研究公路工程檔案在建設和管理中的作用

吳 娟

(貴州吉盛工程咨詢服務有限公司，貴州 貴陽 550000)

近年來，各地區積極開展基礎設施建設，取得了不錯的成效。以貴州為例，2018年建成高速公路項目(路段)12個共617 km，全省高速公路通車里程達6 450 km，累計建成農村“組組通”硬化路7.75萬km，全省30戶以上村民組通硬化路率提升至98%以上，成為建設進度最快、群眾滿意度最高的民生項目。按照貴州公路建設規劃，未來一段時間內貴州公路建設將會保持高水平態勢，基于此深度分析此課題，提出有效的建設和管理方法，推動各項工作的開展和高效落實，有著重要的意義。

1 公路工程檔案在建設和管理中的應用實例

以某公路工程項目檔案管理為例，以“建設一流工程，創一流檔案”的目標，構建統一領導、分級管理的工程檔案管理網絡，制定了完善的檔案管理規章制度。在檔案管理工作中，運用檢查指導和計量考核以及評比獎懲等各類措施，實現對檔案管理全過程的強有力把控。通過引入信息化技術，實施信息化管理模式，實現對整個工程項目檔案目錄以及重要原文的電子化管理，共計形成了公路工程竣工檔案1 527卷，檔案原文數據36.6 G。按照公路工程檔案質量驗收程序和標準，對形成的文件材料進行檢查。經過檢查，各類材料齊全完整，檔案手續完備，檔案質量優良。竣工圖編制可以達到現行的規范要求，圖面清晰，各類標識明確，可以反映公路工程竣工時的真實狀態。此工程項目檔案管理，使用了檔案管理系統軟件，構建了數據庫，實現對綜合類工程檔案和竣工圖檔案等的數字化管理，滿足檔案使用需求。利用形成的檔案信息資源，能夠為工程建設和運營維護等各類工作的開展，提供相應的依據，確保各類工作的有序開展。現結合此工程檔案管理實踐，分析公路工程檔案的作用。

2 公路工程檔案在建設和管理中的作用

2.1 完善了公路建設管理

從公路建設管理實踐來說，工程檔案為主要組成部分，占據著重要的地位。在公路工程立項開始，檔案收集和整理工作也就開始了，為整個工程建設和管理工作的開展提供依據。例如，工程項目立項文件，實現對工程項目決策和審批等整個過程的有效把控，確保項目經費落實到位。通過收集和整理建設項目、工程設計概要等相關材料，為工程建設工作的開展可以提供完善依據。通過收集材料檢驗資料，做好各項記錄，明晰材料的使用標準。

2.2 反映了工程建設的質量

公路工程建設期間形成的各類檔案，可全面反映工程建設的質量。目前來說，公路工程事業快速發展，對工程建設的質量，提出了高標準和嚴要求，要不斷提高施工技術水平，提高工程施工的適用性和耐久性，實現對公路和周圍環境關系的有效處理。例如，材料管理，通過收集各類檢測報告和合格證書等，形成專項檔案，能夠為材料管理工作的開展提供依據，強化對材料質量和成本等的管控。再比如，施工技術管理。通過記錄工程施工作業采取的方法和技術等，為施工管理和工程監理等工作的開展提供依據。

2.3 防止工程事故的發生

從公路建設和管理實踐來說，做好公路工程檔案的收集和整理應用，能夠為工程建設質量管理和安全管理工作的開展，提供相應的數據資源支持，通過提高工程管理水平，防止工程事故的發生。加大工程檔案管理，完善公路工程質量管理標準，工程監理單位可以依據監理程序實施監督，督促作業人員按照施工程序作業，杜絕偷工減料行為或者不安全行為的發生，防止發生安全事故。

2.4 提高后期養護管理水平

將檔案管理工作貫穿到整個工程建設的全過程，形成完善的檔案資料，能夠為后期養護管理工作的開展，提供強有力的支持，全面提高養護管理水平。從檔案建設和管理實際來說，對公路施工全過程進行記錄，形成質量檔案和安全施工檔案等，能夠為后期出現的問題處理提供依據。

3 公路工程檔案在建設和管理中作用的發揮策略

3.1 建立健全檔案管理制度

基于檔案在建設和管理工作中的積極作用，若想要更好的發揮公路工程檔案的價值，建立健全檔案管理制度，有著重要的意義。通過構建完善的管理制度體系，確保公路工程檔案信息的完整性和安全性。在進行管理制度體系的構建時，要注重加大工程檔案信息化的建設，為各項管理工作的落實提供指導，保證各項管理工作嚴格按照規則執行。檔案管理工作中，管理工作人員要嚴格按照《檔案法》和《公路工程檔案管理辦法》等各項制度，指導公路工程檔案管理工作開展。構建完善的制度后，若想切實發揮其價值，需要落實到實際，不可以形式化，保證實際操作性，保證各項工作有章可循。

3.2 加大檔案管理信息化建設

公路工程檔案應用方面，存在著檔案資源利用率低下的問題，未能全面發揮檔案的作用和價值。基于此，要加大檔案管理信息化建設力度，全面提高信息化管理水平，創造更高的價值。這需要加大檔案管理信息化的建設投入，引入現代化檔案管理軟件，搭建信息化管理系統，實現檔案資料數字化和電子化，提高檔案資源的共享程度，為各項工作的開展提供支持，推動公路事業更好的發展。需要注意的是，進行檔案信息化建設的同時，還要注重培養檔案管理人員的信息化意識和能力，提高檔案信息化技術的應用水平，進而全面發揮檔案的價值和作用。

3.3 加大對檔案管理隊伍的建設

隨著公路工程檔案地位的提升，未來其在公路工程建設和管理工作中的應用將會更加廣泛。這對檔案管理工作提出了更高的要求，增加了工作的挑戰性，需要加大對檔案管理隊伍的建設，全面提高工作人員的綜合業務素養。通過對其進行檔案基礎知識的培訓，以及業務能力的培養，使其掌握現代化檔案管理方式方法，更新檔案管理理念，為相關工作的開展提供依據。經過培訓之后，定期對檔案管理工作人員進行業務能力考核和考察，確保其能夠高效處理各項工作，保障檔案資料價值的實現。

3.4 加大檔案監理力度

從公路工程建設管理實踐來說，公路工程檔案發揮著積極的作用，為了實現其價值，需要做好檔案監理工作。成立檔案監理工作小組，制定完善的監理檔案資料管理制度，明確檔案監理目標和職責內容，配置充足的資源，保障此項工作高效開展，全面提高檔案資源的利用率。除此之外，做好法制宣傳工作，增強檔案工作人員的責任意識和質量意識，實現對檔案收集和整理等全過程的質量把控，最大程度上確保檔案的價值實現，為公路工程建設和管理工作的開展，提供強有力的把控，推動公路事業的發展。基于檔案全過程監理的理念，借助各類技術方法，落實檔案質量管理工作，形成高質量的檔案，為公路工程建設管理工作的開展，提供強有力的支持。

4 結束語

綜上所述，公路工程檔案在公路建設和管理工作中，發揮著積極的作用。如何有效發揮檔案的價值，提高檔案資源利用率，為研究的重點課題。文中結合檔案管理實踐，提出了公路工程檔案管理的策略，具體內容如下：建立健全檔案管理制度；加大檔案管理信息化建設；加大對檔案管理隊伍的建設；加大檔案監理力度。