踐行綠色發展理念共享生態文明成果

編者按：

2020年“關注森林——國土綠化書記訪談”系列節目由省關注森林組織委員會、省林業局和省電視臺公共新聞頻道聯合組織。節目播出后，引起了良好的社會反響，有力地促進了全省國土綠化工作，成為做好林業工作、傳播生態文明、建設“森林浙江”的有力抓手。本刊“特別策劃”欄目本期將刊登嘉興、東陽、蒼南、開化、松陽5位市、縣（市）委書記的訪談內容，以期共享生態文明成果，踐行綠色發展理念。

嘉興地處杭嘉湖平原腹心地帶，是長江三角洲重要城市之一。嘉興已有7000多年的文明史、2500多年的文字記載史、1700多年的建城史，是中國革命紅船起航、國家核電事業起步、錢江大潮起涌的地方。嘉興也是浙江省唯一的純平原地級市，山林面積不到國土面積的1%，天然森林資源十分稀缺。多年來，歷屆市委、市政府高度重視平原綠化工作，把植樹造林作為改善人居環境、提升城市品位的一項重點工作來抓，取得了一個又一個跨越式發展，先后成功創建了國家園林城市、全國綠化模范城市和浙江省森林城市。在此基礎上，在國家林業和草原局、省林業局的大力支持下，嘉興市于2018年正式啟動國家森林城市創建工作，為打造長三角核心區樞紐型中心城市、面向未來創新活力新城、國際化品質江南水鄉文化名城、開放協同高質量發展示范地增綠添彩，為爭當“重要窗口”中的最精彩板塊助力添翼，以優異成績迎接建黨百年。

嘉興是平原地區，總體缺樹少林。2020年習近平總書記到浙江考察，賦予浙江“重要窗口”的新目標新定位，嘉興提出要努力成為“重要窗口”中的精彩板塊，就要不斷充實板塊中生態綠色這個底色，而植樹造林、創建國家森林城市正是讓生態底色更加動人的重要抓手。

為了凸顯水鄉田園的森林特色風貌，嘉興邀請國內頂尖規劃設計團隊精心編制了《嘉興市國家森林城市建設總體規劃（2018—2035）》，提出了“畫境水鄉、森林嘉興”的建設理念，重點凸顯了三大特點：做好“水”的文章，凸顯江南水鄉韻味。嘉興是名副其實的平原水鄉，圍繞“一湖塑魂、運河繞城、九水連心”的城市濱水空間格局，高起點規劃、高標準建設、高水平管理城市景觀綠化，著力呈現“綠城花海”的城市風貌;以大運河生態文化走廊構建的蛛網狀水系為脈絡，將境內豐富的河流、湖泊串聯起來，建設水岸邊森林，精心打造覆蓋全域的藍綠空間。做好“田”的文章，凸顯秀美田園風光。嘉興是“魚米之鄉、絲綢之府”，擁有長三角核心區不多見的300萬畝良田。以全域土地綜合整治為載體，統籌規劃田、林、渠，大力實施農田防護林建設，打造美麗的田園風光。同時，引導村民建設護村林、小果園、小花園等，通過面上與點上響應，形成“村在林中、房在園中、人在景中”的平原森林鄉村風貌。做好“路”的文章，凸顯綠色廊道魅力。嘉興具有獨特的交通優勢，正在形成“三橫四縱”的交通廊道，“三橫”就是已經通車的滬杭高速、杭浦高速、申嘉湖高速;“四縱”就是已通車的乍嘉蘇高速、杭州灣跨海大橋北接線以及即將建設的通蘇嘉甬鐵路、蘇臺高速。依托這些交通廊道，大力實施沿線綠化和景觀改造，打造別有風味的“森林通道”。

自2018年啟動國家森林城市創建以來，嘉興市秉持“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”的理念，以“新增一批景觀公園、創建一批綠色村莊、提升一批美麗廊道、打造一批生態河湖、培育一批森林產業”等“五個一”工程為載體，在全市上下的通力協作下，森林城市建設已取得了顯著成效。

