狠抓加油站損耗管理“三找兩定”破僵局

楊鵬飛

（中國石油內蒙古烏蘭察布銷售分公司，內蒙古烏蘭察布 012000）

1 烏蘭察布分公司加油站損耗問題及原因—“三找兩定”工作法之“三找”

1.1 找出“矛盾點”，對癥下藥，理順管理職責

認真查找質安、運維、加管、營銷在數量管理方面存在的矛盾點，挖掘管理體制中存在不足，有針對性地開展管理工作，認清管理難點。

針對加油站各部門存在的落后思想，如“老好人”做法加以整頓研究。發現站內存在制度管控上缺乏明確的管理流程，在行動執行上一線服務能力欠缺，因此導致了基層工作矛盾。對此，烏蘭察布分公司要求必須細化責任分屬，明確各部門的管理職責，有效利用機關各部門的工作會議、日常檢查、日常調研的機會，反復強調損耗管理工作的重要意義。要求多部門開展聯合行動，將損耗管理工作作為重要任務嚴加管控：

（1）營銷部門要抓好源頭管控，從出庫、入站和運輸環節加強損耗的監管，嚴把進油關。同時，協調第三方承運，加強司機管理，開展稽查，避免運輸中出現油品短缺現象。

（2）加管部門肩負起損耗管理主管部門責任，做好賬目管理、上報工作。經營部必須按月對加油站進行嚴格的實地盤點，分公司按季度進行100%實地盤點，多管齊下，確保加油站的賬賬相符、賬實相符。并且與損耗管理工作相關的賬目管理工作要同樣納入加管科長、片區經理的硬性考核指標中，與年底績效、獎金直接掛鉤。

（3）經營和質安部門要加強監管力度，做好抽檢工作。經營部對加油機防作弊和加油機精度情況，需要按月進行全方位抽查，確保加油機計量精準，質安部門則要按季度進行100%抽檢。并根據每次的抽檢情況召開質計量工作通報會，并運用“五關聯三分開”工作法進行追溯，形成損耗管理高壓態勢，切實加強對各部門計量職責的監管力度。

（4）運維服務中心要提供技術支持。加強對加油站內各大系統的運維保障，確保加油站在使用液位儀進行接卸時，保證容積表的有效導入。要安排專職人員負責加油機流量精度的檢測、防作弊系統的啟動、各部位施封、數據收集以及維修與稽查核對工作；專人負責加油站液位儀系統維護與保養，出現問題及時維修，維修時需通知營銷部門和第三方，保障信息溝通，維修后三方在場共同施封，確保液位儀上線率達100%，完好有效，三方共同負責。

1.2 找到“扯皮點”，分類管理，確保執行到位

在損耗處理過程中，針對“第三方承運司機反映數量夠，但加油站數據不準確；站長反映數量不夠，容積表不準；公司各部門反映容積表準，是加油站找借口”的三方“扯皮”現象，采用分類管理的方式進行整頓管理。重點明確各部門職責能夠執行到位，發現問題及時解決，杜絕“扯皮”現象：

（1）成立損溢處理領導小組和標罐領導小組。將第三方承運公司、加管部門以及公司其他相關部門的負責人都納入領導小組中，由分管市場營銷運作部負責人作為組長，組長負責每日下發工作任務和要求，跟蹤各組成員工作進程和工作態度，并及時驗收工作完成質量，以統一領導、統一指揮的一體化管理系統的建設，杜絕“扯皮點”的出現。

（2）與站經理簽訂標罐承諾書。針對“站長反映數量不夠，容積表不準”的“扯皮”現象開展專項整治，用最直接的辦法杜絕此類問題再次發生。安排多個管理部門與第三方承運公司前來參與整治活動。在現場將油品重新卸入罐內，再通過加油機打出來，觀察液位儀高度，然后再卸入同樣數量的油品，以反復校準容積表的準確性。如果發現是第三方承運問題，將會向第三方承運索賠并追加罰款；如果是加油站問題，將全面追究站經理的責任，根據損失情況，給予免除加油站經理職務，承擔期間發生的一切費用，必要情況下將同時追究經營部經理的管理與監督責任。

1.3 找到“出血點”，精細管控，堵塞管理漏洞

針對第三方司機偷油、站長偷油、司機和站長共同偷油的“出血點”現象，發現偷油的方式主要是利用調整液位儀、調整容積表和不使用液位儀接卸油等手段來實現。對此烏蘭察布分公司精準找出“出血點”涉及的具體部門或人員，以及管理漏洞，通過精細管控，堵塞管理漏洞的方式進行管理制度完善。

（1）與標罐人員簽訂終身責任制承諾書。標罐人員要終身承擔責任，確保容積表復核標定精準，一旦出現因容積表設備缺陷、工作失職而導致的油損問題，標罐人員要肩負起賠償損耗責任，情節嚴重時公司將追究法律責任。

（2）營銷部門要加大對第三方承運的稽查管理力度。通過信息技術設備跟蹤油罐車配送路程，從而杜絕偷盜行為，加強運送過程的監管，并跟進索賠制度的完善，落實對第三方承運過程中導致損耗的索賠、處罰工作。

