徐國慶
(中國石油集團西南管道公司德宏輸油氣分公司,云南德宏 678400)
通過探究一系列輸油管道安全事故發現,人為因素非常關鍵,引發大量安全事故。現如今,相關管理人員的自身水平有待提高,所以無法將管理工作落到實處。對于安全問題,部分管理人員較為輕視,在巡檢管道時往往沒有嚴格遵守預先制定的要求,導致此項工作流于表面。從安全管理部門的角度來講,并未將管理人員的工作落到實處,由此導致這部分人員在工作中保持消極態度。因為石油的經濟價值非常高,所以時常發生盜竊行為,許多非法人員破壞輸油管道,在經濟方面造成巨大損失,并且提高了安全事故的發生率[1]。
我國幅員遼闊,國土面積非常大,并且不同地區的地質條件存在巨大差異,部分地區的地質條件很差,滑坡、泥石流、地震等地質災害的發生率非常高,這些都會給石油管道運輸帶來非常大的安全威脅,有時會造成整個輸油管道的斷裂,不僅會給國家造成巨大的經濟損失,也會對人們的生命安全帶來非常大的挑戰。
對于管道安全運行而言,管道的自身條件同樣會產生較大影響。而當前,石油管道技術取得巨大進步,隨之提高了管道系統以及運輸技術的復雜度,導致管道管理以及維護工作面臨較大困難,若是沒有在第一時間做好維護工作,極易引發安全事故。長期以來,不斷應用油管道,因此出現老化腐蝕的問題,一旦遇到突發因素,將導致油管破裂等。微生物以及水分等均是導致腐蝕問題出現的重要因素,隨著腐蝕時間的不斷延長,管道內部厚度減小,久而久之導致管道破裂。
2.1.1 加強宣傳,強化管道保護的法律意識
通過加大法律宣傳力度,不僅可以為管道提供重要保護,還可以強化廣大群眾的法律意識,并震懾犯罪人員。積極宣傳《管道保護法》,當管線從村鎮通過時,針對具體部位,做好警示標志的設置工作,還可以配備專業人員,由其承擔安全常識等的宣傳與講解工作。每年都與地方公安機關協同開展宣傳活動,其內容主要是管道保護法,將活動開展頻率控制在每年兩次至三次,以管道沿線民眾為對象,不斷強化他們的管道保護意識。高效應用新聞媒體以及各種形式加強宣傳,營造熱烈的輿論氛圍,從而使民眾更加自覺地保護管道,提高其安全性。
2.1.2 建立協作配合機制,牢牢構建企地聯防網
以當地實際情況為依據,密切聯系企業和地方,建立健全長效機制,確保管道的長期安全[2]。以地方政府為對象,加強溝通,充分發揮政府支持作用,加大長效機制構建強度,一方面在企業內部,健全防控體系,另一方面依賴于不同級別的政府,使其職能作用得到充分發揮,加強與鄉鎮組織等的協作。對于管道企業而言,應該密切聯合鄉、村,針對管道保護,共同簽署聯防協議,以管道沿線鄉、村為對象,使其成為聯防機制中的一部分,與此同時應用各種有效手段,促使鎮政府積極保護管道。根據當地實際情況,組建巡線隊伍,并且配備巡線員,精確劃分防護區域,將各項責任落實到人。
2.2.1 編制應急預案,最大程度降低災害
在應急搶險救援中,健全的應急預案至關重要,是其基礎保障。在預案中,必須以不同級別的人員為對象,清楚寫明他們在發生突發事件時所需要承擔的職責,以此為生命與財產等提供重要保護,并且確保社會穩定性。在編寫預案時,應該以企業實際情況為依據,主要包括其生產經營特征,密切銜接不同級別政府的預案,從而強化預案的實用性,在應急救援過程中,盡可能成為其指南。當編寫預案時,做好風險評估工作,構建與完善應急網絡,以應急資源為對象,進行全面整合,并且對相關工作人員提出一定要求,必須清楚了解與掌握預案內容,明確管道沿線群眾的實際情況,最為重要的是熟悉關鍵控制閥具體部位,只要發生安全事故,便可以在第一時間將氣源關閉,在最大程度上減少人員傷亡,降低財產損失,在最短時間中完成搶修,實現穩定供氣。
2.2.2 加大預案演練強度,增強應急處置能力
實地演練發揮著非常重要的作用,便于提高設施可靠性,增強協調配合能力等,并且可以在較短時間中發現問題,不斷優化與完善應急預案。首先,以相關規定為依據,按照各個層次開展應急演練工作。每年都會進行一系列專項安全檢查等,在此過程中,均需開展規模不一的各種應急救援模擬演練,以增強企業的應急能力。然后,以企業以及地方為對象,加大兩者之間的應急聯動強度,增強應急處置能力。以真實演練的相關規定為依據,向公安消防部門發出邀請,使其參與到演練之中,增強實際檢驗工作人員,尤其是他們在面臨緊急情況時所具備的應急處置能力。再者,在重點區域中,積極進行預案演練。以風險發生率較高的工區為對象,密切聯系地方政府,形成聯動機制,并調動周邊群眾的積極性,使其參與到演練中,提高企業與政府的協作能力,為進一步提高在該地區或環境條件類似地區快速、有效地處置應急事件積累實戰經驗。在預案演練過程中,提高處理突發事件的能力,能夠更快進行緊急救援,并且增強協作能力,最大程度上減小管道損害。一旦發生安全事故,可以在第一時間應用應急預案,促使相關部門參與搶修,徹底消除管道隱患。
2.3.1 采集前置,提前排除隱患
在長輸管道中,埋地敷設這一方式的應用率相對較高,并且大部分安全事故存在于埋地部分。在施工過程中,若是可以完成一系列數據信息,便可防止影響運營階段的數據采集工作,避免難以處理的問題出現。從技術人員的角度來講,當建設管道時,收集具有較強有效性的信息,能夠清楚了解管道效用喪失的原因,并且明確數據類型及其采集范圍[3]。在建設過程中,通常有兩種原因導致管道喪失效用,一種是管道材料存在不足,另一種是安裝存在缺陷。而兩種原因均與兩類數據有關,一是靜態數據,二是動態數據。前者所指的是管道應用年限、焊接質量等。后者主要有鋪管期間的水壓試驗以及運輸期間的損傷等。
2.3.2 控制質量,延長管道壽命
根據管道防腐的實際情況來看,主要應用防腐涂料。在確保防腐質量的前提下,能夠延長管道壽命,并且減少施工成本。對于施工質量而言,存在一系列影響因素。而為保障防腐質量,必須合理選擇防腐涂層,嚴加控制涂裝工藝等。
就施工質量而言,焊接質量相當重要,是其最為關鍵的衡量標準,眾多因素對其產生直接影響,比如工藝參數、焊接人員的素質等,因此必須綜合掌控各大要素,主要包括人、材料以及環境等[4]。
在施工過程中,管道敷設是終點,敷設質量直接影響管道質量,關系到它與外部環境的和諧度。由于未進行合理敷設,導致管道喪失穩定性、破壞防腐層,這是發生埋地管道事故的關鍵原因。所以,需要提高對各個環節質量的重視程度。
綜上所述,石油事業迅速發展,隨之油管道長度不斷增加,進而威脅安全管理。現如今,油管道安全管理存在一系列問題,由此引發安全事故。對此,相關人員必須全面、深入探究安全問題出現的因素,與此同時合理制定一系列處理對策,且將其落到實處,唯有如此才可以增強安全管理效果,促進石油事業可持續發展。