探討造林規(guī)劃設(shè)計(jì)與造林檢查驗(yàn)收的方法

韓智

（山西省太岳山國(guó)有林管理局，山西介休 032000）

造林規(guī)劃設(shè)計(jì)是根據(jù)實(shí)際造林區(qū)域的情況，然后在一定范圍內(nèi)進(jìn)行林業(yè)布局、規(guī)模及生產(chǎn)的一種預(yù)先設(shè)計(jì)工作，為了確保造林規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)際區(qū)域林業(yè)生產(chǎn)狀況相符，需要建立起完善的造林檢查驗(yàn)收體系，以此保證造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的效果，促進(jìn)造林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。對(duì)此，本文結(jié)合太岳林局近年來(lái)的造林工程項(xiàng)目，具體探討造林規(guī)劃設(shè)計(jì)與造林檢查驗(yàn)收的方法。

1 造林規(guī)劃設(shè)計(jì)與檢查驗(yàn)收的重要性

造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)完善的調(diào)查結(jié)果，并結(jié)合造林區(qū)域的立地條件等因子進(jìn)行造林實(shí)際技術(shù)方案的設(shè)計(jì)，在確保造林質(zhì)量的基礎(chǔ)上完成造林工程項(xiàng)目。隨著我省生態(tài)文明建設(shè)步伐的不斷加快，太岳林局全面貫徹“155651”的總體發(fā)展思路，樹(shù)立精品意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)化造林作為國(guó)土綠化的基本要求，按照“近自然、低擾動(dòng)、斑塊狀”的改造理念和改造模式，按照“綠化、彩化、財(cái)化”，荒山增綠后植生態(tài)底色的原則，立足培育穩(wěn)定健康森林資源，堅(jiān)決推行混交造林，大力探索研究鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種造林技術(shù)，著力打造對(duì)全省具有引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)效應(yīng)的精品優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)于生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展，造林規(guī)劃設(shè)計(jì)便是一項(xiàng)重要的舉措，還能夠有效提高森林資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于造林地塊的土地利用，能夠進(jìn)一步提高其利用率，從而實(shí)現(xiàn)多個(gè)綜合要素的統(tǒng)籌兼顧安排與治理。

目前造林規(guī)劃設(shè)計(jì)是太岳林局造林工程的重要內(nèi)容，因此受到了高度重視，需要保證造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性，同時(shí)也要與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的情況相符，要結(jié)合適地適樹(shù)、生態(tài)優(yōu)先的原則進(jìn)行造林規(guī)劃設(shè)計(jì)，而這便體現(xiàn)出了造林檢查驗(yàn)收的重要性，應(yīng)當(dāng)將造林檢查驗(yàn)收作為造林規(guī)劃設(shè)計(jì)工程中的重要內(nèi)容進(jìn)行工作開(kāi)展，從根本上對(duì)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行有效的檢查，以此提高造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量。太岳林局在開(kāi)展造林工程時(shí)，也不斷開(kāi)展造林工程的驗(yàn)收工作。

2 造林規(guī)劃設(shè)計(jì)與檢查驗(yàn)收的基本方法體現(xiàn)

2.1 造林規(guī)劃設(shè)計(jì)流程的優(yōu)化

在造林規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，主要分為準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、外業(yè)調(diào)查環(huán)節(jié)及業(yè)內(nèi)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)三大板塊。

（1）在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中，太岳林局林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)會(huì)根據(jù)林場(chǎng)及造林地塊分布情況進(jìn)行合理分組，然后進(jìn)行相關(guān)資料的收集。在收集資料時(shí)，不僅要包括1：10000 地形圖、造林地的立地條件、自然條件等資料收集，還要包括當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)因素及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料的收集，確保資料收集的完整性。

（2）在外業(yè)調(diào)查環(huán)節(jié)中，使用1：10000 地形圖結(jié)合GPS，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行小班勾繪，調(diào)查地形地貌、土壤、灌木蓋度、植被等立地因子，確定小班立地類型及適宜的改造模式。這樣才能夠保證造林規(guī)劃設(shè)計(jì)更加具有實(shí)效性。同時(shí)，需要建立起一個(gè)完善的流程，確保種苗、樹(shù)種選擇的規(guī)范性，有利施工技術(shù)人員選擇合適的整地技術(shù)，也為后續(xù)設(shè)計(jì)資料編制、投資管理等工作奠定良好的基礎(chǔ)。因此，在外業(yè)調(diào)查環(huán)節(jié)的工作中，需要結(jié)合造林地的實(shí)際需求進(jìn)行細(xì)化調(diào)查，有效進(jìn)行立地類型的分類，確保外業(yè)調(diào)查工作的質(zhì)量。

