拓寬渠道穩崗位，支持農民工就業創業

人力資源社會保障部、國家發展改革委等15部門印發《關于做好當前農民工就業創業工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》提出4個方面政策措施。

1.拓寬外出就業渠道全面落實援企穩崗政策，幫助外貿企業紓困解難，加大對住宿餐飲、批發零售等行業的政策扶持。各類基礎設施建設要優先考慮帶動就業能力強的項目，大力發展生活服務業、勞動密集型產業，培育經濟發展新動能，拓展農民工就業新領域。靈活就業支持政策對城鎮戶籍居民和農民工一視同仁，因地制宜發展零工市場或勞務市場，搭建企業用工余缺調劑平臺，支持農民工從事直播銷售、網約配送等新就業形態增加收入。

2.促進就地就近就業支持發展特色種養業、農林產品加工和物流、鄉村休閑旅游等產業，將帶動就業情況作為創建現代農林業產業園的重要考量。加強農村中小型基礎設施建設，加快災后恢復重建，加大以工代賑投入力度，將發放勞務報酬的資金占比提高至15%以上，吸納更多返鄉留鄉農民工就業。加強創業服務能力建設，組織成立創業服務專家團隊和農村創新創業導師隊伍，落實創業扶持政策，對農民工首次創業且正常經營6個月以上的，可先行申領一次性創業補貼資金的50%。

3.強化平等就業服務和權益保障暢通就業求助渠道，建立健全動態更新的崗位儲備機制和多方聯動的快速響應機制，失業農民工可在戶籍地、常住地、就業地、參保地進行失業登記。積極開展以工代訓、定向定崗培訓、急需緊缺職業專項培訓、職業轉換培訓和創業培訓，農民工可在培訓地享受職業培訓各項補貼政策。對農民工單列高職擴招計劃。嚴厲打擊惡意欠薪等違法行為，為農民工提供法律援助服務。為失業農民工及時發放各類失業保障待遇，對符合條件的農民工等未參保失業人員，未納入低保范圍的，由務工地或常住地發放一次性臨時救助金。

4.優先保障貧困勞動力穩崗就業優先組織貧困勞動力有序外出務工，鼓勵企業優先留用貧困勞動力，為失業貧困勞動力優先提供轉崗就業機會，確保2020年貧困勞動力外出務工規模不低于2019年。通過工程項目建設、以工代賑、扶貧龍頭企業和扶貧車間等，提供更多就近就業機會，統籌用好各類鄉村公益性崗位托底安置就業困難貧困勞動力。將52個未摘帽貧困縣、“三區三州”等深度貧困地區、易地扶貧搬遷大型安置區以及湖北等受疫情影響嚴重地區作為重點，加大勞務協作、項目建設等資源傾斜支持力度。

《意見》要求，地方各級人民政府要高度重視農民工就業創業工作，將其作為穩就業和保居民就業重點，健全公共就業服務體系，加大農民工就業創業政策落實力度，統籌用好各類資金，將吸納農民工就業數量作為城鎮建設用地擴大規模的重要因素，保障農民工平等享受就業服務政策。