“多測合一”存在的問題及實施建議

張大鵬

北京環安工程檢測有限責任公司（100089）

0 前言

在建筑工程中，測繪工作是重要組成部分，而且涉及到不同部門的內容，十分廣泛。由于實際測繪工作中，很容易出現數據的重疊和測繪工作的重復，降低了建筑工程的施工效率。為充分發揮測繪工作的功能，可實施“多測合一”模式，以轉變傳統的測繪方式，滿足測繪市場的需求，提升測繪機構的工作效率和服務水平，從而促進測繪行業的標準化發展。就目前而言，在“多測合一”的實施過程中還存在著一定的問題，有待于進一步解決，必須予以高度重視，不容忽視。

1 “多測合一”的主要工作

展現出“多測合一”模式實施的重點，了解此模式的工作內容，在相關部門的協調配合下，不斷地推進“多測合一”的改革工作[1]；要解決市場壟斷問題，構建完善的中介服務市場環境，允許所有符合條件的測繪單位參與，遵循一定的市場原則，推動測繪單位的高效發展；要統一測繪標準，實現測繪成果共享，充分發揮計算機信息技術的作用，展現“多測合一”的功能性。

2 現階段“多測合一”存在的問題

①當前應用的“多測合一”模式，缺乏政策的支持和制度的保障，沒有制定統一的標準和規范，以致于不同測繪單位在實施測繪的時候存在較大的差異性，難以分辨測繪結果是否規范，這種情形下想要長久開展“多測合一”工作，并不容易；②當前的“多測合一”模式下的測繪市場，還不夠穩定，較為混亂，常有一些不正當競爭情況出現，直接影響了測繪的規范性，不利于“多測合一”模式的展開，造成人民利益的損失，影響整個建筑市場和房產市場[2]；③“多測合一”模式的功能性還未得到全面的發揮，主要是因為在測繪中，不同測繪單位的技術水平有所不同，對標準法規的認知不同，以致于測量結果出現偏差，影響了測繪質量，無法實現成果共享。

3 實施“多測合一”的有效措施

3.1 強化改革

為了充分發揮出“多測合一”的有效作用，應當明確“多測合一”的具體含義，了解其內涵，然后根據實際需求，劃分出“多測合一”范圍，規范“多測合一”操作，充分發揮“多測合一”的優勢[3]。

一般情況下，在實施“多測合一”模式的時候，需要在項目準備階段進行土地勘測。在項目竣工的時候，則要進行復核測量。目前，已經有部分地方針對“多測合一”制訂了相應的規章制度，出臺了“多測合一”的測繪實施辦法，不僅規劃了整個測繪工作的內容，制定了完善的標準體系，而且給出了測繪的工作范圍。基于這一改革，“多測合一”模式的實施將取得較好的效果，也能吸引更多的測繪單位與地理信息局協調配合，從而促進測繪單位的可持續發展，提高測繪單位的市場競爭力。

3.2 規范市場

“多測合一”測繪模式的實施，需要政府予以支持，為測繪單位創造一個穩定的市場環境，規范測繪行為，做到“多測合一“有據可循，有法可依[4]。

可遵循“非禁即入”原則，即滿足基本條件的測繪單位都能直接進入到新的測繪市場中，并為建設單位提供高質量的測繪服務。而建設單位能夠根據自己的需求選擇測繪單位，以保障測繪工作的順利進行。為了使“多測合一”測繪模式能夠有良好的市場環境，相關部門需要通過規章制度來規范市場，轉變傳統的中介服務模式。如可強制性規定不可實施壟斷性測繪，不可指定測繪單位，而是需要面向市場中的所有測繪單位進行平等而公正的選取。

加強對測繪單位的培訓，使其正確認識“多測合一”。如在某些地方，“多測合一”測繪模式已經被納入中介服務的內容之一，由構建的網絡平臺來實施管理，測繪單位測量出的結果儲存于城市建設管理的網絡平臺中，不僅能進行規劃驗收，還能融合消防和政府方面的驗收，強化業務監督能力。

3.3 發揮功能

“多測合一”模式的一大特點是能夠實現測繪結果的共享。相關部門應當充分發揮“多測合一”模式的特點，及時發現“多測合一”模式中存在的問題，并實施具有針對性的措施來加以解決，將測繪所得到的成果儲存于平網絡平臺之中。一方面，政府要出臺相關政策，來規范“多測合一”模式，用政策對測繪進行約束，為成果共享提供可靠的制度保障；另一方面，應當建立健全的數據平臺。各地政府要予以支持，構建完善的數據庫，允許每一個測繪單位使用數據庫。測繪單位想要成為“多測合一”模式中的一員，可從向當地相關部門申請，由地理信息局審核通過后即可參與。

需要注意的是，在進行測繪的時候，應當充分發揮數據庫的作用，如在項目建設前期，可以在數據庫中查找合適的測繪單位，通過資質、收費、信用度等方面，結合建設項目的實際需求，選擇合適的測繪單位，從而進行“多測合一”測繪，以提高測繪效果，避免不必要的成本浪費。

4 結語

“多測合一”模式的實施目前還存在著一定的問題，但可通過有效的改革措施，轉變當前的實行狀況，創建穩定的測繪市場環境，實現測繪成果共享，從而促進“多測合一”模式的持久運行。