石化建設項目圖紙動態管理研究

楊會兵

（陜西延長中煤榆林能源工化工有限公司，陜西榆林 718500）

1 現狀和存在的問題

建設工程項目的設計成果離不開以紙為載體的物理存儲，故有圖紙的說法。近年來，隨著計算機的發展應用，各種可供設計使用的軟件如CAD/PDMS等陸續推出，許多設計院的計算機出圖率達到100%。到達業主手上的工程圖，除了紙質版外，還有PDF/JPG等版本的電子文檔。這些文檔無疑減少了體積，容易儲存、檢索查詢、傳遞交流，設計文件的利用方式發送了天翻地覆的變化。然而，對于業主而言，這些電子版的圖紙，仍然存在明顯的缺陷，那就是這些文檔是固態的，不具有可編輯性，不能直接修改，嚴重制約了業主對設計文件的充分利用。

2 存在問題的不利影響

2.1 效率問題

石油化工工程項目建設周期長，存在可行性研究、總體設計、基礎設計、詳細設計等階段的劃分。各個階段的工作有可能由不同的設計院承擔。經由業主傳遞的設計圖紙，是固態的、不可編輯、不能直接修改，導致新階段的設計要重新制圖，從頭再來，效率必定較低。

2.2 圖實不符的真實性問題

石油化工工程項目，使用壽命周期長，因此存在不斷的新建、改造、擴建可能。單純固態的、不可編輯、不能直接修改的設計、施工、竣工圖紙，一旦遇上需要修改設計方案、施工中局部修改等狀況，只會出現兩種可能：①依據固態的不可編輯的圖紙，重新制圖，從頭再來，效率必定較低；②圖歸圖，實歸實。設計圖紙不再反映設計思路，施工圖紙不能指導施工實踐，施工圖紙不能反映施工效果。

2.3 法律責任問題

從事石油化工生產運營的業主，對社會各界（也是項目的干系人）承擔著各種責任和義務。項目建設完成交付業主后，隨著國家監管部門對安全、環保要求升級，各種環保改造項目的實施，必然需要在原工程實施過程的設計、施工、竣工圖紙的基礎上展開工作。業主手中那些固態的不可編輯的圖紙，不能直接進行修訂，因此不能直接利用。也會產生前面所述的兩種狀況。

2.4 無法有效指導實際工作的問題

在生產、生活的實踐中，絕大多數人會產生“拈輕怕重、避重就輕”的本能和“新官不理舊事”的責任推脫傾向。在新建、改建、擴建的設計階段，設計單位的制圖能力比較過硬，即使效率較低，還是有能力重新出圖。而在施工階段，一旦出現“施工圖紙不能指導施工實踐，竣工圖紙不能反映施工效果”，就會惡性循環，圖紙與實際的偏離更趨于嚴重。對于地面以上的設施，可以克服困難進行實地查看；可對于地面以下的設施，一旦圖紙與實際偏離嚴重，只能開挖查看了，如此固態圖紙的指導價值就根本不值一提，甚至是誤導了。由此引起的施工困難和事故也不在少數。至于投產之后，業主如果打算對已建成的設施進行新建、改建、擴建，往往會發現圖紙與實際的偏離十分嚴重，圖紙對決策的指導作用大打折扣，甚至在某些關鍵部分出現嚴重誤導。

種種現象均說明，業主對石油化工建設工程項目設計、施工和竣工圖進行數字化動態管理十分有必要。

3 對各專業圖紙進行數字化動態管理必要性的理解

3.1 總圖管理專業

業主擁有及時升版完善并且能準確反映現存真實狀態的總平面及立面布置圖、3D模型以及地下管網圖紙，對于項目投產運行后的新建、改建、擴建決策謀劃，無疑具有直接的指導和支撐作用。因此，總平面及立面布置圖、3D模型以及地下管網管線綜合圖紙，應該作為業主對石油化工建設工程項目設計、施工和竣工圖進行數字化動態管理的重要關鍵和優先考慮的部分。

