林業生態環境保護視角下林業經濟發展的思考分析

胡二利

（偏關縣國有林場，山西 忻州 036400）

林業經濟屬于我國社會經濟的重要組成，也是生態體系當中的關鍵。其不僅能夠推動社會經濟的發展，同時還能夠有效保護生態系統。然而傳統林業經濟發展模式當中，由于欠缺生態保護的正確認識，導致林業經濟的效用沒有得到真正的發揮，同時讓生態環境與社會發展出現嚴重的矛盾，進而制約了社會的進一步發展。

1 林業資源概述

1.1 林業資源特征

就現階段全世界范圍內的林業資源發展現狀來看，我國的森林資源整體覆蓋率非常低。存在嚴重的亂砍亂伐以及水土流失等各種問題，我國的林業資源發展受到嚴重的破壞。盡管我國已經開始重視以及加強林業資源的科學保護，同時還制定了完善的措施進而提高林業建設的質量以及效率，然而就現階段的實際情況而言，我國林業資源依舊處于重要的恢復階段中，需要進一步加強完善。

1.2 林業資源的功能

首先，生態功能。林業資源屬于森林資源當中的關鍵性組成，林業資源的整體發展趨勢能夠直觀地反映出森林發展的實際情況。基于功能性層面而言，林業資源與森林資源相同均具備一定生態功能，能夠凈化空氣以及調節生態環境的氣候。隨著我國社會經濟的不斷發展，林業資源建設當中的生態功能被進一步的忽視與弱化，進而限制了林業資源的可持續發展，還影響到生態環境的良性發展。所以，林業資源的建設過程中，應當保證人類、社會以及自然之間的相互協調。其次，經濟功能。林業資源所具備的經濟功能集中體現在直接性與間接性的經濟功能等方面。其中直接性的經濟功能主要就是林木資源被直接的應用于建筑、造紙以及工藝設施等各個方面當中創造出的所有經濟效益，同樣屬于現階段人們相對關注的一項重點內容。然而因為利益的驅使，人們更看重直接經濟效益，這便使得林木開采出現過度的浪費問題，嚴重阻礙林業資源的可持續發展，同時還影響到我國社會可持續發展目標的實現。而間接性的經濟功能主要就是利用林木具備的自身特征來營造出良好的生態環境，進而促進地區內部旅游業等各個行業的發展，進一步提高城市經濟的整體發展水平，提高基層民眾的生活水平。最后，社會功能。林業產業的發展建設中需要人類社會和森林資源之間相互融合之后才能夠進一步得到發展，其中不可欠缺任何的作用。而這便直接體現出林業產業所具備的社會功能。經由林業資源產生的改變能夠直接反映人類社會的各個生產活動對于生態環境所造成的各種影響，并且通過各種影響來警示人類的活動這便能夠讓林業資源可以發揮人類與自然間相互關系的進一步協調，推動人類社會的良性發展。與此同時，利用各種正面人類活動能夠確保林業資源的良性發展[1]。

2 林業生態環境保護和林業經濟協調發展現狀

2.1 林業管理制度不完善

我國目前的林業開發和保護并未屬于同一主體，均是通過林業生產企業來進行林業經濟開發，由政府部門來完成林業生態的保護。這樣的模式按照政府部門與林業企業自身特點所明確。開發林業經濟時，企業的優勢更大，政府部門負責保護、監管與規劃等工作。這樣的分主體開發和保護機制存在一定不足，由于部分地區過于看重經濟發展，政府部門不重視林業保護，因此影響到林業生態的科學保護。分責任的保護和需要解決利益方面的問題，有發展便勢必有犧牲，所以表面上讓經濟效益與林業保護能夠和諧發展，事實上極易導致雙方出現嚴重失衡問題，經濟開發也影響到生態保護。

2.2 林權改革存在的問題

產權明確能夠提高市場效率，因此林權改革受到廣泛關注。我國的林權改革初期主要利用“遠封近分”與“統分結合”等措施，能夠緩解經濟開發中對于林業生態造成的影響，還能夠優化林業資源整體配置。然而這樣的措施會讓林業產權出現分散問題，承包商擁有較大自主權，政府無法有效的監督管理。部分林地分包后，種植戶過度索取木材，導致林業經濟與林業生態出現矛盾。因為政府部門欠缺管理經驗，監督力度嚴重不足，欠缺經費進而導致林業無法協調發展[2]。

