城市綠地現狀調查研究

隋宇

（大連理工大學城市學院，遼寧 大連 116600）

0 引言

近幾年，“綠色發展”“美麗中國”逐漸成為執政的重要理念。黨的十九大報告中指出：建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，堅持節約資源和保護環境的基本國策，統籌山水林地湖草系統治理，實施最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式。在報告中也指出了人與自然的關系展望：我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富，滿足人們日益增長的美好生活，也要提供更多的優勢生態產品，滿足人民日益增長的優美生態環境需要。隨著我國城市化水平的不斷提高，協調和改善人與環境的關系不斷在探索。對于創建生態文明的實施，城市綠地規劃建設是極佳的切入點。綠地系統是最貼近自然的生態空間，良好的綠地系統能夠帶來優異的生態服務和眾多的社會效益。同時綠地系統能夠提高市民生活質量，直觀的展現城市的文化價值。提出合理的城市綠地系統規劃，充分的城市綠地現狀調研是基礎也是前提，因地制宜給出應對策略，才能真正促進城市的生態環境發展，達到建設生態文明的最終目的。本文對城市綠地系統前期現狀調研進行深入探討，并以墨江縣城市綠地規劃項目為例來闡述。

1 現狀分析基本思路

根據綠地規劃的分類標準，可以把城市綠地分為公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地。根據具體分類展開具體內容的現狀資料的收集和統計，在基礎資料的基礎上，提出現狀綠地的基本評價，總結城市綠地的優點和不足，并提出發展條件分析，完成上面一系列分析之后，結合城市具體的情況，按照當地歷史文化、地理特點、生態環境以及區域特性等，最后給出最佳的解決策略和方法。

2 實際案例

2.1 場地基本情況

本案位于墨江縣聯珠鎮，正處于北緯23°27′，北回歸線穿城而過，把縣城分為南北兩半。昆曼高速公路和省道218 線從縣城交匯而過，是省會昆明通往滇南及全國著名旅游景區西雙版納的陸上交通要道，縣城距省會昆明274km，距普洱市152km，素有“普寧門戶”之稱。2010 年末實際居住總人口53017 人，建設用地263.60hm2，城市建設用地面積241.18hm2。

2.2 調研結果

區域內綜合性公園共四個，分別為中國墨江國際雙胞文化園、北回歸線標志園、普益公園、漣漪河兩側帶狀公園。現狀總用地面積4.23hm2，人均0.94 平方米/人。其中中國墨江國際雙胞文化園位于縣城西片區河西村內，現狀面積：1.41hm2。北回歸線標志園位于城西登高架山，現狀面積：8.34hm2。普益公園位于縣城南門口，現狀面積：0.98hm2。

廣場綠地用地面積3.15hm2，人均0.7 平方米/人，其中包括有太陽廣場（1.43hm2）、月亮廣場（0.97hm2）、北回歸線標志園廣場（0.37hm2）、漣漪廣場（0.38hm2）。太陽廣場建于2003 年，位于墨江縣城新區中部，回歸大道與太陽路交叉口北側。現狀面積：27 畝（18009m2，1.80hm2），近期保留。月亮廣場位于飛鳳山以西，銀匠沖南側，楚江公路東側，北回歸線景觀步道西側，西側為中國墨江國際雙胞小鎮。現狀面積：0.97hm2。與北回歸線標志園構成景觀通廊。北回歸線廣場位于飛鳳山以東，北回歸線標志園西側，北回歸線景觀步道東側，現狀面積：0.37hm2。漣漪廣場位于鳳凰新城漣漪河東側，少者河南部，近期規劃保留，現狀面積0.38hm2。

2.3 現狀綠地的基本評價

2.3.1 優點

墨江縣地處云貴高原西南邊緣，屬亞熱帶氣候類型。四季溫和，常年光照充足。因此，植物物種豐富，種類繁多。多年的綠化建設，為墨江縣老城區綠化工作打下了良好基礎。城區漣漪河兩側帶狀公園植物長勢，綠化景觀效果均較好。部分街道綠化尚佳。

2.3.2 不足

墨江縣綠地系統存在的不足包括整體綠地系統不健全；建成區綠地總量低、人均指標缺乏指導性；與規范、標準、總規目標存在一定差距；綠地建設中存在問題及管理體制問題。

首先，墨江現狀綠地布局缺乏整體性和系統安排，整體結構上缺少外圍自然山水環境向建成區的滲透；區內各類綠地之間在布局和內容上缺乏聯系，沒有形成有機的整體，隨意的綠化種植，生態效能無法有效發揮；處于高速發展建設時期，綠地發展建設滯后于城市建設；城市綠地面積較小，綠量少，城市綠地率較低，人均綠地指標較低，城市外圍生態環境良好；指標缺乏指導性，無法衡量綠化的實際效用。

