淺談農村留守兒童安全教育問題及其解決途徑

（桂林航天工業學院 廣西·桂林 541004）

0 引言

留守兒童的出現是城鎮化的產物，城鎮化高速發展的背景下，大批落后的農村出現民工進城務工尋求發展的現象，農村地區產生了大量的留守兒童。所謂留守兒童，是指不在父母身邊生活的兒童。他們的父母為了生計遠走他鄉離開年幼的孩子或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六周歲的未成年人?！?/p>

我國城市化進程中產生的留守兒童的規模和數量是巨大的，在2000年人口普查數據，中國農村留守兒童規模大概在1?981萬；使用2005年1%人口抽樣調查數據的研究則表明，農村留守兒童規模上升到5861萬；而在2010年人口普查數據的研究則表明，農村0～17歲留守兒童數據為6?102.55萬。與此同時，留守兒童占所有兒童比例則從2000年的8.05%上升到2005年的21.72%。從接受教育的情況看，第六次人口普查數據顯示有3.38%的農村留守兒童沒有按規定接受義務教育。尤其是在母親外出與父親居住的留守兒童，不按照規定接受義務教育的高達5.12%。從父母外出模式看，46.47%的留守兒童的父母都外出。而在父母都外出的留守兒童中，單獨居住比例為3.37%，其絕對數值高達205.7萬。以上數據可以看出，留守兒童的數量還在不斷增加的趨勢。

當前，我國留守兒童出現的問題表現主要是多方面的，他們因為無法享受到父母的呵護、關愛和照顧，正值世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，各個方面沒有保障，這主要表現在教育方面、認知方面、心理方面和安全方面這些教育和引導上的缺失。本文主要從安全角度分析留守兒童面臨的問題，并提出相應的解決對策。

1 農村留守兒童安全現狀

留守兒童一般都是父母雙方一方出外或者父母雙方都不在身邊，他們通常由親戚照顧、爺爺奶奶外公外婆或者自己的同輩來看管，不管哪一方監護，這些監護人因為年事已高精力不夠、或者知識水平認知不夠，他們沒有更多精力去關心孩子的發展和安全問題，只是關注孩子是否吃飽是否穿暖，這就為留守兒童的安全留下隱患。這些安全隱患主要體現在人身安全、更容易比同齡人受到性侵害或者被拐騙，沉迷網絡、飲食不安全等方面。

1.1 留守兒童人身安全受到威脅

在農村，很多農民對“安全”沒有概念，不管是留守兒童父母還是臨時監護人都沒有意識到安全的重要性，溺水、觸電、車禍、火災這樣的悲劇發生在留守兒童身上時常出現。尤其是溺水，在夏季，很多小學生相約到村里附近的小河玩水，很容易掉到水里，威脅到生命。2020年6月22日，重慶童家村涪江河壩水域就發生1人失足7人施救，8名落水小學生均身亡的事件，水火無情，尤為讓人痛心。

還有就是交通安全，現在開汽車的人越來越多，但是他們的素質良莠不齊，開車水平也是相差較大，有些司機交通法制意識薄弱，再加上臨時監護人的疏忽大意，很容易釀成交通事故，而這一受害者一般都是不懂事在外玩耍奔跑來不及避讓的留守兒童。

1.2 留守兒童易被性侵或拐賣

留守兒童的父母大多在外打工，長期不在家，都是被爺爺奶奶或者是外公外婆帶著，女童因沒有得到家庭的庇護和教育而易遭侵害，她們即使被侵害了，也很難向爺爺奶奶訴說，主要是感到羞恥，另一方面，老一輩的人對于性侵意識淡薄，即使知道了也不敢聲張。在這些犯罪嫌疑人中，還多為親屬、老師，對女童家庭比較了解，為熟人實施性侵犯罪創造了條件，留守兒童中的女童因為柔弱，不懂的保護自己，成了易遭性侵的最大受害者。

留守兒童遭拐賣也多是因為臨時監護人無暇看護孩子，他們通常是被一個糖果、一句問路在家門前，在村口處抑或是在公共場合因為看管不力而被拐賣。利益的推動，市場的需求，合法收養條件高、手續繁瑣，中國法律的缺失和執法監管的不力，還有臨時監護人的疏忽大意，這些造成了拐賣一直沒有禁絕。

1.3 留守兒童容易受不良網絡影響

現在網絡發達，網上的信息有正面的，也有負面的，留守兒童正處于價值觀形成的時期，也是好奇心最強的時候，辨別是非的能力差，其認知容易受到外在信息的沖擊。網絡上的信息五花八門，內容泛濫，留守兒童很容易沉迷于網絡世界，不能自拔。長此以往，就會造成注意力不集中，更有甚者會造成行為失控，模仿網絡暴力游戲，打架偷盜，給成長帶來極為不利。

