環節,對綠色生態建筑的購買者與使用者而言,政府部門也應當根據綠色生態建筑與傳統建筑二者之間的銷售差價作為參考標準進行一定比例的補貼,從而提升購買者對綠色生態建筑的積極性。
在綠色生態建筑使用的過程當中,最重要的是服務其使用人員,由于不同的消費者在綠色生態建筑當中所獲取的體驗與收益是有所不同的,因此各地的政府部門可以根據消費者的使用年限進行區分,從而逐步降低對于消費者的補助。這樣才能夠進一步刺激綠色生態建筑購買者的消費動力,并且使生產企業、消費者以及社會三方面都得到滿意的結果。簡言之,政府部門推廣綠色生態建筑需要為其帶來的社會效益進行資金方面的財政補助。
6.重視節能資源、提高土地利用率
總結在綠色生態建筑工程的整個過程,對于各種資源的節約是最為重要的環節。其中,可清潔能源與高效節能設備的使用最為重要,可以使綠色生態建筑的效果極為顯著。前者可以將建筑產生的環境污染控制到最低,提高資源的整體利用率,對環境起到的絕佳的保護作用,也為開發商節省很多后期治理的資金,這些資源不但包括施工過程中的水電、木材等資源;后者則包括了對于材料的合理使用,根據城市氣候等因素,因地制宜,采取不一樣的施工方法,從而節省施工費用。
同普通建筑一樣,綠色生態建筑也需要注意對于土地利用率的控制和節約。高效規劃地皮,是有效落實綠色生態建筑的前提和保障。這也會給企業提供更大的利潤空間。把綠色環保體現在建筑和施工的方方面面。例如,在施工期間對于噪聲的影響和控制,施工時間的安排是否有利于節約能源,施工結束后對于廢料殘渣的處理,減少碳排放量等等,環保的理念不僅體現在建筑和材料上,還體現在整個施工過程中,體現在施工隊伍中的每一個人的身上。
7.保癥人員健康
環保與生態的理念主要就是體現了一種對于環境的人文關懷,這也是環保事業從業者應該具有的最基本的精神。對于綠色生態建筑來說,應該將這種人文關懷體現在工程的每一個環節。其中對于施工人員的關注與保護是最為重要的,因為他們從事著最為危險和辛苦的工作。另外,從使用者的安全角度來講,施工時要保癥建筑材料的安全性及室內通風,因為這些標準不僅僅提升的是使用者的舒適度,更多的是從基本健康考慮的。