基于突發公共衛生事件的公共圖書館公共衛生文獻信息資源建設

伍力

摘 ?要：在2020年初暴發的新冠肺炎這一突發公共衛生事件中，全國各省市自治區公共圖書館迅速反應，第一時間利用新媒體為市民推出豐富多彩的線上閱讀活動，讓市民在家也能享受文化盛宴。公共圖書館公共衛生文獻信息資源建設可從文獻信息資源的數據化，公共衛生數字、電子出版物文獻的采集，文獻信息數據庫的完善以及公共衛生信息資源共享等方面著手建設。

關鍵詞：突發公共衛生事件;公共圖書館;公共衛生文獻信息資源

中圖分類號：G252 ? ? ?文獻標識碼：A

DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2020.12.14

Abstract：In the outbreak of Covid-19， a public health emergency in early 2020， public libraries in provinces and municipalities and autonomous regions all over the country responded quickly，took active measures to prevent and control it，and used new media to launch rich and colorful online reading activities for the public readers in the first time，so that the public readers can enjoy the cultural feast at home. The construction of public health literature and information resources in public libraries can be started from the digitization of literature and information resources，collection of public health digital and electronic publications，literature information database，and sharing of public health information resources.

Key words：Public health emergency;Public libraries;Public health literature information resources

突發公共衛生事件是指突然發生的，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業中毒以及其他影響公眾健康的事件[1]。近年來，我國發生的典型的突發公共衛生事件有2002年南京的毒鼠強中毒事件、2003年的SARS、2020年的新冠肺炎。突發公共衛生事件對人民的生命健康構成威脅，對社會經濟、秩序等方面造成巨大沖擊，嚴重阻礙我國政治、經濟、文化事業的發展。2020年初春的新冠肺炎疫情恰逢中國傳統春節，為了防控在春運期間的傳播和擴散，保障人民群眾的生命健康，中國的醫療工作者、軍人、警察、社區工作者等各行各業的從業人員都積極參與到這場沒有硝煙的戰斗中來。

一、公共圖書館在突發公共衛生事件中的信息資源服務

公共圖書館作為公益性公共文化服務部門，具有文獻信息資源收集、整理、存儲、傳播、研究和服務等職能，當突發公共衛生事件發生時，公共圖書館迅速反應，及時調整常規的線下服務模式，利用新媒體開展線上服務，向市民提供公共衛生相關的醫學、文化閱讀等信息的服務。據悉在新冠肺炎疫情這一突發公共衛生事件中，全國各省市自治區公共圖書館迅速反應，積極應對，配合防控，第一時間紛紛推出線上閱讀活動，讓宅在家里的市民足不出戶也能閱讀館藏書籍。

（一）官方宣布暫時閉館，取消所有線下文獻信息服務及活動

疫情期間，為了保障讀者和館員的生命健康安全，取消防止讀者聚集，公共圖書館所有線下服務及讀者活動，免除在此期間讀者借書產生的超期費。

（二）整合館藏文獻信息資源，提供形式多樣的網絡數字資源服務

新冠肺炎疫情發生后，網絡數字資源服務成為公共圖書館主要的服務方式之一。例如，國家圖書館在疫情暴發初期積極整合優質數字資源，完善線上服務平臺，多渠道豐富學術論文、電子書刊、在線講座、在線展覽等各類型資源供給[2];重慶圖書館、杭州圖書館為讀者提供抗疫資訊、科學防護與健康知識等信息服務。

（三）加強多方合作，提供聽書信息服務

公共圖書館通過多樣化的服務方式，與知名企業展開合作，以豐富市民的抗疫生活。例如：如重慶圖書館與喜馬拉雅聽書App合作，贈予讀者為期15天的免費暢聽會員;新疆圖書館與懶人聽書、云圖數字有聲圖書館、新語數字圖書館等20多個聽書平臺合作，為讀者提供形式多樣的聽書服務[3]。

二、公共圖書館公共衛生文獻信息資源建設的建議

（一）提高圖書館館員業務水平

公共圖書館館員首先要具備圖書館業務基礎理論知識。隨著新媒體服務的應用和普及，館員還應熟練掌握利用互聯網、移動終端、數字電視等新興媒體形態的技能為讀者提供服務。與此同時，圖書館館員要加強自身文化知識的學習，加強獲取、鑒別、提煉信息的能力，以滿足讀者日益增長的對知識、信息及相關活動的需求。