（3）針對加油站損溢大、盈虧大現象，提高監督管理壓力。由加管部門牽頭組織深入一線現場進行檢查，針對投訴問題、自主發現的問題，必須要經過實地考察進行充分驗證后進行積極解決，杜絕打電話解決問題，推諉問題責任的情況發生。在檢查中如果發現操作不規范的情況，必須給予相應的處罰措施：第一次給予警告，第二次加重罰款，第三次直接開除。以加強管理力度，避免因工作人員管理松散導致的油損問題。

2 烏蘭察布分公司加油站損耗問題管理措施—“三找兩定”工作法之“兩定”

2.1 定目標，統一思想、明確方向

烏蘭察布分公司領導班子高度重視，主要領導親自負責、親自過問、親自核驗、親自檢查；分管領導各盡其職，在抓損耗管理上，保持思想一致、態度一致、對策一致，堅決下定決心，抓好油品損溢管理工作。各職位領導必須經常保持親自帶頭到一線檢查的習慣，全面掌控損耗管理情況，通過蒞臨指導損溢管理工作，杜絕管理漏洞，決不讓加油站和承運司機存在僥幸心理。

（1）厘清歷史遺留問題，制定損耗清零目標。2019年10月份開展數據清零工作，共對158t油品進行了全部清零，出現問題的，根據責任不同分別進行處理，主要包括由站經理補交超耗金額和向第三方承運公司索賠運輸損耗。將歷史遺留問題進行徹底厘清，為2020年遠程罐交接工作奠定良好的基礎。另外，需要注意的是，必須將損耗收入的油款直接交給財務，統一從ERP進行調賬，避免加油站私自進油補超耗而導致的后續質量問題。

（2）成立標罐容積領導小組，明確容積標定目標。由營銷部門牽頭，運維中心、三方共同組成容積標罐小組，用紅外線進行標定后，再用三方流量器進行復核，對現有的容積表通過取液位儀連續多車的數據，找出平均的上下誤差。首先，液位儀手工調整一次，然后分公司和三方一起對容積表復核，共同安排容積標定進度，年底達到精度±5‰的目標。

（3）液位儀必須規范使用。要求加油站全面落實使用液位儀、零管系統進行油品接卸，損耗數據會通過設備和系統進行自動上傳，避免人為操作帶來的失誤，甚至是偷竊的弊端。并要使用液位儀進行盤點，要確保數據準確率達到95%以上，營銷部門的專職人員負責跟蹤監督、考核與指導。

（4）按照年度工作目標，由分公司制定運行大表，按日推進、按周統計、按旬分析、按月總結的流程開展各項工作，嚴格按照計劃開展工作將更有利于隱患排查、問題挖掘和解決對策的制定。

2.2 定制度，有據可依、科學管理

按照內蒙古公司油品損溢管理制度規定，結合我公司地域特點和溫差變化，我公司對原有的管理制度進行了細化和完善，因地制宜地完善管理，將使損溢處理工作更加符合實際，保持準確和有效的工作力度。

（1）制定《烏蘭察布分公司損耗管理辦法》。借鑒呼和浩特市公司損耗管理辦法，參考烏蘭察布近三年來遠程地罐交接的數據參數和變化趨勢，分析出烏蘭察布不同地區的地理位置不同、溫差變化情況、不同銷量類型站點、不同月份的定額損耗率，以此進行分類管理。通過落實《烏蘭察布分公司損耗管理辦法》，實現了全年汽油損耗率控制在3.5‰以內、柴油控制在1.8‰以內。

（2）制定《加油站遠程地罐交接實施細則》。明確管理流程、遠程地罐交接，針對如何標罐、如何液位儀施封、如何提高加油站數據的準確性等內容進行詳細說明，并制定了明確的數值標準，使損耗管理、職責歸位、責任追究、獎勵處罰等方面都有了制度依據，運營管理工作更有抓手。

3 烏蘭察布分公司加油站損耗問題管理未來規劃方向

在秉承已有的成績下，烏蘭察布分公司將在內蒙古公司的指導下，進一步研究損耗管理的“矛盾點”、“扯皮點”和“出血點”，持續完善損耗管理制度、持續降低定額損耗率，提高制度的執行，遏制損耗管理方面的違規違紀行為，為分公司提質增效做出應有的貢獻。后期將進一步加強我公司的良好工作氛圍，在保障油品損耗管控的前提下，加強加油站之間的交流合作，對油品進行合理、科學的調度，尤其在即將到來的高溫季節，會全力確保油品入庫的及時性，嚴格把關裝貨、運輸、卸載環節，強化團隊合作意識，保障油品質量，降低油品損耗。

4 結束語

在工作過程中發現引起加油站油品損耗的因素很多，結合我單位的情況主要包括制度管理方面、工作執行方面、精準管控方面需要不斷加強，通過查找導致問題的原因，采取更有針對性的管理措施，包括明確任務方向，加強制度建設，從而實現減少油品損耗的目的。烏蘭察布分公司嚴格按照內蒙古公司的領導要求，認真貫徹落實“找矛盾點、找扯皮點、找出血點、定目標、定制度”的“三找兩定”工作法，積極主動發現工作中的不足，查找問題、挖掘原因、解決問題，從而提高油損控制能力，進一步促進了我公司向著更加科學、有效的管理方向上發展進步。