3年來，全市累計投資80多億元，實現新增綠化7萬畝，完成規劃任務的103%。已建成20個城市精品公園、86個口袋公園、8片生態彩化林地，創建省“一村萬樹”示范村41個、推進村212個，國家森林鄉村22個。建設完成15條精品生態綠道，全市綠道總里程達1083公里。依托濕地資源豐富、類型齊全的優勢，將濕地公園建設作為增綠護綠的重要抓手，全市相繼建成省級以上濕地公園7個，其中嘉興運河灣濕地公園于2020年初成功晉升為國家級濕地公園。2020年一季度嘉興空氣質量優良率94.5%，改善幅度全省第二，是8年來的最好成績。產業融合發展加快推進，生態與產業之間良性互動，打開了一條又一條綠水青山就是金山銀山的轉換通道。鄉村旅游漸入佳境，全市成功創建全省美麗鄉村示范縣2個、示范鎮29個、3A級景區村莊45個、市級以上特色精品村160個，22條美麗鄉村精品線路初具形象，更有3個村入選“中國美麗鄉村百佳范例”，“江南小烏鎮、田園新生活”的鄉村旅游品牌效應不斷擴大。2019年接待游客總人數1446萬人次，實現創收10億元。美麗經濟生機蓬勃，如海寧長安以花為媒，將20萬畝花卉苗木發展與旅游開發融合，成功打造花卉特色小鎮，已先后舉辦了3屆世界花園大會。林果經濟做特做強，依托華東地區最大的水果市場，全市培育發展了槜李、水蜜桃、黃桃、葡萄等名優特水果29萬畝。據統計，2019年全市農村居民人均可支配收入3.74萬元，同比增長9.1%，連續16年居全省首位，新興產業功不可沒。組織開展形式多樣的生態文化活動，廣大市民積極參與，在全社會形成了森林城市全民共建共享的濃郁氛圍。每年市四套班子都會帶頭參加義務植樹活動，向全社會傳遞愛綠植綠的生態理念。創新舉辦了線上“云植樹”等活動，讓市民足不出戶履行植樹義務。2020年以來，全市已有15萬以上群眾投身義務植樹，植樹近40萬株。同時，在全省率先推行實施“樹長”制，由市四套班子分管領導擔任市區一級保護古樹“樹長”，有效保護了珍貴的古樹資源。2019年8月，嘉興在北京舉辦了世界園藝博覽會嘉興城市主題日活動，向全世界宣傳展示了嘉興悠久的歷史沉淀和創建國家森林城市建設的豐碩成果。組織開展了“世界濕地日”、杜鵑文化節、黃桃節等一系列生態文化活動，舉辦的“愛護野生動物、守護共同家園”繪畫大賽更是受到廣泛關注，共收到作品2856幅，人與自然和諧共生的理念更加深入人心。

2021年是“十四五”規劃的開局之年，嘉興市將更加堅定地貫徹綠水青山就是金山銀山理念，高標準持續開展國土綠化美化，爭創國家森林城市。

東陽歷史悠久，是金華地域最大、戶籍人口最多的縣級市，素有“歌山畫水”“三鄉一城”的美譽。“歌山畫水”是指東陽生態環境優美，先后獲得國家森林城市、國家園林城市等榮譽。“三鄉”是指東陽是全國著名的“教育之鄉”“建筑之鄉”“工藝美術之鄉”。“教育之鄉”是指東陽人才輩出，呈現出“十百千萬”的盛況，全球有東陽籍院士13人，高校校長、科研院所領導100余人，博士1100余人，教授1萬余人;“建筑之鄉”是指東陽的建筑業總產值、總納稅額、特級企業數、創魯班獎工程數四項指標都是全國縣級（市）第一;“工藝美術之鄉”是指東陽有木雕和竹雕兩朵藝術百花園中的奇葩，東陽木雕位列全國四大木雕之首，是浙江三大名雕之一，現在還是全球最大的紅木家具生產基地，先后被命名為“中國紅木（雕刻）家具之都”和“世界木雕之都”。“一城”就是全球規模最大的影視拍攝基地——橫店影視城。東陽認真學習貫徹落實習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神，堅定不移地沿著綠水青山就是金山銀山理念指引的路子走下去，加快打造更高水平的“影視旅游名城、經濟文化強市、生態宜居東陽”。

