我國體育行政管理體制的改革研究

（中國政法大學體育教學部 北京 102249）

體育事業作為我國現代化建設事業中不可或缺的一部分，與人民的身體健康，生活質量具有一定的聯系，為了響應黨的號召，要大力增強體育事業在社會主義市場經濟中的積極作用，營造良好的社會氛圍，我國自新中國成立以來，體育事業取得了一定的成就，我國國民的健康水平，體育綜合素養有了顯著的提高，我國的體育事業也在不斷的發展，逐漸形成成熟的體育市場。體育在國際交往的發展趨向中具有良好的前景。但長期的發展以來，我國體育行政管理體制具有濃重的計劃經濟色彩，這與新時代國民的社會矛盾已不符，并且會在一定程度上阻礙體育的發展，因此對于體育行政管理體制的改革是必要的。

1 體育行政管理體制的現狀

我國體育體制的一大考察視角是“治理”和“管理”這兩個關鍵詞的聯系與區別，現分析如下。管理與治理的意義基本相近，一般情況下，管理與治理可以通用的，管理的要素在于組織機構對組織的計劃，調動，協調，控制等，針對一個問題提出合理的解決方案。治理的要素更加注重對問題的分析以及解決方法。例如“職業體育體制的治理”“政府對體育體制的治理機制”等，不難看出，在正常情況下，治理和管理是意義相近的，甚至可以相互替代使用。

關于我國體育行政管理制度改革的討論，鄧小平同志等人曾做出一定的研究。他們認為以黨為中心的行政機關要敢于創新，積極接受新事物；……