1.4 留守兒童食品安全存在隱患

留守兒童的飲食起居因為一般由上了年紀的老人操持，老人只管孩子吃飽，很難做到合理膳食、營養均衡。在學校周圍或者是小店里，大多數都有一些無商標無生產日期無質量保證的商品，比如辣條、甜粉末、各種飲料等，這些食品的價格低廉，但卻深受孩子們的喜愛。他們不需要花多少錢就能買到，滿足了味蕾又不需要花多少錢，留守兒童的監護人們也比較容易接受，因為他們本身文化素質低，考慮更多的是吃的東西是否便宜，對這些小零食的質量安全從沒有想過也沒打算避免，這在無形中又助長了假劣食品大量流入到農村市場，給留守兒童的健康安全帶來不利。

2 留守兒童安全問題解決對策

2.1 政府方面

（1）建立戶籍檔案制，以戶為單位對每個家庭的留守兒童的基本信息進行登記歸檔，主要包括直接監護人的年齡、性別、聯系方式和地址、緊急聯系電話、職業、年齡、身體狀況等以及留守兒童的年齡、性別、身體狀況、性格特點等。以便在緊急情況下能夠快速聯系監護人，最大限度的保護留守兒童，防止失聯。

（2）設立留守兒童托管中心，整合婦聯、團委、教育等部門的各種資源，整合社會的資金，設置托管用房，作為教育、托管留守兒童的場地。日常作用是定期舉辦一些安全講座，主要內容有如何防止溺水、危急情況下，如何自救，校園欺凌如何保護自己，講座對象有面對監護人，也有面對留守兒童的。

（3）逐步消除二元制的城鄉戶籍制度壁壘。國家應積極鼓勵有一定量的外來務工人員的地方建設打工子弟學校，使留守兒童能夠跟隨父母，給他們一個比較健全的社會環境。同時各地政府應積極促進“三農”問題的解決，大力發展當地勞動密集型企業，千方百計增加就業崗位，充分吸納當地剩余勞動力，拓寬農村剩余勞動力生存的渠道，離土不離鄉，留住當地人口，減少農村剩余勞動力流向城市以此來緩解留守兒童面臨的問題。

2.2 學校方面

（1）開設安全教育課。學校要加強學生對安全、防范意識的教育，主要通過報紙、書籍、電視、網絡、講座、游戲等多種方式，多種舉措，培養留守兒童的防范意識，主要是教授他們多方面的防范措施和技巧，提高防范能力。尤其是農村留守女童的性安全意識和防范教育，男童的防拐騙意識更是刻不容緩。同時讓留守兒童學會用法律知識來保護自己，這樣不但增強學生的自我保護意識，也避免孩子走上違法犯罪的道路。

（2）重視安全演練。學?？梢栽O置和安全風險相關的活動或課程，這些課程可以包括，防暴雨、雷擊事故演練、防一氧化碳中毒演練、防止食物中毒演練、常見的傳染病處理方法等等，組織各種安全風險模擬場景的演練，提高留守兒童對各類風險的認知，讓留守兒童掌握在危險中迅速逃生、自救、互救得基本方法，增強防范、逃生能力。

2.3 自身家庭方面

（1）監護人要加強自身學習。不管是留守兒童父母還是臨時監護人，都應該明白自身監護兒童尤其是安全方面的責任，自身應該知道哪些是安全的，哪些是不安全的，哪些是會存在安全隱患，利用學校、政府提供的機會學習，提升自己教育孩子的技巧和策略，嚴格要求孩子的一些不恰當行為。不能只是做家務做農活，而不關心孩子的行為表現和去向。這種狀態往往就會給留守兒童的安全埋下隱患。

（2）加強親子溝通。在孩子出生到學齡前，不建議父母尤其是母親一方離開孩子，如果要出去務工，建議放在孩子懂事的高年級以后，達到在孩子身邊保護孩子健康成長的目的?，F在網絡發達，如果父母是身處外地，可以用微信視頻或者其他方式經常和孩子聊天、談心，讓孩子感受到父母的關愛和溫暖，了解孩子的動向、需求，叮囑孩子在現實生活中注意安全事項，讓孩子漸漸學會自己遠離這些安全問題，達到自我保護的目的。

留守兒童的安全教育問題，不僅僅是一個個體家庭面臨的問題，它更關系到中國農村發展的社會問題，是實現城鄉經濟協調發展、促進社會和諧發展的大問題。留守兒童的安全教育是多方協作、共同努力的結果，只有政府重視、教育部門擔當、家庭教育持續和社會各界支持四個方面缺一不可，留守兒童的安全教育才能夠得到有效解決。