河道采砂對河道的影響及管理對策

耿金榮

(黑龍江省齊齊哈爾市嫩江巡查管護總站，黑龍江 嫩江 161000)

1 河道采砂對河道產生的影響分析

1.1 對河床演變的影響

由于采砂無序問題的存在，采砂后河床上遺留多個散亂的深坑，致使河床的穩定性被破壞并使之呈現出變形現象，同時也會破壞河道內水流與砂石的運動平衡。在采砂坑附近的水體會在垂直方向上產生水流墜落現象，進而使水流速度大幅提升，同時其中也攜帶了大量的砂石，增強了其對河床的沖刷能力，進而使河床出現明顯的侵蝕現象。同時，在采砂坑附近，水流還會呈現出回流狀況，使采砂坑的寬度不斷擴大，進而導致河床變形并影響河床的穩定性。

1.2 對堤防安全的影響

采砂操作過程不規范會導致河槽出現嚴重的變形，進而使水流的流向發生改變，流入到地勢較低的區域，如果采砂坑位于堤岸附近，部分水流會順著采砂坑沖擊堤岸，如砂坑較深，其對堤岸所產生的沖刷力度也會有所增強，同時沖刷頻率會大幅提高，這會對堤岸的穩定性產生直接影響，進而使堤岸出現損毀。堤岸原有險段的危險程度會大幅提升，同時部分較為薄弱處也會出現險情。此外，非法采砂會嚴重損壞堤岸上的植被，破壞植物對堤防工程的保護作用，進而導致提岸上的水土難以有效保持，隨水流沖刷而流入河道內，進而使堤岸出現滑坡等嚴重的險情。

1.3 對航道的影響

采砂過程中，無序開采現象的存在會對河床的形態產生破壞，同時也會影響水體的流向，進而使航道的穩定狀況被打破，使船舶的航行面臨著更加惡劣的環境。遭到破壞后，部分航道的河段在枯水季節會出現水流量減少的情況，然而采砂工作也大多在此階段進行，因此會導致竄溝的形成，致使枯水水流難以集聚，致使航道的航深受到影響。此外，砂石開采的無序化還會導致河床出現大幅度下降，進而使之出現急流影響船舶的航行，也會產生較大的漩渦使船舶無法正常行駛。

1.4 對河流環境的影響

砂石開過程中通常會使用大型機械設備，在作業過程中會產生大量的廢棄物，這會對水體產生嚴重的污染，也會對水生植物的正常生存產生一定影響。據統計，水流形態發生變化或河道演變速度加快等情況都會對水生生物的覓食及棲息場所產生破壞，會影響其水生生物的繁殖，進而導致水體內的生物多樣性受到影響。

1.5 對水上治安的影響

采砂過程中大量船只穿梭于河道當中，部分運沙船證照不全或存在超載運輸等情況，同時，由于船舶數量過多，碰撞及沉船等水上交通事故時有發生。如未能對無序采砂進行嚴格管理，此類問題的發生將會更加頻繁，部分非法采砂人員甚至會為爭奪采砂地而引發沖突，嚴重破壞了水上治安。

2 針對采砂影響的管理對策

2.1 建立河道采砂影響評價體系

由于河道采砂會破壞河流的自然徑流，因此應建立河道采砂影響評價體系，將采砂對河勢穩定性產生的破壞、對防洪安全產生的影響、對生態環境的污染以及通航安全狀況等都作為影響評價體系的重要指標，進而對河道采砂行為進行合理準確的評價，并以此為依據規范采砂行為，強化河道管理效果。該影響評價體系建立過程中，要以控制的合理性作為基本依據，也要確保河流系統可以實現自我調整與適應，同時，還要充分體現出河流系統所受到的影響，也要確保評價體系的建立與河流系統的反饋情況相一致。根據影響評價結果合理進行采砂區域的明確，并對采砂時間以及采砂總量進行合理控制，同時也可對采砂區域內的船只數量進行相應的限制。

2.2 實現河道采沙監管的現代化

加強對河道的管理，嚴格控制非法采砂行為，對采砂過程予以合理規范是確保河道采砂工作有序開展的重要保障，同時也可增強砂石資源開采的合理性，為河道的安全提供有力的保障。現階段，河道管理仍采用人工的方式，由相關管理部門對河道采砂進行強化管理，整治非法采砂等行為，目前取得了一定的治理效果。在現代化科技手段應用逐漸普及的當下，水利工程的發展也要實現現代化，基于此，在河道管理過程中，也應將信息化建設納入到管理環節當中。河道管理部門可考慮引入GPS定位系統以及無線網絡技術而實現對河道的實時監測，進而提高對采砂過程的監管，及時發現非法采砂或無序采砂現象進而對其實施有效的控制與管理。

