國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)視角下我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度的完善路徑

馬浩一

（廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué) 法學(xué)院，廣東 廣州 510000）

我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)》規(guī)定，職業(yè)安全衛(wèi)生是指以保障職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。[1]國(guó)際勞工公約則將“職業(yè)安全衛(wèi)生”界定為由于職業(yè)條件方面所引起的安全和健康問(wèn)題。《職業(yè)安全衛(wèi)生公約》（第155號(hào)公約）指出：“與工作有關(guān)的‘健康’一詞，不僅指沒(méi)有疾病或并非體弱，也包括與工作安全和衛(wèi)生直接有關(guān)的影響健康的身心因素。”職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)作為勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利，其最顯著的特征在于這一權(quán)利直接關(guān)涉勞動(dòng)者的生命健康。職業(yè)安全衛(wèi)生立法是為了保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身心健康，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的利益和應(yīng)享受的法定權(quán)利的法律。目前我國(guó)勞動(dòng)法領(lǐng)域?qū)趧?dòng)者的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利作出了相應(yīng)的規(guī)定，但與國(guó)際勞工組織的《職業(yè)安全衛(wèi)生公約》（第155號(hào)公約）相比，在構(gòu)建職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度的理念、相關(guān)法律的適用范圍及職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管體制方面存在一定的差距。我們應(yīng)該合理借鑒國(guó)際勞工立法經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度。

一、世界職業(yè)安全衛(wèi)生立法的歷史沿革

（一）國(guó)外職業(yè)安全衛(wèi)生立法的發(fā)展

18世紀(jì)英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命，機(jī)器大生產(chǎn)使生產(chǎn)力水平得到了極大的提高，但同時(shí)也引發(fā)了勞動(dòng)者的職業(yè)傷害問(wèn)題。因此，英國(guó)成為較早進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生立法的國(guó)家。……