新版非洲豬瘟應(yīng)急實(shí)施方案發(fā)布：養(yǎng)殖戶自檢發(fā)現(xiàn)陽性應(yīng)及時(shí)報(bào)告

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020年第二版）》（下稱“方案”），《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020年版）》同時(shí)廢止。

方案提到，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生豬、野豬出現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀或異常死亡等情況，應(yīng)立即向所在地畜牧獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)報(bào)告，有關(guān)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即按規(guī)定通報(bào)信息，按照“可疑疫情——疑似疫情——確診疫情”的程序認(rèn)定疫情。在生豬運(yùn)輸過程中發(fā)現(xiàn)的非洲豬瘟疫情，由疫情發(fā)現(xiàn)地負(fù)責(zé)報(bào)告、處置、計(jì)入生豬出生地。

相較于上一版，最新方案中對(duì)疫情響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整。特別重大（I級(jí)）疫情響應(yīng)為21天內(nèi)多數(shù)省份發(fā)生疫情，且新發(fā)疫情持續(xù)增加、快速擴(kuò)散，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅時(shí)啟動(dòng)。重大（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)從21天內(nèi)5個(gè)以上省份發(fā)生疫情提高至9個(gè)以上省份。較大（Ⅲ級(jí)）疫情響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為21 天內(nèi)4 個(gè)以上、9 個(gè)以下省份發(fā)生疫情，或3 個(gè)相鄰省份發(fā)生疫情。21 天內(nèi)4 個(gè)以下省份發(fā)生疫情時(shí)，則應(yīng)啟動(dòng)一般（Ⅳ級(jí)）疫情響應(yīng)。

應(yīng)急處置方面，方案與上版基本一致。疫情發(fā)生所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)組織撲殺疫點(diǎn)內(nèi)的所有生豬；禁止生豬調(diào)入和未經(jīng)檢驗(yàn)的生豬及產(chǎn)品調(diào)出疫區(qū)，經(jīng)檢測(cè)合格的出欄肥豬可經(jīng)指定路線就近屠宰；封鎖期內(nèi)，受威脅區(qū)內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)疫情或檢出病原學(xué)檢測(cè)陽性的，應(yīng)參照疫點(diǎn)內(nèi)的處置措施進(jìn)行處置。

方案中對(duì)疫點(diǎn)為生豬屠宰加工場(chǎng)所的解除封鎖條件也有優(yōu)化。對(duì)畜牧獸醫(yī)部門排查發(fā)現(xiàn)的疫情，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格后，21 天內(nèi)疫區(qū)、受威脅區(qū)無新發(fā)病例，方能解封和恢復(fù)生產(chǎn)。

此外，方案中對(duì)監(jiān)測(cè)陽性處置方面做了細(xì)化。養(yǎng)殖戶自檢發(fā)現(xiàn)陽性的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)為陽性且生豬無異常死亡的，應(yīng)撲殺陽性豬及其同群豬，對(duì)其余豬群應(yīng)隔離觀察21天。對(duì)不按要求報(bào)告自檢陽性或弄虛作假的，列為重點(diǎn)監(jiān)控場(chǎng)戶，其生豬出欄報(bào)檢時(shí)要求加附第三方出具的非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告。

屠宰場(chǎng)所自檢發(fā)現(xiàn)陽性的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，暫停生豬屠宰活動(dòng)，全面清洗消毒，對(duì)陽性產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理后，在官方獸醫(yī)監(jiān)督下采集環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品送檢，經(jīng)縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的，可恢復(fù)生產(chǎn)。該屠宰場(chǎng)所在暫停生豬屠宰活動(dòng)前，尚有待宰生豬的，一般應(yīng)予撲殺；如不撲殺，須進(jìn)行隔離觀察。

畜牧獸醫(yī)主管部門抽檢發(fā)現(xiàn)陽性或在監(jiān)管活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)屠宰場(chǎng)所不報(bào)告自檢陽性的，應(yīng)立即暫停該屠宰場(chǎng)所屠宰加工活動(dòng)，撲殺所有待宰生豬并進(jìn)行無害化處理。該屠宰場(chǎng)所全面落實(shí)清洗消毒、無害化處理等相關(guān)措施15天后，在官方獸醫(yī)監(jiān)督指導(dǎo)下采集環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品送檢，經(jīng)縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的，可恢復(fù)生產(chǎn)。

方案還提到，要落實(shí)生豬撲殺補(bǔ)助，對(duì)強(qiáng)制撲殺的生豬及人工飼養(yǎng)的野豬，符合補(bǔ)助規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助，撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例承擔(dān)。對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的疫情，疫情處置由疫情發(fā)生地承擔(dān)，撲殺補(bǔ)助費(fèi)用由生豬輸出地按規(guī)定承擔(dān)。