現代化水利工程施工管理對策分析

程留艷

（河南方正水利工程咨詢有限公司）

0 前言

現階段，中國經濟形勢處于一個上升的階段，對于水利工程建設的需求量越來越大，水利工程的規模也在不斷地擴大，其質量對于中國經濟發展有很大的推動作用。隨著中國水利工程建設的發展規模不斷擴大，施工單位必須做好施工中每一個環節的工作，尤其是施工管理工作。施工單位要根據水利工程建設的實際情況建立健全的施工管理體系，制定完善的施工管理規章制度，從而保證水利工程施工按正常進度進行，確保水利工程施工質量符合要求。此外，在具體的施工過程中，施工單位要做好施工安全管理工作，切實保證施工人員的人身安全不受到傷害。然而在實際的施工中，仍然存在很多的問題，不僅影響施工進度同時對工程質量也有很大的影響，施工單位也會有經濟損失。

1 當前現代化水利工程施工管理存在的問題

1.1 管理目標難以實現

水利工程施工建設前，施工單位會制定相關的工程施工管理目標，施工管理目標能夠對施工建設起到引導的作用，指導施工正常進行。但是，水利工程實際的建設中，施工單位制定的施工管理目標模棱兩可，施工建設的過程中沒有實現施工管理，從而會導致施工工期延長，也會在一定程度影響工程質量。水利工程施工建設時，管理人員沒有做好安全管理工作，安全管理工作的開展沒有制定詳細的工作計劃，導致施工建設時會有很多安全隱患出現。再加施工人員在施工的過程中，不按照工程質量要求進行施工，而是根據自己以往的工作經驗進行施工，施工操作行為不規范，這也是水利工程質量不符合要求的主要原因。

1.2 成本控制缺乏實效

水利工程的工程量大并且施工涉及到的材料等種類以及數量都比較多。而現階段的水利工程施工中由于工程成本控制力度不足，導致企業的實際經濟收益沒有達到預期的效果。水利工程是市政基礎設施工程，因此，水利工程的建設資金多有國家直接投入，這在很大程度上增加了國家財政部門的壓力。同時，由于大部分資金由國家直接投入，對于工程項目實際的成本沒有進行科學合理的預算，此外，部分項目管理人員只考慮個人利益而不考慮項目的實際投入成本。此外，企業缺少專業的成本管理人員，成本管理人員不能做出合理的項目成本分析，導致施工中極易出現超預算的現象。水利工程的建設周期比較長，在較長時間的建設中對水利工程施工影響的因素比較多，而成本預算中沒有對這些影響因素進行考慮，導致工程把成本預算缺少可靠性。

1.3 管理人員素質有待提高

由于水利工程工作內容復雜對于施工管理人員的要求比較高，而現階段水利工程施工管理的管理人員大多是從施工團隊中選出的施工技術較好的施工人員，這些管理人員缺乏實際的管理經驗，沒有掌握扎實的管理知識以及科學合理的管理技巧，從而導致水利工程管理工作難以順利開展。同時，部分施工人員不服從指揮，在具體的施工工作中對施工材料不合理的使用造成施工材料的浪費，從而無形中增大了水利工程的施工成本。因此，無論是施工技術人員、項目管理人員還是一線施工人員，其整體專業水平都存在著一定的不足，直接影響了施工管理工作的開展。

2 現代化水利工程施工管理問題的有效對策

2.1 重視目標管理工作

水利工程的實際建設前，管理人員必須根據工程質量要求、施工的進度計劃等制定目標管理工作，同時根據制定的管理工作目標制定相關的施工管理措施，指導施工建設正常進行而不影響施工進度。施工單位管理人員要嚴格按照施工設計方案中的相關要求對施工過程進行全程監督管理，對于出現的問題要找出原因，制定相關問題的解決方案，進而保證水利工程質量不受影響，減少安全隱患出現的概率。此外，水利工程在選擇施工單位時，必須對施工單位進行嚴格的審查，確保其具有工程建設的資質，施工單位必須做好施工中的安全管理工作以及要有專業的施工技術團隊，為實現企業安全生產的目標共同努力。施工單位要不斷地加強施工人員的安全責任意識，最大限度的避免施工過程中安全隱患的出現，使施工能夠有條不紊的進行，確保工程在預計的工期內完成。