東陽鞏固創森成果，扮靚“全域大花園”，主要有3個出發點：一是讓生態優起來。大家的物質消費基本得到滿足，由過去“盼溫飽”到現在“盼環保”，由過去“求生存”到現在“求生態”。而鞏固創森成果，開展植樹造林是實現天藍、地綠、水凈的重要途徑，能夠提高森林覆蓋率，有效提升大氣環境質量，降低PM2.5濃度，進一步改善和優化生態環境，滿足大家對美好生活的需求。二是讓群眾富起來。“家有千株桐，子孫不受窮”，樹栽多了，就變成了“搖錢樹”，可以發家致富。東陽是一個林業大縣，農林產品豐富，是全國重要的香榧主產區，可以做大做優林產品經濟。通過鞏固創森成果，建設全域大花園，可以發展山水休閑游、森林康養等新產業新業態。還可以全域打造影視外景拍攝基地，借助眾多在橫店的影視劇組，發展影視旅游經濟，進一步擴大生態優勢向發展優勢轉化的通道。三是讓人才聚起來。東陽人才具有人數眾多、層次較高、分布廣泛、實力雄厚、與產業結合緊密、回報家鄉的情懷特別濃烈的優勢。鞏固國家森林城市成果，不斷優化環境，就是“栽下梧桐樹、引得鳳凰來”之舉，不僅要讓在外的鄉賢“看得見家鄉的美，留得住鄉情的根”，讓他們愿意“回家常住、回鄉創業”，還要努力把各方人才都吸引到東陽工作生活、創業創新。通過人才聚，實現東陽發展興。

東陽有優質的生態基底，自然地理風貌“七山二水一分田”“三山夾兩盆、兩盆涵兩江”，境內有浙中第一高峰——東白山，山上有萬畝茶園、千年香榧樹，是金華地區最早能看到太陽升起的地方;有金華兩個最大的水庫——橫錦、南江水庫，東陽江、南江橫貫全境，是錢塘江的源頭之一。目前，全市森林覆蓋率達62%，空氣優良率常年保持在98%左右，有多個天然森林氧吧。東陽作為教育之鄉，育人的文化基因千年傳承，“育人”和“育樹”同出一理，所以東陽人對種樹也是情有獨鐘。“創森”工作開展以來，廣大群眾通過義務植樹、營造紀念林、創建植樹基地、綠地認建認養等多種形式參與綠化活動，植綠、愛綠、護綠的熱情很高，創建氛圍非常濃厚。2019年東陽排在全國縣域經濟百強榜第68位，經濟基礎相對較好。同時，通過努力，已經創成了國家衛生城市、國家森林城市、國家園林城市等榮譽，這些工作既提升了東陽生態環境、城市風貌的“顏值”，又為進一步鞏固創森成果打下了良好的工作基礎、群眾基礎。

近幾年，東陽堅持“規劃先行、改革發力，項目引領、全民共創”，深入實施“雙城雙創”三年綠化行動，并成功創建了國家森林城市、國家園林城市。據統計，3年來，全市累計新增綠化面積超3萬畝，其中城區公園2000多畝，城市建成區人均公園綠地面積13.05平方米，綠化覆蓋率達40.5%，全市森林覆蓋率達62.2%，城鄉生態環境明顯改善。

東陽統籌“六城同創”，形成工作最大合力，統籌國家森林城市、全國文明城市、國家衛生城市、全國環境保護模范城市、國家園林城市、國家級生態市創建工作，做好系統梳理、科學安排綠化項目，實現資源整合、力量整合、載體整合，不“另起爐灶”、不搞“兩張皮”;點線面發力，注重系統打造，全域綠化，推進“全域大花園”建設。主要是抓美麗城區、美麗城鎮建設，重點打造了20個精品公園，新建和改造提升200個街心公園，基本實現市民出行“300米見綠，500米見園”的目標;投資近10億元，實現了森林城鎮和小城鎮綜合整治全覆蓋。線上暢通綠脈，圍繞公路、河道、綠道、廊道，構建“森林通道網”。新建40省道、南郭線等10條精品線，建成生態綠道105公里，基本實現了廊道全貫通。點上就是多植“綠色細胞”，開展“一村萬樹”“森林村莊”“秀美村”等建設，近年來，新增東陽市森林村莊371個，秀美村、十美村等270個。2016年，東陽在全省范圍內率先進行了綠化管理體制改革，整合全市綠化相關職能，推行“綠色圖章”制度，由市綠化辦統籌全市綠化工作，為“森林東陽”建設把好關、掌好舵。