（3）在內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，主要是對(duì)收集的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合分析和管理，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合性的方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容要包括栽植樹(shù)種、造林密度、整地方式及規(guī)格、苗木數(shù)量及規(guī)格、混交方式以及投資概算等，另外在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展需求進(jìn)行，確保造林規(guī)劃設(shè)計(jì)體系的完善性和針對(duì)性，從而進(jìn)一步提高造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

2.2 基于造林規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上細(xì)化檢查驗(yàn)收的內(nèi)容

要想有效提高造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量，提高造林工程的有效性，還需要基于造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化造林檢查驗(yàn)收的內(nèi)容，將造林檢查驗(yàn)收工作落到實(shí)處，保證檢查驗(yàn)收工作的質(zhì)量。具體而言，在細(xì)化造林檢查驗(yàn)收的內(nèi)容時(shí)，可以從這幾個(gè)方面著手：

（1）對(duì)年度計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行檢查，確保其是否有效落實(shí)到地塊，主要是因?yàn)樵炝忠?guī)劃設(shè)計(jì)是基于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上進(jìn)行工作，所以還需要保證造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)際任務(wù)與其相應(yīng)的指標(biāo)相符，這樣能夠滿足驗(yàn)收檢查的要求。

（2）保證造林規(guī)劃設(shè)計(jì)小班的地塊位置與實(shí)際所選擇的地塊相符，避免出現(xiàn)位移的情況，否則就會(huì)造成整體設(shè)計(jì)與實(shí)際施工存在較大的誤差，不僅不利于施工，也不利于造林區(qū)域自然條件等因素的有效利用，從而降低造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性，所以這也要做好造林檢查驗(yàn)收的重要工作內(nèi)容。另外，在對(duì)小班與現(xiàn)地小班關(guān)系設(shè)計(jì)時(shí)，也要確保其面積范圍和數(shù)值相一致，這也是檢查的內(nèi)容之一。

（3）借助無(wú)人機(jī)技術(shù)開(kāi)展造林檢檢查驗(yàn)收工作，尤其是針對(duì)一些復(fù)雜地形條件的造林檢查工作，由于外業(yè)工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，難以有效保證其工作效率和精度，所以可以利用無(wú)人機(jī)技術(shù)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)造林地塊的樹(shù)種、造林密度等進(jìn)行有效檢查，以此提高工作效率，彌補(bǔ)人工檢查驗(yàn)收的短板，從而提高林業(yè)工作質(zhì)量。

2.3 明確造林規(guī)劃設(shè)計(jì)與檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

為了進(jìn)一步強(qiáng)化造林檢查驗(yàn)收的效果和規(guī)范性，還需明確造林規(guī)劃設(shè)計(jì)要求與標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展不同階段的檢查驗(yàn)收工作，將該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)際中。林業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)就是通過(guò)植樹(shù)造林的方式來(lái)改善生態(tài)環(huán)境，因此在開(kāi)展造林檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)在明確林業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求上進(jìn)行，掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略及詳細(xì)要求，明確森林總量和質(zhì)量上的定額，并將造林檢查驗(yàn)收工作作為績(jī)效考核指標(biāo)之一，以此推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的法制化進(jìn)程。具體而言，可以從兩個(gè)方面進(jìn)行：一方面在掌握檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從多個(gè)角度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)于年度施工設(shè)計(jì)及工程管理，應(yīng)當(dāng)明確其詳細(xì)狀況及工程管理、質(zhì)量管理、資金管理等體系，通過(guò)優(yōu)化制度強(qiáng)化工程管理效果；另一方是結(jié)合劃分的立地類型進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作，如割灌整地規(guī)格、種植密度、苗木規(guī)格、幼林撫育形式、樹(shù)種選擇等都有詳細(xì)規(guī)定，以此進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查與策劃，確保造林規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)相符。

2.4 強(qiáng)化造林規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)的檢查

在開(kāi)展造林檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)工作時(shí)，除了要從整體上對(duì)造林規(guī)劃進(jìn)行核查與驗(yàn)收，還需要重視造林規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)方面的核查與驗(yàn)收，比如在造林過(guò)程中，通常選擇人工種植的方式，利用油松、側(cè)柏、遼東櫟、刺槐、白蠟、山桃、山杏、連翹等樹(shù)種進(jìn)行植樹(shù)造林，此時(shí)在進(jìn)行技術(shù)檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合造林工作的實(shí)際條件，對(duì)設(shè)計(jì)施工時(shí)間、苗木處理、苗木種植等方面進(jìn)行核查，確保苗木栽植的效果，從而提高造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的可靠性。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在造林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，可通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)流程、結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化檢查驗(yàn)收內(nèi)容、明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技術(shù)細(xì)節(jié)檢查等方法，另外也可借助現(xiàn)代技術(shù)，如無(wú)人機(jī)技術(shù)，提高造林規(guī)劃設(shè)計(jì)檢查與驗(yàn)收的效率和質(zhì)量，提高造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量，從而促進(jìn)造林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。