2.2 完善成本控制體系

水利工程的工程量大，企業對于項目的資金投入比較多，為了保證企業的合法收益不被影響，企業要做好工程成本管理工作。首先，水利工程施工單位要制定全面的成本管理規章制度，根據實際情況要結合工程的施工設計方案制定合理的成本管理措施，實現對水利工程成本的全面管理與控制。其次，施工單位可以利用信息技術的發展，構建信息化成本管理平臺，將項目工程涉及到的資金進行合理的統計與分析，做好資金的動態管理從而有效的實現對工程成本的管控。企業內部的相關部門按照工程建設規劃做好項目評估跟管理工作。再次，企業內部各級工作人員必須嚴格遵守成本管理規劃，對于工程中涉及到的各種工程材料以及機械設備、施工人員費用等根據施工設計方案的實際要求做好成本預算，避免出現超預算情況出現。最后，制定嚴格資金管理制度，財務部門要做好支出的審核工作，避免資金的不合理應用。

2.3 加強項目隊伍建設

水利工程的質量會受到多方面因素的影響，從工程的設計到具體施工再到施工完成后的驗收工作，每一個環節都會對水利工程質量產生一定的影響。而現階段我國的水利工程施工單位綜合實力良莠不齊，部分施工單位沒有足夠的實力承接施工任務。因此，水利工程企業在進行投標活動時，必須根據工程項目的實際要求對施工單位的資質進行嚴格的審核，包括施工單位是否具有專業的設計團隊、施工管理團隊以及專業的施工人員。水利工程企業必須保證招投標活動的公平、透明，避免不符合要求的施工單位混入招標現場。施工單位中標后，要根據工程項目的要求，組建綜合實力強大的施工團隊。施工過程中，做好施工人眼的安全責任意識培訓，對于引進的新技術新設備要求專業的技術人員操作，從而為水利工程建設的有效推進提供保障。

2.4 落實法人義務制度

建立法人義務制度是保證水利工程質量的有效保障。有效落實法人義務制度，為施工管理工作的有效開展提供基礎支撐。政府的相關部門要制定相應的法律條文，明確施工單位法人的相關責任與義務，保證法人的義務和職權合理的統一。水利工程建設前，必須進行管理責任的劃分，明確所有人員的責任，避免出現模棱兩可的問題，同時也合理的規避推卸責任的現象。施工單位要以法人義務制度為基礎，在工程項目內部實行權責統一的工作制度，一方面在相關工作制度規范中將各部門、各崗位的工作責任與義務確定下來，并要求其按制度參與項目建設施工，完成自身工作任務；另一方面則要建立與之相適應的工作考核制度，對項目人員的責任履行情況展開監督，一旦發現施工管理問題，應立即追究相關責任人并對其進行處罰，從而避免施工管理工作缺失的情況。

2.5 提高監理工作質量

要想保證水利工程質量能夠符合施工要去，施工單位必須建立健全的質量控制機制，要不斷地完善的責任分配制度，根據實際請款指定工程質量管理制度。質量監督管理人員在工作的過程中首先要提高自己的責任意識，從施工使用的原材料出發，嚴格把握施工材料的質量，要保證施工材料質量符合要求才可以進入施工現場投入使用。然后質量監督管理人員要嚴格控制施工使用的機械設備的質量，安排專業技術人員做好機械設備定期的維修、保養工作，保證機械設備能夠正常運行。此外，在水利工程施工建設過程中，施工監督管理人員要做好實時監督工作，及時發現施工中的不足，及時指出不得當的施工技術操作手段，并監督其改正，對于不服從指揮的是施工人員要給出適當的懲罰。施工質量監督管理人員還要做好安全隱患排查工作，通過一定的技術手段找出施工過程中潛在的質量問題，并及時給出補救措施。除了施工單位自發進行質量管理工作外，工程施工單位必須要主動接受相關責任監督管理部門的監督以及調查，質量監督管理單位需要對水利工程施工質量進行嚴格的監督，保證工程施工和驗收工作的順利開展，沒有經過質量監督管理單位的審核，水利工程不能進行驗收和交付。

2.6 加強安全生產管理

無論工程利益多與少水利工程企業必須保障施工中的安全。因此，施工中安全管理工作比作落實。首先，加強安全管理教育意識，不斷提醒施工人員安全施工的重要性，使其嚴格遵守安全管理條例進行施工。其次，施工單位要根據工程建設現場的實際情況建立科學的管理機制，全面落實管理工作。最后，安全管理人員要加強施工過程中的監督管理力度，對于施工中的安全隱患要及時處理。同時做好施工現場安全隱患排查工作，最大限度保障施工的安全進行，從而保證施工進度不被影響。

3 結語

總而言之，現代化水利工程的施工管理工作在現階段仍然存在著一定的問題，需要從目標管理、成本控制等方面入手，對施工管理工作策略進行針對性的調整，發揮水利工程施工管理應有的作用。