大花園建設是全省“四大”建設重要戰略之一，是一項功在當代、福澤千秋的德政工程、民生工程。讓森林走進城市，讓市民擁抱森林，一直是創森工作的夢想與追求。東陽將認真貫徹落實黨的十九大精神和綠水青山就是金山銀山理念，加快推進城鄉綠化，擴大國土綠化規模，持續鞏固提升創森成果，孜孜以求地改善生態、扮靚環境，努力把“綠水青山”護得更美、把“金山銀山”做得更大，高水平推進“森林東陽”建設，讓天藍、水清、山綠、地凈成為“美麗東陽”的新常態。

近年來，蒼南縣高質量推進“一村萬樹”行動，譜寫了蒼南國土綠化美化的新篇章。作為全省重點林區縣之一，蒼南縣林業用地面積99萬畝，占陸域總面積的63.65%;森林面積87.3萬畝，森林覆蓋率達56.15%。自省市部署開展“一村萬樹”三年行動以來，蒼南縣堅持把改善民生作為國土綠化工作的出發點和落腳點，按照“因地制宜、以人為本、興林富民”的原則，精心謀劃、分類施策，全力推進“一村萬樹”行動攻堅。截至目前，全縣已建成示范村20個、推進村264個，種植銀杏、浙江楠等珍貴樹種33萬株，連片造林500畝，總投資3200萬元，初步形成了“一村一品、一路一景、一樹一業”的鄉村綠化美化新格局。

如今的蒼南縣正在創建國家森林城市，全力推進國土綠化行動，接下來，蒼南縣將以國家森林城市為載體，全力推進“一村萬樹”行動，把“一村萬樹”行動列入創建國家森林城市的重點項目，整合一切可用資源，動員一切可用力量，將其作為一項民生工程和政治任務來推進。

為此，蒼南縣黨委政府牽頭抓，將“一村萬樹”行動列入黨委政府重要目標責任制和為民辦實事項目，并要求各鄉鎮黨委政府研究解決好規劃布局、資金保障、種苗保障等政策配套問題;部門鄉鎮合力抓，按照“縣級統籌協調、部門配合聯動、鄉鎮負責落實”的總體要求，由林業部門全力發動，農業、水利、財政等部門積極配合，鄉鎮干部駐村包片，做到任務細分、責任到人，確保“一村萬樹”行動有力推進;同時，蒼南縣全民參與共同抓。深入開展珍貴樹種進校園、進企業、進單位、進小區，以及珍貴樹種贈苗植樹等系列活動，累計向廣大群眾發放種苗3.3萬株，營造了國土綠化共建共護的良好氛圍。

“一村萬樹”行動與鄉村振興、美麗大花園建設息息相關，是產業興旺、生態宜居建設的重要內容。在“一村萬樹”行動中，蒼南縣將綠化建設與地形地貌、鄉村特色相結合，因地制宜、適地適樹，為鄉村添綠增彩。如錢庫鎮來誼村，在村民集聚區邊上的一塊拋荒地種植紫薇、銀杏等彩色樹，打造出“彩色濱水綠帶”;又如霞關鎮興霞村，在邊坡荒山地上種植彩色紫薇，大大提升了霞關入口景觀的形象。通過義務植樹、珍貴樹種贈苗、森林教育體驗等活動，培育發展珍貴樹種資源，弘揚森林生態文化，把生態文化融入到“一村萬樹”行動當中。如靈溪鎮倉浹村、莒溪鎮宮外村、馬站鎮后槽村，以義務植樹活動為載體，在村莊主要道路兩側、河畔及拋荒地種植珍貴樹種，并懸掛樹牌，普及樹種知識，開展森林教育活動，村民生態文明意識得到明顯提升。同時，蒼南縣依托鄉村優質的生態資源，發展旅游觀光、水果采摘等林業產業，形成“一村一韻、一樹一業”的產業發展格局，幫助農民持續增收。如望里鎮溪頭埠村，利用閑置地種植桃樹和梨樹，讓農民以閑置地入股，按照土地面積或種植數量分紅;又如藻溪鎮九堡村，由鎮政府出資購買1萬株桃樹贈送給村民種植和管理。春天桃花盛開，能美化環境;夏季桃樹結果，為村民帶來增收。

