鐘 彬
(新疆塔里木河里流域巴音郭楞管理局開都-孔雀河管理處開都河下游管理站)
當前中國的水利工程建設已具一定規(guī)模,并且在防洪排澇、供水發(fā)電、交通航運等方面的作用越來越凸顯,給中國帶來較大的社會效益和經(jīng)濟效益。水利工程與其它基礎設施建設相比,其受自然因素以及人為因素的影響,相關建筑設施、零部件易出現(xiàn)老化的問題,嚴重影響整個水利工程的安全運行,甚至會對國家人民生命財產(chǎn)構成威脅。閘門作為水利工程的重要組成部分,其質(zhì)量安全問題事關工程設施的防洪安全體系,尤其是整個水利工程的運行安全。對此,加強對水利工程閘門安全運行管理具有較大的現(xiàn)實意義和探究價值。
水利工程中的閘門主要是指一種用于關閉和開放水通道的控制措施,其主要有三部分組成,主體活動部分、埋固部分以及啟閉設備等。閘門是水工建筑物中的重要組成部分,可以被用來攔截水流、控制水位、調(diào)節(jié)流量、排放泥沙以及漂浮物等。通過對水利工程閘門安全運行進行有效管理,有助于充分發(fā)揮水利工程建設的社會效益和經(jīng)濟效益,推動社會安全穩(wěn)定運行。常見的水利工程主要作用是用于上下游水位及流量的調(diào)整,起到一定的防洪排澇、供水灌溉以及通航發(fā)電等作用。而這個作用大多需要借助閘門這一重要組成部分來完成。與此同時根據(jù)設置閘門功能的不同,其發(fā)揮的作用各不相同,如泄洪工作閘門則主要用來控制水庫的水位和泄往下游的洪水流量,以最大限度地發(fā)揮水庫的功能效益。
部分水利工程閘門出現(xiàn)設備陳舊、技術落后以及老化等問題,對閘門的安全運行發(fā)展帶來不利影響。我國水利工程發(fā)展歷史悠久,大多數(shù)水利工程建設年限已久,且受當時建設環(huán)境以及技術發(fā)展等多種因素的影響,其工程質(zhì)量尤其是閘門的建設質(zhì)量存在較大安全隱患。如受地質(zhì)環(huán)境、水質(zhì)條件等客觀因素的影響,水利工程閘門因其防腐技術的不足易出現(xiàn)銹蝕、腐化的現(xiàn)象,進而導致閘門結構斷面減小,其強度、剛度質(zhì)量下降,在長期使用后不能夠達到相關的設計運行要求。
部分水利工程閘門的更新改造工作相對滯后,未能及時有效對水利工程閘門進行安全管理和定期檢修,進而對水利工程的日常運行帶來一定安全隱患。除此之外,隨著科學技術以及中國水利工程建設標準的發(fā)展完善,對于水利工程中的閘門設備要求逐漸提高。但鑒于中國水利工程設施數(shù)量較多,且前期的相關設備資料儲存存在一定不足,進而導致對閘門等設備的維修不及時,出現(xiàn)嚴重的設備更新?lián)Q代滯后現(xiàn)象。
雖然國家水利部門曾在全國范圍內(nèi)開展水利工程閘門設備管理等級評定工作,但受多種因素的影響,這項工作的開展情況不盡理想。全國進行閘門設備管理評定工作的水利工程數(shù)量較少,這勢必會產(chǎn)生水利工程閘門安全運行情況不明的現(xiàn)象,不利于水利工程閘門日常安全運行管理工作的順利開展。除此之外,在水利工程閘門設備日常運行管理中存在一定的制度不完善、管理人員意識薄弱以及權責不明確等問題,這些都在一定程度上影響整個水利工程設施的安全平穩(wěn)運行,甚至會對國家社會運行、人民安全生活帶來威脅。
進一步完善水利工程設備安全管理制度機制建設,規(guī)范水利工程中閘門等設備的日常安全運行管理工作,以充分保障水利設施的安全運行。正所謂制度機制建設是保障,為了更好地加強水利工程閘門安全運行管理工作,國家相關政府要在現(xiàn)有制度機制、部門機構設置的基礎上加強水利工程設備安全運行管理的制度機制完善,對水利部門以及地方相關的管理部門安全管理工作進行規(guī)范。對于國家政府出臺的相關安全評估工作和任務,地方水利管理部門要嚴格落實,真正做到職責分明、責任到位。
加強水利工程閘門設備安全監(jiān)測與評估工作,為相關設備維修、安全運行管理提供技術參考。水利工程閘門的安全運行管理相對其他管理工作來說,屬于一項技術性較強的工作,涉及到材料焊接、機械、材料防腐等多個專業(yè)領域。通過加強水利工程閘門設備安全監(jiān)測評估工作,使用先進的檢測方法和相關儀器設備,能夠更加準確了解當前中國水利工程閘門設備的安全情況,進而對其安全現(xiàn)狀進行科學評估,為制定科學有效的管理維修工作提供重要參考。
積極轉(zhuǎn)變重建設、輕管理的錯誤觀念,通過完善水利工程安全管理人員培養(yǎng)體系,在全面提高工作人員管理能力和管理水平的基礎上,進一步提升水利工程閘門設備的維修養(yǎng)護質(zhì)量。水利工程建設是硬實力,而工程的安全運行管理則是軟實力。在傳統(tǒng)錯誤管理理念的影響下,水利工程閘門的安全運行管理工作存在較大漏洞,對整個水利工程的安全運行帶來極大影響。除此之外,在科學技術以及信息化社會發(fā)展的背景下,水利工程閘門的安全運行管理要進一步朝著科學化、高效化的方向發(fā)展,可以針對每個管理人員設置相應的電子檔案以及定期檢修檔案,以便及時方便查閱、制定科學有效的安全運行管理計劃,進而為中國水利工程事業(yè)的長遠發(fā)展提供資料保障。
綜上所述,水利工程作為中國的重要基礎設施,閘門是影響其安全運行發(fā)展的重要組成部分,對于當前我國水利工程閘門日常運行中存在的安全隱患,要采取及時有效的措施加以建設與完善,以保障國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活的正常進行。