_國網平頂山供電公司黨委書記 楊付軍
新時代加強供電企業黨建工作,關鍵在于抓好黨建工作“指引力、約束力、執行力”的提升。
黨的十九大就新時代如何加強國有企業黨的建設提出了一系列新觀點、新舉措、新戰略。供電企業關系著國計民生,在習近平新時代中國特色社會主義思想實踐中肩負著重要的責任,更要毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。
一是黨建工作“淡化”。長期以來,供電企業擔負著能源供應等重要職責,生產經營任務重,優質服務壓力大,導致一些單位重發展、輕思想,重業務、輕黨建,黨建工作不強調、不重視、不落實的現象較為突出。對黨建工作刻意淡化、漠然置之,黨員先鋒模范作用不突出,黨性意識、先進意識淡薄,跟不上企業發展的需要。
二是黨建任務“虛化”。雖然供電企業每年都有黨建考評,也出臺了相關考核辦法,但目前多數黨建考核指標仍然主要針對的是黨務部門,對基層黨組織尚未形成行之有效的考評體系,導致個別部門黨建工作成為“花架子”。例如生產、經營等部門多認為抓生產、抓經營、抓發展是主要任務,對黨建工作不重視,致使黨建工作無法有效助推企業發展。
三是黨建位置“邊緣化”。為加強對人、財、物等核心資源的集約化管理,國家電網有限公司自2010年起探索實施了“三集五大”體系建設,但是在落實過程中,部分供電企業設置機構時忽略了黨組織的同步建設,甚至有些單位把黨務工作崗位當做“退休中轉站”和“干部安置所”,導致黨組織、黨務部門和黨務人員地位邊緣化。
抓好黨建工作就要研究解決好“方向”和“實干”的問題,牢固樹立“履責、服務、問題”等三個意識。
抓好黨建工作必須樹立“履責”意識。要堅持把黨建工作列入黨組織和書記工作考核、述職評議的重要內容,對黨組織“一把手”有效傳導黨建工作壓力,倒逼推動黨建工作責任的落實。
抓好黨建工作必須樹立“服務”意識。要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把黨建工作做到干部員工關心的熱點上和難點上,放到作風紀律的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與重點工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮黨建工作的保障和助推作用。
抓好黨建工作必須樹立“問題”意識。聚焦歷次黨內集中教育和經常性教育實踐,以及巡視巡察中查擺出來的突出問題,重視生產經營中存在的機制性障礙和主要矛盾,關注群眾反映強烈的突出問題、熱點問題,快速響應、精準施策,統籌兼顧、標本兼治,逐一銷號解決,形成長效機制,以問題查改破解企業改革發展難題。
新時代加強供電企業黨建工作,關鍵在于抓好黨建工作“指引力、約束力、執行力”的提升。
建立黨建責任清單,提升黨建工作“指引力”。全面落實黨建工作責任制,分層分類制定工作責任清單。在黨委層面,明確黨委履行黨建主體責任,黨委書記履行黨建第一責任,全面負責本單位黨的建設;黨委委員在履行“一崗雙責”的同時,結合分工承擔相應職責;非黨委委員班子成員履行“一崗雙責”,抓好分管領域黨的建設。在基層支部層面,結合機關與生產一線支部工作特點,差異化制定工作清單。明確支部履行黨建主體責任,支部書記履行黨建第一責任,全面負責支部黨的建設。在供電所支部層面,結合供電所地域差異和工作實際,細化責任清單,突出專業特點,推動黨建壓力傳遞至最基層,確保責任體系縱向到底、橫向到邊,不留死角。
完善黨建日常機制,提升黨建工作“約束力”。優化考核評價機制。在基層黨委層面,每月召開基層黨委書記例會,布置當月黨建重點任務。黨建工作領導小組成員單位每月對黨建工作完成情況進行評價,每季度對黨建工作開展情況進行現場考核?;鶎狱h委年度黨建總體考核結果由月度考核評價平均得分、季度現場考評得分、年度黨建綜合考評得分和黨委書記抓黨建述職評議考核得分等4部分構成;在基層支部層面,每月召開基層黨支部書記例會,發揮《基層黨支部月度考核評價辦法》“指揮棒”作用,考核結果與支部所在部門月度績效工資直接掛鉤。健全過程管控機制。線上,建立黨建信息綜合管理系統糾錯、提醒機制,常態抽查各級黨組織中心組學習、“三會一課”等工作臺賬錄入情況,督促提升黨建工作質效;線下,定期抽調本部支部書記,對本部支部黨建工作進行交流互查。定期對基層黨委黨建工作進行交流互查,并延伸至供電所支部,不斷提升供電所黨建規范化水平。建立約談問責機制。對于工作中發現嚴重問題的基層黨組織,分類開展約談,反饋有關信息,明確改進措施。視具體情況由該公司黨委書記與縣公司黨委書記進行約談,該公司黨委黨建部主要負責同志與本部黨支部書記、縣公司黨委黨建部主要負責同志進行約談。
抓好黨建問題整改,提升黨建工作“執行力”。要圍繞不同時期黨建重點工作,做好問題查改工作,通過查改問題的實際成效檢驗黨建工作成果。明確查改方向。要堅持問題導向,深入查找分析是否堅決執行黨的理論和路線方針政策,是否堅持民主集中制原則,是否嚴格執行干部選拔任用規定,是否大力反腐倡廉,是否切實做好抓基層打基礎的工作,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。嚴格查改措施。要把黨的組織生活、談心談話等作為查找問題的重要途徑,抓早抓小、防微杜漸,認真開好民主生活會和組織生活會。認真落實民主評議黨員制度,組織黨員進行經常性的“黨性體檢”,客觀公正地評價黨員表現,嚴格穩慎處置不合格黨員。確保查改成效。要把解決問題與加強基層黨建工作薄弱環節有機結合,與鞏固提升基層黨建重點任務成效有機結合,與健全規范黨員日常教育管理制度有機結合,定期梳理分析查找工作短板,研究確定若干重點任務,采取專項整治等辦法,集中力量攻堅克難,進一步把黨員的標準立起來、把黨組織的形象樹起來。