2020年是全省百萬畝國土綠化的開局之年，根據省政府下達的目標任務，蒼南縣五年要完成國土綠化面積5萬畝以上，2020年新增國土綠化任務為1.39萬畝。面對新增萬畝國土綠化工作時間緊、任務重的實際，蒼南縣落實時間、任務、責任“三張清單”，積極推進山地、坡地、城市、鄉村、通道、沿海“六大森林”建設，并以“一村萬樹”行動為載體推進鄉村綠化工作。截至2020年11月，已完成國土綠化近1.4萬畝，其中鄉村綠化2760畝，進一步提升了森林覆蓋率。2020年同時是“一村萬樹”行動的收官之年，蒼南縣要投入1100萬元，建成示范村9個。

為此，蒼南縣將強化規劃保障，針對不同地形地貌、自然條件、經濟基礎和文化風俗，在國道、省道、江河兩側及沿海全域科學布局鄉村綠化工作，2020年共規劃建設山區示范村7個、半山區示范村1個、平原區示范村3個。不僅如此，蒼南縣將強化資金保障，專門出臺補助政策，對列入“一村萬樹”年度計劃的示范村，按苗木數量每株補助50元、每村最高補助50萬元;對經上級林業部門認定的“一村萬樹”示范村、推進村分別一次性補助10萬元、2萬元。2018—2019年，縣級財政補助資金900萬元、鎮級財政補助400萬元、村集體和村民自籌資金1900萬元。同時，蒼南縣將強化技術保障，邀請浙農大專業團隊開展駐蒼服務，對“一村萬樹”規劃設計、前期調研、實施方案、建設過程、施工驗收等環節進行全程監管，幫助實現科技指導到村、良種良法到戶、技術要領到人，促進蒼南“一村萬樹”上水平、上品位、上檔次。

國土綠化工作是一項長期的、艱巨的任務，接下來，蒼南縣將會以更堅定的信心、更扎實的舉措，持續推進“一村萬樹”行動，力爭創成國家森林城市，為高質量建設“浙江美麗南大門”提供強有力的生態支撐。

開化地處浙江省母親河——錢塘江的源頭，是一座千年古縣，地域面積2236平方公里，總人口36.2萬。早在1997年，開化就在全國率先提出“生態立縣”發展戰略。2003年、2006年，時任浙江省委書記習近平到開化調研，囑托“一定要把錢江源頭生態環境保護好”“變種種砍砍為走走看看”“人人有事做，家家有收入”。一直以來，開化始終牢記習近平總書記的囑托，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，先后獲得了國家級生態縣和全國生態文明建設示范區稱號，森林覆蓋率達80.9%、出境水質量、空氣優良率多年位居全省前列，自然資源資產總量超2500億元，GEP達645.55億元。全國10個、長三角地區唯一的錢江源國家公園體制試點成功落戶開化，成為全省首批10個大花園典型示范建設單位之一，綠色發展指數排名進位47名。

開化縣明確定位，走好規劃引領之路，綠水青山就是最大的資源稟賦，開化始終把國土綠化作為優化人居環境、改善民生福祉、提升城市品質的一項重大基礎性工程來抓，高站位編制《林相改造和森林景觀建設總體規劃》《珍貴樹種發展規劃》等多個全域性綠化規劃，一盤棋謀劃好全域水系治理、城鄉綜合整治、全域旅游發展等規劃，有機結合“三改一拆”“四邊三化”、農房整治、新時代美麗鄉村建設、“五大革命”等中心工作，統籌規劃推進城鄉綠化彩化美化一體化。

