“五動”花果謀振興

張吉強

黃石市陽新縣花果村位于長江南岸、小雅山脈北面，版圖面積2.78平方公里，水果種植歷史悠久，一年四季花果飄香，故而得名“花果”。全村有3個村民小組518戶2461人，其中貧困戶132戶440人，黨員48人。

2014年花果村被評為軟弱渙散黨組織和重點貧困村，集體經濟收入幾乎為零，是遠近聞名的窮山村。近年來，花果村堅持“黨建引領促進發展，打造美麗花果宜居村莊”理念，實現了從軟弱渙散村、重點貧困村到美麗鄉村的華麗轉身。

堅持支部驅動，建強振興堡壘

“農村富不富，關鍵看支部;支部強不強，關鍵看頭羊。”2015年花果村處在“最迷茫最頹廢”的邊緣時，陽新縣黃顙口鎮黨委痛定思痛，牢牢抓住縣紀委監委駐村幫扶的有利契機，下大力氣精準引進在街區做生意的“黨員致富能人”梁三學回村擔任黨支部書記。“要帶領花果村全體村民致富，摘掉重點貧困村、軟弱渙散村的帽子，需要我們有一個堅強的堡壘和一支過硬的隊伍。”

回村后的梁三學秉持“建設農村必須建強支部”的理念，迅速燒起上任“三把火”：堅決撤換“不作為、慢作為”的“兩委”班子，打破房頭勢力的干擾，經過反復甄別研判，每組吸納一個干部，形成有利于發揮民主集中制的“戰斗型”花果村黨支部;樹立黨員“旗幟”形象，實行黨員星級評定和承諾踐諾機制，用好用活支部主題黨日活動載體，喚醒黨性意識;全面規范村級各項管理制度，落實“四議兩公開”機制，從“兩委”班子著手，示范帶動全村黨員主動遵循支部和村級有關規定;主動踐行群眾路線，堅持“凡事為群眾多思考，凡事與群眾多溝通，凡事向群眾多公開”，切實維護百姓利益。短短五年，花果村黨支部在梁三學帶領下，一躍從后進變先進，從渙散變紅旗，成為村級發展和振興的“橋頭堡壘”。

堅持先鋒帶動，匯集振興力量

“眾人拾柴火焰高、涓涓細流匯成海”。在配齊“兩委”班子、轉變干部作風之后，梁三學深知僅靠幾名干部做不了多少事，必須充分發揮黨支部“聯系群眾、組織群眾、發動群眾”的作用。

農村要脫貧，產業要振興，黨員要唱主角。黨員梁正加奉行“低調做人、高調做事”，帶領群眾村莊整治、修橋修路、發展產業，調解糾紛;黨員柯傳大主動立足“黨員示范崗”，流轉70畝土地種花椒，帶動10余戶村民脫貧。

“把黨的政治優勢、組織優勢轉化為脫貧優勢、發展優勢，以一支‘撤不走的工作隊為花果村開啟光明未來。”縣紀委監委駐花果村第一書記李加南入駐花果以來，六年如一日，堅持入戶訪民情、挨家集民意、主動解民困、合力聚民心，指導支持梁三學和村黨支部主動謀發展、帶頭抓脫貧;又利用自身優勢，為村級支部建設建言獻策，為村級發展出謀劃策，積極爭取資金興建倉儲基地，聯系銷售渠道，為企業家經營鋪平道路，為村集體增收創造門路，真正發揮了駐村幫扶積極作用。

村集體注資30萬元，扶持在外經商的本村能人張啟用回村辦廠，為創新鞋廠的成功創辦掃除障礙，有效帶動60多名貧困戶務工增收;發揮村支書本地人脈優勢，聯系外出老板反哺家鄉，投資數百萬元建設苗圃花果基地，鼓勵村民入股，“先富帶動后富”。

