柯長澤
(泉州市交通工程規劃建設管理處,福建 泉州 362000)
區域社會經濟發展需要基礎設施的支持和保障,建設高速公路,對增強各個區域之間的聯系,形成發展動力,有著重要的意義。從項目建設工作推進角度來說,做好工程造價的管控,保障工程效益,高效推進后續建設項目,有著重要的意義。此類工程造價的特點如下:(1)投資額大。以2019年全國高速公路新開工建設項目為例,投資額較大,比如成都-樂山高速新建線路長度為136 km;投資額為202億元;寧德-古田高速新建線路為71 km;投資額為80億元等。(2)影響因素較大。從工程建設環節來說,受到材料市場價格變動因素和工程建設質量以及安全等的影響,極易引發造價變動,增加了造價控制的難度。因此,要不斷優化造價管控措施,提高造價管控水平。
現如今,建造技術不斷升級和優化,涌現了諸多新工藝和新技術,為高速公路工程建設,提供了技術選擇和支持。然而新工藝和新材料等的應用,也使得造價管理工作發生了變化,做好造價管理模式和方法的調整很有必要。目前來說,管理人員缺少創新意識,采取的管理手段和方法,尚未發揮有效的作用,影響著造價管控的效果,因此需要加以完善和優化。
項目建設階段極易產生各類因素,影響著造價管理的效果和效益,因此要注重加大動態化管控力度。從動態化管控實施情況來說,缺少對造價信息的收集和分析,未能及時預測和預防問題的發生,造價問題后期處理的難度較大,極易縮小利益空間,影響著造價管理的效益,需要提高動態化管控水平。
若想通過造價管控保障工程效益目標實現,獲得更高的效益,必須要增強造價問題的事前控制能力。從設計環節入手,通過優化設計方案,及時消除設計方案的質量問題,減少后續設計變更的出現,避免引發造價變動。除此之外,做好施工前的各項工作,為工程質量和進度等的把控,提供有力的保障。目前來說,前期的造價控制存在不足,影響著項目的效益,需要加以完善和改進。
造價管理水平的提高,需要結合當前高速公路項目建設發展形勢,針對造價管理存在的問題,進行深入的分析和挖掘,了解問題出現的原因所在,提出相應的管理方式方法,進而提高造價管理的水平。這需要造價管理人員具有較強的創新意識,能夠積極探索和研究造價管理方法,提出行之有效的管理方法,為項目建設階段的造價管控提供保障。
基于造價管理的需要和管理存在的問題來說,引入新的管理技術,提高造價管理水平,有著重要的意義。目前來說,很多高速公路項目建設階段造價管理實踐中,嘗試引入了BIM技術,獲得了不錯的成效,為全過程造價管控提供了技術保障。具體應用如下:(1)設計環節。提供三維設計服務,實現專業協同設計,不僅提高了設計速度,還保證了設計方案的質量,提高了造價事前控制的水平。通過施工流程以及碰撞檢測分析,發現并且處理問題,保證造價管控目標的實現。(2)決策環節。利用BIM模型,根據工程的各類數據信息,能夠精準計算工程量,為造價的編制,提供了重要依據,提高了造價控制水平。(3)施工階段。通過構建的3D模型,可快速找到各部位的施工進度和所需的部件要素成本信息,實現施工可視化,為造價管控工作的開展,提供了動態化信息,提高了成本的控制水平,確保了工程施工的安全性。(4)運營階段。利用施工信息,實現對工作環境和現場設施的有效管控,達到了高效運營管控的目標。在造價管控方面,應用BIM技術,能夠減少40%預算外的變更;同時提高了造價估算的準確性,掌控在3%的精確度內;能夠高效排查問題并且解決問題,使得合同報價降低10%等,具有推廣應用價值。其在造價控制方面的應用優勢,不局限于成本控制,貫穿整個項目管理的各個方面,比如質量管理和安全管理等,提高了項目整體管理水平,減少了質量和安全等問題的發生,進而避免引發造價變動,確保工程效益目標的實現。
對于造價管控問題的優化,要注重提高事前控制水平。具體實踐中,對于決策階段,提高投資決策的科學性,優選工程投資方案,確定符合實際的項目投資,做好資源的高效配置,控制投資規模,保證工程建設工作順利推進。除此之外,要科學編制以及嚴格審核投資估算。充分利用工程信息,做好市場調查,合理計算工程項目投資估算,控制好整個項目的投資,達到造價控制目標。工程設計環節,推行設計招標,引入設計造價監理,優選設計單位。對提出的設計方案,做好技術經濟性分析,保證方案的合理性。督促工程設計人員,運用價值工程法和限額設計方法等,做好目標值的控制,實現前期的造價控制。
從高速公路項目建設角度來說,造價管控工作的開展,要注重強化施工環節的造價動態化控制,實現工程的效益目標。具體措施如下:(1)強化對工程變更和索賠的防范控制。一般來說,此類工程建設采用的技術和材料等較多,受到外部環境因素和其他因素的影響,極易造成工程變更,引發工程索賠?;诖?,要做好工程施工質量和安全等的把控,避免因為工藝運用不當或者其他問題引發變更。這需要加大勘察設計力度,做好工程變更的預測分析,提出預防措施和控制方法。同時要做好工程變更以及索賠的控制,嚴格按照處理程序執行,減少造價的變動。(2)正確處理工期和造價、質量要素之間的關系,不斷優化工程要素的控制。保證高速公路建設質量的同時,按期推進建設工作,減少造價變動的發生。(3)做好竣工環節的造價控制。按照竣工環節的工作流程,做好竣工結算編制以及工程價款審核結算等工作,保障工程投資得到有效控制。實施造價事后控制措施,總結造價管理的不足,為后續其他工程的造價管控,提供借鑒和經驗支持。
綜上所述,高速公路項目建設階段造價管理,要結合當前的發展形勢,不斷地進行管理創新,提出高效的造價管控方式方法。文中結合具體實踐,提出了以下策略:增強造價管理創新意識;引入新的管理技術;提高事前控制水平;做好施工環節的造價動態化控制等。