開化縣強化保障，走好全民參與之路，作為加快發展縣，“十三五”以來，縣財政仍累計投入上億元用于國土綠化，特別是2020年以來，為扎實推進全省新增百萬畝國土綠化行動，開展了國土綠化“四個一”活動，即制定一個目標：力爭3年內完成5年任務，將新增造林補助從1500元/畝提高到2000元/畝，補助力度全省領先;創新一個模式：采取國資公司投資造林模式，利用政府資金撬動社會資本，支持綠化事業，構建政府引導、各方參與的多元投入機制;組建一批團隊：組建了1支縣級專業造林先鋒隊和15支鄉鎮造林專業隊，有效保障城鄉綠化造林質量;開展一個行動：號召全縣干部群眾積極參與到開化縣新增3萬畝國土綠化行動中。開化已經連續39年開展春節上班第一天義務植樹活動，從機關干部植樹發展成為全民植樹節，全縣累計參加義務植樹136.1萬人次，植樹2608.8萬株，覆蓋面積25.5萬畝。

以錢江源國家公園體制開化試點、國家森林城市創建、5A景區縣城、5A景區城鎮、3A景區鄉村打造為引領，創新謀劃國家公園錦繡行動、“花開百村、果香萬家”、百里金溪畫廊等30余個國土綠化載體平臺，通過平臺整合項目資金，加快國土綠化步伐、優化森林結構、林相景觀改善提升，森林覆蓋率迎來大增長。“十三五”以來，累計完成綠化造林10萬畝，新植珍貴樹種500萬株，建成“一村萬樹”示范村110個、花果示范村37個，形成城市一步一景、鄉村花果飄香、庭院充滿生機的綠化格局。

開化始終聚焦美麗經濟幸福產業，不斷推動生態工業高質量發展，走一條具有開化鮮明特色的高質量綠色發展之路。打造產業平臺，構建“百里金溪畫廊+省級經濟開發區+根緣小鎮+健康小鎮+通航小鎮+國家公園小鎮”的“一帶一區四鎮”生態產業體系，加快推動新材料、新能源、大健康和數字經濟的“3+1”主導產業轉型升級;重塑旅游格局，構建“國家公園+美麗縣城+美麗集鎮+美麗鄉村+美麗田園”的空間形態和“全域+景點+紅色+鄉村”旅游布局，創建景區村169個、省級美麗鄉村特色精品村16個，打造農家樂1.3萬家、金銀宿10家，游客人數、旅游收入連續18年實現雙位增長，是浙江旅游發展“十佳縣市區”;實現品牌興農，全面打響“錢江源”區域公用品牌，推出頂級茶、有機蜜、放心油等一系列明星農產品，開化龍頂品牌價值達25.16億元，清水魚入選浙江省知名農業區域公用品牌50強，被授予“中華蜜蜂之鄉”稱號，成為全國最佳中藥材種植區域。美麗經濟呈現量質雙升的良好態勢，躋身浙江省最具投資潛力30強縣，2019年省對26個加快發展縣實績考核位列二類縣的第一名。

近年來，開化縣在生態環境建設和產業發展等方面投入了大量的人力物力財力，并取得了顯著成效，為創建國家森林城市奠定了扎實基礎。特別是2014年開展“六城聯創”以來，成功創建了美麗中國示范縣、國家園林縣城、國家衛生縣城、國家生態文明建設示范縣等“國字號”牌子，更為創建國家森林城市提供了豐富的經驗和堅定的保障。在國土綠化建設和國家森林城市創建過程中，緊密結合開化縣跨越發展的要求，在創森指標全面達標的基礎上，對生態環境再升級、再優化，對產業發展再統籌、再深化，總體上是要做好“高、大、上”三篇文章。

高，就是高標準謀劃一批項目。增加森林城市建設投入，高起點規劃、高標準建設、高水平管理一批精品項目，以項目帶動發展，不斷提高森林城市建設水平，體現開化特色。堅持招大商、招好商，促進更多的好項目、大項目落地開化，加快城鄉建設和產業轉型升級。大，就是大手筆融合一批工作。以創森為契機，按照“一核攜多極、百村植萬樹、兩網連三片、多點隱林間”的縣域森林總體布局，對全縣森林生態建設進行大融合、大對接，做到城區、城郊、村鎮綠化彩化“三位一體”，經濟林、生態林、景觀林“三林共建”，路網、水網、農田林網“三網融合”，生態效益、社會效益、經濟效益“三效合一”，有機結合國家森林城市創建工作、國家公園體制試點、全國文明城市和國家全域旅游示范區等創建工作，做好統籌文章，提高建設成效。上，就是上檔次打造一批樣板。樹立精品意識，在鞏固擴大公共綠化的基礎上，突出重點區域和重要節點，精雕細琢重點公共綠地和主要通道，一點一品，一路一景，各具特色。特別是在百里金溪畫廊和城市出入口綠化等方面建設一批精品工程，樹立示范樣板，強化典型引領。融合當地文化、風貌做好鄉村綠化，彰顯個性。做好居民小區和單位庭院綠化，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花。在綠化樹種選擇上，以大樹、珍貴樹、彩色樹、鄉土樹為主，讓每一處綠地順眼、得體、協調，不斷提升全縣綠化彩化美化水平。