其次，《城市用地分類與規劃建設用地標準》中，規劃人均綠地面積不小于10.0 平方米/人，其中，規劃人均公園綠地面積不小于8.0 平方米/人；按照總規確定的綠地指標（2025 年），對照現狀建成區，各類綠地必須大面積增加才能達到總規目標。

最后，現狀綠地分布不均、綠量不足、功能不全、缺乏聯系、設計和建設水平不高、城區中心嚴重缺少綠地，且面積、規模、服務半徑等指標均未達到國家標準、綠化景觀不能體現墨江縣哈尼族民族特色。

2.4 發展條件分析

2.4.1 發展條件優勢分析包括對區位、資源、山水空間格局、歷史文化及城市綠化基礎的分析

（1）墨江區位優勢體現在它位于云南省南部，普洱市北部，地處東經101°08′～102°04′，北緯22°51～23°59′，東與元江、紅河兩縣接壤，西與普洱縣隔把邊江相望，南鄰江城縣，北接新平縣，東南接綠春縣，西北連鎮沅縣。

（2）墨江的自然資源豐富。自然景觀資源有九疊聯珠、雙峰插云、筆架連峰、龍泉滾珠、墨江錦瀾、萬畝桫欏林等自然景觀；墨江環境保護較好，氣候宜人，吸引了數萬只燕子來到縣城駐足，在墨江縣城形成了一道獨特的自然景觀，縣城也因之而被稱為“萬燕之城”，營造了人與自然和諧相處、共同發展的優美景象。

（3）借助起伏山脈、河流、承接總體規劃，劃分相對獨立、各具特色的功能區，形成生態環境優良的新型城市空間。根據在城市總體規劃中提出的以“綠環”“綠園”“綠帶”“綠點”為骨架，點、線、面、環相結合的總體規劃構思，以及政府關于拉大城市整體框架，分期合理建設的建議，綜合考慮主城區城市大環境、道路網結構、建設用地布局、綠地系統及空間環境的有機聯系，進行合理布局，形成一個清晰、有機的整體格局。

（4）墨江的歷史文化積淀深厚。墨江是全國唯一的哈尼族自治縣，境內山高林茂，自然風光綺麗，氣候宜人，四季如春。這里居住著哈尼、漢、彝、拉祜、傣、回等25 個民族，其中哈尼族有9個支系。在長期的生產勞動中，哈尼人民創造了豐富多彩的民族文化，形成了獨具特色的民族風情；多姿多彩的民風民俗使墨江成為哈尼文化的展示中心。此外，墨江有世界規模最大的北回歸線標志園，有設計獨特的太陽廣場，有歷史悠久的墨江文廟古建筑群；還有忠愛橋、普益公園、普西鐵索橋、雙龍橋、烈士塔、茶馬古鎮、癸能哈尼山寨等名勝古跡。

（5）墨江縣城市綠化基礎良好，多年的綠化建設，為墨江縣老城區綠化工作打下了良好基礎，現狀中國墨江國際雙胞文化園、北回歸線標志園、普益公園、漣漪河兩側帶狀公園、太陽廣場、月亮廣場、北回歸線廣場、漣漪廣場、已經成為標志性景觀。

2.4.2 墨江縣發展條件劣勢包括縣域經濟綜合實力不強，經濟自主增長內動力不足和居民環境保護意識不強（略）

2.5 綠地系統的解決辦法與思路

加快實施基本生態控制線內生態恢復和綠化工程。對本次所確定的風景林地，對總規確定的近期建設線以內的已批未建土地，作臨時綠化處理，減少水土流失和生態破壞。

加快實施和完成與市民生活密切相關的公園體系建設。重點建設商業、辦公中心區的社區公園，逐步消滅居住類社區公園的服務盲區，切實加強用地和資金落實工作。重點建設城市綜合公園、改造完善現狀公園、廣場、游園、街頭綠地、沿河兩岸綠地。

以大型公園、濱河綠化、道路綠化建設為重點，構建具有墨江特色綠色空間格局。保留現有公園，并在此基礎上進行擴建，同時新建片區級公園、建設濱河帶狀公園等，完善城市綠地系統。

3 結語

通過本文對墨江縣城市綠地規劃項目的調研分析，使我們對城市綠地現狀分析的內容和方向有了更加清晰的認知。對現狀進行深刻的調研與分析是城市綠地工作的重要的前提和基石，只有做好了充足的準備，才能針對不同的城市，不同的現狀，不同的需求，制定不同的規劃方案，使城市的功能環境構建完整。