河道管理部門可運用雷達探測技術，并將GPS定位技術融入其中，在視頻監控以及人工智能識別技術的共同配合下，形成一套集信息收集與管理為一體的河道監管體系。可在采砂區域內進行GPS定位系統的安裝，并架設攝像頭，并將采集到的數據通過網絡傳送給后臺管理設備，由監控人員實時監測區域內的采砂行為。采用智能化的系統進行采砂行為的有效監管，可以解決人工監管過程中存在的監管不全面的問題，可以及時發現非法采砂行為，并對其進行高效的處理，極大的提升了監管效率。同時，監管系統受到時空、環境以及人為因素的影響較少，可以實現24小時的全面監控，監控過程中的可視化效果較強，監測信息較為準確，可有效避免人為執法不嚴格的情況，管理成本也得以有效降低。

2.3 提高行業管理力度，提高人工砂使用率

在建筑過程中砂石是重要的材料之一，由于砂石資源儲量有限，因此合理進行砂石的開采具有重要意義，同時也要嚴厲打擊砂石的低價出口，以免不可再生資源嚴重流失。在市場流通過程中，砂石具有數量龐大、重量高、無需包裝等特點，同時其價格相對較低，流通市場較為分散，基于這些情況，政府部門要加強砂石流通市場的管理，建立專業化的砂石材料銷售中心，對砂石的銷售進行規范化管理，進而提升砂石開采的合理性。同時，在建筑過程中，可使用礦山開采中廢棄的人工砂進行建筑施工，減少天然砂的使用量，降低天然砂石的開采量，進而有效減少砂石開采過程中對河道產生的不利影響。目前，在經濟發達城市中，部分企業已實現利用人工砂取代天然砂進行工程建設，極大的緩解了天然砂石供應不足的問題。部分地區還建立了專門的砂石材料銷售基地，外資企業也紛紛加入了砂石開采行業。因此，政府部門推廣人工砂的使用，可以有效解決建筑砂石的供應問題，也可有效降低天然砂的需求。

2.4 實現河道采砂方式的創新

為了降低采砂對河道產生的不利影響，可采用河道間接采砂的方式取代直接采砂。可采用疏浚吹填法通過管道進行河砂原料的輸送，以使其進入大規模的砂場進行篩選與分類，根據建筑需求而進行砂石的加工，使之以成品砂或粗集料等不同的方式進入市場流通，同時也可建立砂石沖洗廢水沉淀池，以免沖洗砂石產生的廢水回流入水體當中，對水資源產生嚴重的污染，這種方式也可有效提高水資源的二次利用率。創新采砂方式，實現間接采砂既可減少采砂經營者的數量，降低監管工作量，同時也可使采砂經營者在固定的場所內運用先進的設備開展采砂工作。正是由于采砂船開采方式較為簡單，開采成本較低，因此才出現了采砂經營者不斷增加的現象，應用間接采砂可有效緩解監管部門的壓力，使之將更多的精力用于砂量的測量與砂石總量的統計，可有效強化河道的管理效果。

2.5 加強對采砂船的管理

在河道砂石開采過程，水域中行駛的船舶數量較多，且航行線路難以確定，這對采砂現場的監管帶來了一定困難，因此在河道管理過程中，要加強對采砂船只的管理，制定規范化的管理計劃，提高新建采砂船的審批力度，對采砂船的數量及規模進行合理限定，以減少用于采砂的船只，進而有效控制非法采砂活動。

3 結 論

在河道砂石開采過程中，會使河道的河床形態產生改變，同時也會使河勢向不利的方向轉變，進而對堤防工程的安全性產生影響，同時還會影響航道的安全性，并對河流的生態環境產生影響。基于此，河道管理部門應加強對河道采砂工作的管理力度，從優化管理技入、加強管理控制等多個方面入手，強化對砂石開采的監管，并減少開采過程中對河道產生的不利影響，促進河道管理效果的穩步提升，進而為河道工程的安全提供有力保障。