《中國電力報》評論員
貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略處于縱深推進的重要時間節(jié)點,2020 年全國能源工作會議適時召開意義重大。 會議提出,要大力推進能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟,奮力推動能源高質量發(fā)展再上新臺階,對做好明年能源工作具有十分重要的指導意義,為實現(xiàn)能源安全新戰(zhàn)略走深走實提供了有力抓手。
綱舉目張,執(zhí)本末從。回顧過去5 年,全國能源系統(tǒng)在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的指引下,能源發(fā)展改革各項工作扎實推進、成效顯著,開辟了能源高質量發(fā)展的新局面。展望未來新征程,黨的“兩步走”新戰(zhàn)略目標催人奮進,對能源發(fā)展提出了新的更高要求。 特別是,當前,我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,面對國際國內能源轉型發(fā)展的壓力與挑戰(zhàn),能源事業(yè)更需牢牢把握貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略的政治方向,著力構建清潔低碳、安全高效的能源體系,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展提供堅實支撐。
推進能源安全新戰(zhàn)略走向縱深,要在能源治理體系和治理能力上做文章。 清醒認識能源發(fā)展面臨的多重困難和巨大挑戰(zhàn),以問題導向明確工作突破口,著力破解發(fā)展難題;深刻認識我國能源發(fā)展的有利條件和巨大潛力,堅定必勝信念、鞏固發(fā)展優(yōu)勢,切實理清推進能源治理的思路辦法,把準構建清潔低碳、安全高效能源體系的目標任務,大力推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,不斷提高解決能源發(fā)展矛盾問題的能力水平。
推進能源安全新戰(zhàn)略走向縱深, 要在加快發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟上謀突破。 特別是在“三期疊加”持續(xù)影響,經(jīng)濟下行壓力加大的當下,壯大現(xiàn)代能源經(jīng)濟對于保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展更顯重要。 要聚焦質量變革、效率變革、動力變革,把提高能源系統(tǒng)的整體供給質量作為主攻方向,深入推進供給側結構性改革,實現(xiàn)從規(guī)模速度型向質量效益型轉變;要不斷提高能源行業(yè)勞動生產率、資本產出率、科技進步貢獻率和全要素生產率,全面提升能源利用效率;要集中力量彌補能源技術裝備短板弱項,系統(tǒng)創(chuàng)新能源體制機制,加快提升市場治理水平,實現(xiàn)能源產業(yè)鏈、價值鏈從中低端向中高端延伸發(fā)展。
推進能源安全新戰(zhàn)略走向縱深, 要在能源高質量發(fā)展上求實效。 正確處理穩(wěn)和進、國內和國際、全局和區(qū)域、發(fā)展與節(jié)約、當前和長遠等一系列重大關系,推動能源事業(yè)科學發(fā)展;繼續(xù)深化電力、油氣等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,增強能源事業(yè)的內生動力;加快構建符合高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價體系和政績考核體系,充分發(fā)揮能源事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“考核尺”作用。
初心如磐,使命在肩。 立足“十三五”規(guī)劃收官和實現(xiàn)全面建成小康社會決勝之年,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎,全國能源系統(tǒng)要認真學習貫徹2020 年全國能源工作會議精神,凝心聚力、求真務實,推進能源安全新戰(zhàn)略走深走實,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會筑牢扎實的能源根基。