以錢江源國家公園建設為載體，嚴格管控綠水青山生態空間、穩步提升生態環境指數、不斷完善現代生態產業體系，打好“生態”牌，做好“山林”文章，算好“增收”賬，持續打造國土綠化的“模范先鋒”、林旅融合的“浙西樣板”、綠水青山就是金山銀山實踐的創新基地，為“重要窗口”建設提供生態文明示范樣本，全面提升城市森林生態系統與城市生態承載力，優化縣域人居環境和生活質量，提高城市競爭力和城市首位度，厚植群眾幸福感，讓36萬開化人民共享生態建設成果和綠色發展紅利。

“森林城市”創建是建設生態文明的重要載體，是對習近平總書記綠水青山就是金山銀山發展理念的生動實踐。

在創建“國家森林城市”工作中，松陽有著得天獨厚的生態稟賦。松陽縣地處浙江大花園最美核心區，是麗水最早的建制縣，自古是“田園牧歌式”的桃源勝地，被譽為最后的“江南秘境”。縣城空氣質量優良率常年維持在99%以上，2020年1—7月優良率是100%，出境斷面水質達標率100%，母親河松陰溪常年為下游送出二類好水，森林覆蓋率達到80.13%，生態環境質量處于全省前列，近兩年生態環境狀況公眾滿意度均居全省前十。

同時，在創建“國家森林城市”工作中，松陽縣有著堅實的工作基礎。近年來，松陽縣堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，始終堅持“生態立縣”戰略不動搖，緊緊圍繞《森林城市創建總體規劃》，一以貫之把國土綠化工作放在突出位置來抓，逐項逐條補短提升。早在2017年，松陽縣就已創成國家生態縣、國家衛生縣城、省級園林城市、省級森林城市，為創建國家森林城市奠定了堅實基礎。

此外，在創建“國家森林城市”工作中，松陽縣有著持續濃厚的創建氛圍。這些年來，松陽縣堅持每年春節后上班第一天，縣四套班子領導帶隊，開展義務植樹活動，以上率下，掀起全民植綠的熱潮。開展主題攝影、電話彩鈴、戶外宣傳等一系列活動，“創建森林城市、共建美好家園”已經成為24萬松陽人民的思想自覺和行動自覺。

通過“創森”這項工作，有力提升了城鄉綠化水平和人民群眾的幸福感、獲得感。通過實施創森系列工程，人居環境更美了，讓松陽的山更綠、水更清、天更藍，三年新增各類城市綠地面積167公頃，綠化覆蓋率上升了1.9%，完成美麗林相建設20.55萬畝，空氣質量達到“非常清新”標準。近年來，松陽縣建成了3處國家和省級森林公園、濕地公園，4個國家級4A景區，人居環境得到明顯改善。森林產業更優了，松陽縣持續推進林業主導產業及林下經濟提質擴量。森林產業由原來單一的木材生產向香榧、油茶、筍竹林、茶葉、中藥材等多元化發展，森林康養、休閑旅游等產業發展迅速，全縣香榧、油茶種植面積分別累計達到8.4萬畝、10.6萬畝，成為茶產業之外松陽人民重要的富民產業。此外，松陽是浙江香榧特色產業示范縣，已成功舉辦第五屆中國（松陽）香榧節、第三屆全國香榧炒制大賽，2020年11月更是舉辦了全國首屆香榧生籽質量大賽。“平原茶發家、山區榧致富”的理念已經深入人心。此外，通過實施創森系列工程，人們的生態意識更強了。人們自覺開展各類美化居住環境行動，啟動森林城市創建以來全民累計義務植樹50萬株。松陽縣城居住區綠地面積達14.08公頃，城市新建、改建居住區綠地達標率88.5%，真正營造了“推門見綠、出門進園、俯首聞香”的良好環境。