堅持產業拉動，夯實振興基礎

人有了，資金有了，如何使用資金、選準產業成了花果村黨支部最難的議題。花果村牢牢把握鄉村振興“20字方針”，多措并舉強產業，堅定不移走特色鄉村振興之路。

首先是用足政策紅利。利用財政資金興修水利，補齊基建短板，美化鄉村環境，為產業發展奠定基礎。根據《陽新縣精準扶貧政策清單》等文件爭取產業補貼，將“四議兩公開”等制度的“短平快”優勢用足用好。

然后是科學全面規劃。花果村按照“一村一品”“一戶一策”扶貧工作要求，以當地悠久的花果種植為依托發展特色產業，合理規劃流轉土地，改良并發展枇杷、雜柑、楊梅、桃子等優質水果種植面積近600畝，稻蝦連作養殖200畝，蔬菜基地180余畝等。

此外還整合優勢資源。與華中農業大學、縣農林科研所等科研機構建立合作關系，為當地種養殖戶提供種養殖技術指導，引進高產高質優良品種，建立現代化農業示范基地;搭建“電商+農業”平臺，引導農民轉變銷售方式，將雅山常桔、野生食用菌、蜂產品等特產遠銷全國各地，年銷售額達20多萬元。

堅持旅游撬動，探索振興新路

“可持續發展”，一直是陽新縣紀委監委駐花果村工作隊第一書記李加南提的最多的一句話，也是花果村黨支部謀劃最多的一件事。

垃圾遍地、污水橫行，這是縣紀委工作隊剛到花果村時的印象。五年來，依托省級美麗宜居鄉村建設項目，花果村積極推廣新技術、新材料、新工藝，拆除旱廁70余處，新建公廁3處，對全村人飲管網、污水管網進行升級改造，通過道路“三化”（硬化、亮化、綠化）、污水管線建設、垃圾無公害處理等方面的建設，村莊的環境整潔了，群眾的心情敞亮了。

過去，村民的院落總是被廢輪胎、空酒瓶和各種破銅爛鐵塞得滿滿當當。駐村工作隊轉變思路，就地取材，巧妙利用舊磚舊瓦、木料石器、酒瓶輪胎等，鋪路面、建圍欄、造花壇、擺造型，將低碳循環理念融入文化長廊、文化廣場、村容莊貌設計建設，潛移默化中引導群眾主動美化房前屋后，共建宜居鄉村。

聚焦發展新思路，利用鄉村旅游熱潮，立足3.5公里環村而行的“四好”公路，圍繞一步一景的登山石梯，積極建設水上樂園、農家樂、采摘園等設施，大力推進鄉村旅游業發展。當游人穿過400多年的野生果林，傲立于小雅山巔，俯瞰萬古長江的壯闊，花果村的變化讓人流連忘返。

堅持治理聯動，筑牢振興根本

為求更進一步，花果村積極汲取發達地區先進經驗，聚焦基層社會治理現代化，圍繞打造自治、德治、法治相融的基層社會治理體系，主動出擊、主動探索。

村里開展“村立約、族立訓、家立規、人立言”行動，形成人人講規矩，家家求和睦、戶戶爭脫貧的文明氛圍;轉化破敗塆組祠堂為文化禮堂，開辟村史廊、勵志廊、成就廊、藝術廊、民風廊，族規家訓、陽新縣文明公約新八條、十星級文明戶評選標準上墻，讓群眾在潛移默化中傳承文化，在氛圍感染中向支部靠攏。

此外還加強村民小組、經濟合作社、賢達理事會等規范化管理，廣泛聯絡團結成功人士，定期召開聯席會議，公開公示黨務、村務和財務，傾聽各方建議和意見，協同解決村莊發展面臨的各種矛盾和問題，切實提高村民自治的能力、動力和水平，實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交的良好局面。

村里還建立陽新縣村級民俗民風展覽館，展示500余件農耕民俗文化物品，并被作為鎮級廉政建設教育基地;結合“七五”普法活動，深入開展法律進農戶宣傳教育，通過多種多樣的形式，讓群眾在耳濡目染中了解各類法律法規。