楊 敢
(貴州財經大學會計學院,貴州 貴陽 550008)
貴州省是云貴高原地帶,屬于喀斯特地貌,沒有平原支撐,不利于農作物的大面積播種和推廣。農業對于氣候的依賴性也非常強,生態環境脆弱,農作物產量不夠穩定,農民承擔較高的種植風險。加之貴州省海拔較高,氣候濕潤,冬季寒冷,盡管是南方地區,但是有大量的經濟作物不適合種植,適合推廣的作物類型單一,農民持續增收困難,在一定程度上影響著農村經濟的建設。
要發展農村經濟,政府的支持和投入必不可少,尤其是在前期投入,貴州省處于大陸腹地,缺乏工業基礎,自然條件差,在經濟投入上,政府十分有限。由于資金投入量較少,很多農業基礎設施存在功能退化、年久失修的問題,農業基礎設施也遭到了破壞;一些農村排水設施落后,道路質量不高;在醫療、教育、文化建設上,普遍存在問題,如果失去了政府的資金支持,會嚴重影響農村經濟建設的質量。
完善的農村基礎設施是農業生產的保障,貴州多數農村處在偏遠區域,交通不便利,沒有產業支撐,經濟發展水平滯后。在公共基礎設施建設、農村居住條件、農村環境衛生上,與建設小康社會還存在一定差距,在農業生產上,部分農村的農業設施缺乏,靠天吃飯的思想十分嚴重,基礎設施的缺乏不僅影響了農業生產質量,也影響了農民與外界之間的信息傳遞和交流。
在貴州省農村經濟的發展上,內生動力不足,這是影響經濟建設的主要誘因。近年來,脫貧攻堅戰開展得如火如荼,為了讓部分農村摘下脫貧帽,貴州省采用了輸血式的扶貧方式,盡管在短期內提高了農民收入,但是在這一過程中,部分農民也產生了等、靠、要的思想,輸血式扶貧模式難以從根本上解決貧困問題,要解決上述問題,必須要讓農民知曉通過勞動方可提高收入。另外,一些農民認知能力不高,對現代科技的了解不夠,使其收入無法保持穩定增長。
由于地理環境比較復雜,在貴州省規模經濟的發展上,存在一定的劣勢。在發展模式上,要遵循“綠水青山就是金山銀山”的理念,結合貴州省實際情況,要遵循因地制宜原則,將劣勢變為優勢,充分挖掘當地特色產業與產品,基于市場發展作為導向,形成支柱性產業。同時,立足于實際,將生態劣勢變為經濟優勢,發揮龍頭企業的引領作用,帶動農民的就業,增加其收入,改善農民的生活質量與水平,幫助更多的農民脫貧攻堅。產業發展上,要繼續延長產業鏈,走品牌化、規模化發展戰略,提升產品核心競爭力。產業扶貧需要借助產業杠桿,利用市場導向,促進貧困地區的經濟發展,增加農民收入。之所以大力發展產業扶貧,是因為很多貴州省貧困地區有各類優勢資源,利用此類資源來激發農民內生動力,能夠協調個體、地區之間的協同發展,從源頭上解決貧困,提升社會效益與經濟效益。如:在貴州省中,茶產業是典型的優勢產業,云貴高原降雨量充沛、氣溫適宜,低緯度、高海拔、多云霧,非常適宜茶樹的生長,加之貴州省土壤以酸性、弱酸性黃土為主,其中含有豐富的鋅、硒元素,無論是土壤酸堿度、年降雨量、海拔高度、日照時長、年平均氣溫,都非常適合茶葉的生長。在茶產業發展上,需要繼續擴大開放,采用跨行業、跨區域經營模式,引入民營資本,大力發展龍頭企業,培育小微企業,促進茶葉園區、茶產業集群的發展。
改善農村基礎設施,是增加農民收入,提高農業生產力的一個有效舉措。對此,政府部門要增加在農村基礎設施上的投入,在道路建設、外界信息交流、交通運輸能力、物流服務體系等方面著手,方便農民的貨物運輸和日常出行,并加強農村水利設施的建設,完善通信、電力系統,提升通信與電力保障能力。增加休閑場所、醫療服務點等,保障農村的基礎服務,做好生態環境建設工作,繼續落實天然林保護、退耕還林等生態工程,通過對農村基礎設施的建設和完善,可以有效解決資源匱乏造成的一系列問題,從而提升農村經濟建設的質量。
從整體來看,貴州省經濟發展水平偏低,政府投入較少,很多地區的產業資源利用率不高,農民收入還是依賴于種植業、養殖業,風險較高,政府需要根據貴州農村的實際情況,大力引進外資企業,推行公司+合作社+農戶以及公司+農戶的形式,對土地進行統一的管理和經營,大力推行經濟效益較高的作物。在推行了該種模式后,農民不僅可以在企業中務工,獲取勞動報酬,還可以獲取農業生產分紅,大大提升了農民的收入水平,通過外資企業的引入方式,也能夠有效整合農村資源,激發貴州省農村經濟的發展活力。
在貴州省農村經濟的發展中,農民是主體,其內生動力對于經濟發展成效具有直接影響,對此,需要加強對農民的技能培訓,特別是青壯年。在這一方面,可以利用專家指導的模式,聘請農業專家,使之為農民傳授相關的種植技能。此外,還可以采用定期培訓模式,讓更多的農民掌握種植技能、養殖技巧,這可以為他們增加更多的就業機會,另外,還要轉變農民的傳統思想,讓他們認識到只有通過勞動才能真正地創造財富,幫助其轉變傳統的思維,解決等、靠、要的思想。在培訓方式上,采用實地操作與講課相結合的方式,對于貧困戶而言,他們更加青睞于理論與實際結合的方式,在實際操作中,可以對貧困戶在種植、加工、養殖中的各類難題進行現場指導,能夠有效解決他們的后顧之憂。
當前,貴州農村經濟的發展既有機遇,也有挑戰,一方面,貴州農村經濟取得了突出成果,但是也存在一些問題。下一階段,需要把握好鄉村振興、發展農村經濟的大好時機,大力發展特色經濟,夯實農業基礎,解決人地矛盾,做好農業現代化建設工作,開啟貴州農村經濟建設的新篇章。