森林城市創建是一項長期的系統性工程，涉及面很廣，需要上下聯動、全民參與。現在，松陽又朝著國家森林城市創建的目標奮進，在工作中，松陽縣將充分結合實際，創新方式方法、統籌各方力量，全力推進創建工作。

為此，松陽縣成立了以縣委書記為組長，分管副縣長為副組長，各相關職能部門負責人為成員的高規格工作領導小組。松陽縣將充分發揮領導小組統領全局、綜合協調的作用，以會議部署、定期督查等方式，進一步壓實各相關部門的責任，明確工作任務和時間節點，高位推動創森工作，將創建工作的緊迫感層層傳遞到位。

松陽縣將森林城市創建與“五水共治”“三改一拆”“美麗城鄉”建設等重點工作結合起來，以建設城市森林公園、濱水綠道和開展“拯救老樹”行動等工作為載體，以項目化、清單化、責任化方式，推動各項指標逐年增長。全縣將積極推進“三權分置”改革、金融產品創新、林旅融合發展，通過培育新型林業經營主體、推廣林權抵押貸款等，提高創建工作的效率、效益與效果，以項目帶動全力推進創森工作。

廣大人民群眾是創建工作的主人，松陽縣將堅持黨建引領和領導干部帶頭，以上率下，全面發動黨員紅馬甲、社區紅袖章、少年紅領巾等參與創建工作，營造“共建共享、全面參與”的濃厚氛圍，發動全員推進創森工作。

近年來，松陽縣深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，借助“國家森林城市”創建，在推動生態產品價值實現機制方面也進行了諸多探索。松陽縣激活山水資源，推動“美景”變“錢景”。作為國家傳統村落公園、國家傳統村落保護發展示范縣、浙江省首批全域旅游示范縣，松陽縣充分利用域內廣袤的森林資源、優美的田園風光、百余座古色古香的傳統村落，以“四個百公里綠道”串點連線、點石成金，發展生態康養、休閑旅游、寫生攝影、賽事經濟等，實現了森林生態效益的資源資產化。2019年接待攝影、寫生游客近50萬人次，近三年松陽旅游收入增幅居麗水市第一，年均增速達43.9%，特別是民宿產業，伴隨休閑旅游蓬勃興起，目前松陽全縣已有民宿530余家，全年營業收入1.7億元。

松陽縣加快跨山統籌，推動“村民”變“股民”，著眼于握指成拳打開綠水青山就是金山銀山理念的轉化通道，借力生態強村公司，對全縣域閑置的老屋、山林、水域等資源進行統一規劃開發和經營管理，村集體和村民以現金或實物等作價入股，按照“保底收益+按股分紅+勞動報酬”分配機制優先享有最大收益。如縣內某鄉鎮股份合作的民宿綜合體自2019年10月運營以來，營業收入80余萬元，實現了可持續的增收。

松陽縣強化數字賦能，推動“山貨”變“網貨”，搶抓數字經濟發展機遇，大力發展農村電商，通過插上數字化的無形翅膀，一批生態林農產品走出深山、實現增值。如松陽85后小伙子麻功佐，所創的“橫樟土蜂蜜”已成為網紅產品，2019年銷售額超1860萬元。生態農林產品的網絡走紅，帶動電商產業快速發展，2019年松陽網絡零售額達25.8億元，增長65%，增幅居全省第一。2020年疫情影響下，松陽電商逆勢發力，繼續保持高位增長，上半年全縣實現網絡零售額12.7億元，增長52.5%，增速居全省第7、全市第1。松陽已連續5年獲評“全國電子商務發展百佳縣”，2020年又獲評“全國電子商務進農村綜合示范縣”。

“綠水青山”轉化為“金山銀山”絕不是一蹴而就的。松陽縣將認真落實省市決策部署與任務要求，以“國家森林城市”創建為抓手，不斷在生態環境保護、產業體系構建、體制機制創新等方面著力，推進生態產品價值實現機制，以實干擔當的狀態和排頭兵的追求，奮力在“重要窗口”建設中貢獻更多松陽元素、松陽色彩。