（二）公共衛生文獻信息資源的數字化建設

隨著我國人工智能、5G等新興技術的迅速發展，公共圖書館在文獻信息資源建設過程中要與時俱進，除了進行紙質出版物的采購建設工作，還應對其進行數字化，實現線上線下同步建設。由于醫學知識具有專業性，公共圖書館可設定專人專崗負責公共衛生信息資源方面的工作，對公共衛生信息資源進行收集、整理、鑒別、篩選、分類等工作，按照標準的著錄格式對數據進行編輯、傳輸、存儲、更新、核查、利用。公共圖書館應建立館藏目錄數據庫。例如，通過整理如醫療衛生相關法律、法規、條例、規章進行流行病學、傳染病學、公共衛生學及其他各種公共醫療衛生相關文獻資料的收集、整理、存儲、傳播、服務等工作。

（三）公共衛生數字、電子出版物文獻采集

數字、電子出版物是指通過計算機技術、網絡通信技術及多媒體技術相互融合而形成的以數字形式發布的存取傳遞、顯示閱讀出版物[4]。突發公共衛生事件的發生具有突發性，而數字、電子出版物及網絡資源具有較強的時效性和共享性，當突發公共衛生事件發生后，公共圖書館應及時調整工作方式，利用圖書館文獻采集的專業資源優勢，快速收集、整理國內外較為完整的公共衛生信息資源，以專題網頁、文獻摘要、展覽、動畫、短視頻等形式制作后進行傳播，為市民讀者提供及時的權威信息。

（四）公共衛生文獻信息數據庫的建立

公共圖書館可以在遵守《知識產權法》等相關法律法規的前提下，依托本館館藏文獻，從當地讀者需求出發，建立專題數據庫。隨著我國人民群眾物質生活水平的提高，人們對醫學知識需求也不斷增加。公共圖書館可通過購買、征集、共享等方式與國內外頂尖醫學資源庫如中國生物醫學文獻數據庫（CBM）、《柳葉刀》（《The Lancet》）、愛思唯爾（Elsevier）、施普林格自然（Springer Nature）、威立（Wiley）、Taylor&Francis、BMJ醫學等展開合作，在保證資源的權威性、可靠性和準確性的前提下，通過加大對網絡資源的利用來不斷增加有關公共衛生醫學方面的數字資源館藏，以便在當突發公共衛生事件發生時能及時為政府相關部門的決策提供信息依據，也為醫療科研工作者提供參考咨詢服務，同時可為市民讀者提供相應的文獻閱讀普及相關醫學知識。

（五）促進公共衛生信息資源共享

在新冠肺炎疫情這一突發公共衛生事件發生后，民眾最迫切希望獲得的信息就是疫情的基本信息，如疾病的發生、發展、控制等情況，疾病的專業防治知識以及突發公共衛生事件應急預案等。在網絡信息鋪天蓋地，傳播迅速的當下，因醫學知識具有專業性，故而，幫助市民讀者收集信息、甄別信息、獲取信息，從而緩解群眾的盲目恐慌心理，維護社會穩定，公共圖書館責無旁貸。各地公共圖書館可借助互聯網、手機客戶端、微博、微信等新媒體服務平臺，搭建政府公開信息服務平臺，收集、保存、推送政府公開信息，便于市民讀者接收官方權威信息，如每日疫情通報、醫療救治信息 、醫藥研發信息、突發公共衛生事件分級分類信息、應急藥品及物品供應使用信息、特殊時期物資供應、食品安全、監督投訴渠道方式等。

三、結語

市民在從新冠肺炎疫情突發公共安全事件中表現出對公共衛生信息資源的強烈需求，對此，公共圖書館應加強對公共衛生文獻信息資源的建設，運用互聯網、手機客戶端、官方微博、官方微信等新媒體平臺，搭建政府公開信息服務平臺，為市民讀者提供完整、權威、專業、及時的信息服務，這對公共圖書館館員扎實的專業技能和工作態度提出了更高的要求

參考文獻：

[1] 國務院第376號令.突發公共衛生事件應急條例[S].北京：國務院，2003.

[2] 魏大威，廖永霞.國家圖書館應對重大公共衛生安全突發事件的舉措與思考[J].圖書館雜志，2020，36（03）：4-8.

[3] 好書在線聽，新疆圖書館提供免費數字資源[EB/OL].（2020-10-25）[2020-01-30].http：//www.altxw.com/news/system/2020/01/30/030048743.shtml.

[4] 羅智華.論我國公共圖書館數字/電子出版物典藏工作[J].圖書館，2008（02）：61-63.