2.3 政府職能并未有效發揮

我國的林業生態保護中政府屬于責任主體，同樣是經濟開發和生態保護協調發展的關鍵。然而目前我國林業管理體系中，政府部門并未做好細節部分的規則制定，因為主觀因素影響判斷與行為，所以政府部門生態保護職能并未充分地發揮。林業部門還需要積極開發林業資源來為職能運行提供經費，而這與政府職能之間存在重疊性，因此管理方面存在不協調問題。政府林業部門無法有效監督管理林業企業，同時經費不足的問題直接影響到政府林業生態保護工作的有序開展。部分政府部門過重重視經濟發展，因此沒有及時禁止林業生態違法違規行為，嚴重影響到林業協調發展。

3 林業生態環境保護視角下林業經濟發展對策

3.1 建立健全完善的生態環境保護制度

為了推動我國林業經濟的可持續發展，首先應當結合實際情況建立健全完善的生態環境保護制度體系，針對林業資源科學保護以及合理開采等制定相應的政策法規制度，制定長遠的科學規劃來確保林業資源能夠科學合理地運用。與此同時，還應當根據相關的政策法規以及規章制度來定期的檢查林業產業，針對各種違法違規行為以及操作應當給予嚴厲的懲處與打擊。政府部門還應當加強林業管理工作人員的系統化培訓工作，引導林業管理工作人員能夠充分的認識到林業管理工作的重要性以及必要性，了解林業資源保護的必要性[3]。

3.2 加大林業生態建設的投入

考慮到現階段我國生態環境建設存在的現狀而言，政府的相關部門應當積極主動地加強生態環境的建設，增加建設過程中的資金投資，為生態環境的建設奠定堅實的基礎。林業生態建設當中應當包含選購幼苗、栽種以及種植維護等各項工作，政府部門應當積極地做好林業資源的科學維護，定期為林木噴灑藥物，做好林區內外的防火工作，同時還應當積極地研究各種優質林木，引進現代化的先進林木培養技術，在林業的日常管理與維護當中，應當積極引進先進機械設備以及信息技術，為林業生態的建設奠定設備與技術方面的基礎，促進林業生態建設工作的有序開展。林業生態建設當中的投資中，還應當重視科學研究方面的投資，不僅應當積極研究全新的林木培養技術與方法，還應當深入研究林業資源的有效保護措施。同時，政府部門還應當積極引進先進的現代化生產設備以及檢測儀器，加大檢測技術方面的研究力度以及投資力度。而針對林業資源日常維護工作，應當不斷更新淘汰防火救火所用的工具，加強林木各種病蟲災害的防治工作，確保林木能夠健康生長[4]。

3.3 大力發展林業生態旅游業

發展林業不是只局限于單方面的建設投入，這同樣屬于發展經濟的一個最好機會。隨著城市化進程的不斷加速，城市當中的高樓大廈與車水馬龍早已讓人們出現審美疲勞，這樣的環境無法為人們緩解壓力，也無法提供任何的動力，而建設發展林業生態旅游則能夠有效解決上述的問題。隨著社會的不斷發展，林業生態旅游早已變成了現代化社會經濟領域可持續發展的關鍵動力，其不但能夠給林業經濟可持續發展奠定基礎條件，同時還能夠在一定程度上促進區域內部經濟的進一步發展。發展經營林業生態旅游應當按照各個地區實際情況以及不同條件來經營獨具特色的生態旅游項目，這樣不僅能夠確保林業經濟的健康發展，還能夠促進社會經濟的進一步發展。

3.4 發展混農經濟

林業生態環境的發展建設并不是單純的發展林業，同時也要進行必要的農業活動和農業生產。就區域內部居民而言，只是發展農業無法完善的滿足于人們實際的生活需求，同時經濟來源也存在單一性，因此必須充分促進農業與林業的混合發展，在保持林業資源穩定發展的同時兼顧農業的發展，混農經濟的模式逐漸受到重視。根據每個地區的不同特點，在詳細了解該地的氣候、溫度、水源和其他資源后，進行農作物的栽培生產工作，盡量因地制宜、因時制宜，發展混農經濟。同時，在保持林業正常發展和必要農作物生產的基礎上，根據地區選擇不同的經濟作物，如珍稀藥材、珍貴樹種或經濟價值高的水果、茶葉等，增加當地的經濟收入，保證林業資源的可持續發展。

4 結束語

綜上所述，隨著我國社會經濟的快速發展，環境保護問題受到廣泛關注。林業經濟發展與環境保護存在密切的聯系，因此必須重視林業生態環境建設。現骨干政府部門應當根據林業生態環境的實際保護情況，按照相關的需求與目標來合理的利用資源，建立健全完善的管理機制，促進林業生態環境保護與林業經濟發展的相互協調。