3.2 安全環保專業

涉及到項目及裝置安全、環保評價的HAZOP分析、SIS評級等評審類工作，必然需要提供各個裝置和裝置單元的PID（工藝管道及儀表流程圖）圖、儀表索引、聯鎖系統邏輯控制圖等圖紙。因而，各個裝置和裝置單元的PID（工藝管道及儀表流程圖）圖、儀表索引、聯鎖系統邏輯控制圖等圖紙必須是最新版本的，業主應該將其納入進行數字化動態管理的必須管理范圍，以保證裝置安全、環保評價進行HAZOP分析、SIS評級等評審的真實可靠。

3.3 特種設備管理專業

裝置涉及到特種設備安全管理的設備，業主必須保證提供給國家有關部門和機構的設備圖紙真實可靠。因此這些設備圖紙的參數、尺寸、安全附件、制造廠家資質等資料，必須是最新的、最真實的，對有關特種設備的設計圖紙進行數字化動態管理、及時升版，大有必要。

總而言之，業主應該按照必要性、重要性對石油化工建設工程項目設計、施工和竣工圖進行分級、分類的數字化動態管理。

4 思考與探索

1）國家標準GB/T51296——2018《石油化工工程數字化交付標準》（2018年09月11日發布，2019年3月1日實施）對石油化工工程項目設計、采購、施工直至中間交接階段的數字化交付，進行了規定。對于石油化工工程項目數字化交付內容的信息完整性、準確性、一致性，給予明確規定。尤其在第五章對交付內容和形式，對于數據、文檔、三維模型有詳細的定義和內容有范圍和深度要求。特別指出：“交付的三維模型應符合信息交付方案約定的交付范圍和內容深度的要求。” 由此可見，信息交付方案中可以對交付范圍和內容深度要求進行約定。

業主為了在工程中間交接階段以后，對整個工程項目的設計、施工、竣工圖紙充分利用，可以考慮信息交付方案中明確約定設計院提供可以實施動態管理的可編輯版電子圖。

制約設計院提交可編輯版電子圖的因素，主要是保密的需要和保護知識產權的需要。設計院這兩點的顧慮，業主可以在合同談判時予以高度重視、充分考慮對方的合理訴求，在合同中予以解決，以期望得到可編輯版電子圖紙，從而對整個石油化工工程項目的設計、施工、竣工圖紙進行數字化動態管理，充分利用圖紙，指導后續的“新建、改建、擴建”，逐步完善，發揮好項目效益。

2）在徹底消除了設計院對電子版圖紙保密、知識產權保護等方面的顧慮后，業主可以與設計院對圖紙的版次共同管理。秉承“分工負責、共同管理”的理念，由業主負責完成對圖紙進行升版的申請批復，向設計院提供補充完善過的設計依據。需要特別注意的是，業主應該采取足夠充分的管理措施，把已經建設完成的技術改造、擴建、新建項目等實際建成項目，通過審批的設計變更、技術方案等最新設想、修改意見，及時納入補充完善的范圍，及時完整準確地提交給設計院，以便實現“圖紙暨體現設計意圖，又代表現有狀態”的要求。

3）業主有必要成立專門機構或指定專人負責整個石油化工工程項目的設計、施工、竣工圖紙進行數字化動態管理工作。從事對各階段圖紙進行數字化動態管理的人員，應該具有相應的工作經驗并熟悉整個石油化工工程項目的實際建設和運行情況。業主也有必要制定相應的程序流程和管理制度，督促協調各職能管理部門、生產運行單位，按職責范圍在規定時間內上繳能反映最新狀態的可編輯電子版圖紙。按照“有變動須記錄，有記錄必上報，收上報須圖示”的原則，由專人負責體現在新升版的設計圖中，保證業主有最新、最專業、最真實、最權威的圖紙，為實際的技術管理提供可靠的技術指導和專業支撐。

銘謝：本文在構思過程中得到眾一阿美科福斯特惠勒工程有限公司單培茂先生的指導和支持，謹此致謝。